一、只要冻不死，就往死里冻？
若干年后的河北农村，再次因燃气取暖断档危机，成为舆论关注焦点。
上一次是2017年。为落实保北京蓝天白云，当好首都护城河等相关政策，河北农村开始大规模推行天然气取暖，为此，在短期内强行取消一家一户的散煤取暖。因为强行废立，两套取暖方式缺乏科学衔接，即刻引发了一波取暖断档潮。
当时，正是供暖季来临的关键节点。这一次虽稍有延后，却又赶在数九寒天来临之际，再次让人猝不及防。
直到今天此时，尚无看到任何止损动作。受灾农民无力发声，只好自认倒霉。真的要像网友所说：只要冻不死，就往死里冻？
有人用“冬天来了，春天还会远吗？”来安慰，但零下十几度到零下二十几度的环境，冻死人并非传说，诗意的春天更遥不可及，仍亟需政策救灾和人道支援！
从2017年到2026年，八、九年过去，农村燃气供暖体系本应完善为一套成熟的过去式，为什么会再度出现供暖危机呢？或许，农村燃气取暖，本身就是一个伪命题？
就算是耦合效应，但背后仍然是必然中的偶然，灰犀牛与黑天鹅并存，仍与诸多人为原因息息相关。
二、民生政策也应正视经济效益和财务平衡
当初强制推行燃气取暖时，考虑到这种前卫时尚之物与中国“三农”之间的巨大代际差，即消费成本与农民收入之差这个最现实的财务问题。基于此，推出了政策性补贴方案。但是，这是一种行政机制而非市场机制，必须以经济繁荣、财政充裕和行政意愿为前提。
这很符合当时的社会经济发展状况，却忽视了经济本身的周期性规律，还有我国强政令、弱市场、次法律的国情。
如此，当经济处于长衰退周期，加之三年疫情，经济忽然失去动能，财政收入缩水，本非处于财政开支前列的燃气补贴项，随即被边缘化，从一元左右降至几毛钱。
不幸的是，又赶在一个艰难的时间节点：山河四省的数九寒天，正是需要加大取暖力度之际，却反而连最基本的保温能力也失去了。
具体的城乡燃气价差、南北地域温差、燃气账本和农村建筑保温性能，多有讲述，不再重复。
总之，只讲政策不讲经济效益和财务平衡，想要蓝天白云又没钱补贴的政策没有现实基础，只能让农民承受“政策性受冷”的后果。
此情此景，再耀眼的蓝天白云也一文不值。
三、治理体系逢民生即失效？
结合本次取暖危机不难看出，除了自媒体和少数学者发声建言外，极少有部门声音，更无任何任何补救止损措施，都眼睁睁看着农民、特别是那些失去劳动能力的农村老人在寒冷中瑟瑟发抖。
当中有一个无法明言的隐情，即基层缺乏自主权，政绩压力大，干事犯错、不干事无错，只能躺平。
虽然治理体系每逢民生即失效，但本次对某官方媒体的调查报道进行封杀的事儿，还是及时发生了。
这说明，应激管理存在极大倾向性，这类涉及社会最弱势群体的民生危机，虽然涉及诸多部门联动协作，但正如当初启动这一政策那样，总是有一个牵头部门在负责的——现在，那个部门是谁？在干什么呢？
下面是引用，相关部门名单，供参照：
住房城乡建设主管部门是天然气取暖管理的核心部门，省住房城乡建设主管部门负责全省燃气（包括天然气取暖）的管理工作，设区的市和县（市）级人民政府确定的燃气管理部门负责本行政区域内的具体工作，同时县级以上政府的发展改革、应急管理、市场监督管理等部门在各自职责范围内配合。
燃气经营许可与监管方面，从事天然气取暖经营活动需取得燃气经营许可证，由设区的市负责燃气经营许可的部门核发，燃气管理部门负责日常监管，确保安全规范运营。
二〇二六年一月十日星期六
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