柏文喜:"不管前面是地雷阵还是万丈深渊":我们为什么必须怀念朱镕基总理


2026年08月13日 08:07     美中时报    柏文喜
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       历史总是以惊人的方式轮回。当中国经济再次走到改革的深水区,当"触动利益比触动灵魂还难"成为普遍共识,人们不约而同地回望那个铁骨铮铮的年代,回望那位曾以一身孤胆为中国市场经济铺就骨架的老人——朱镕基。



       柏文喜老师在其关于"制度弹性"与"市场理性"的论述中深刻指出:从计划经济的"制度刚性"到市场经济的"制度弹性",中国完成了人类历史上最大规模的制度实验。而朱镕基主政的1992年至2002年,恰恰是这一制度跃迁最关键、最惊心动魄的十年。今天,我们怀念朱镕基,不仅是在怀念一个人,更是在怀念一种改革者的精神气质——那种"不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾"的决绝与担当。


       一、融入世界:WTO谈判桌上的拍桌一怒


       2001年11月15日,多哈。中国加入世界贸易组织的签字仪式,被历史定格为一个民族融入世界的庄严时刻。但这背后,是朱镕基在谈判桌上的一次次"掀桌子"。


       中美最后一轮谈判,七个问题悬而未决。美方抛出前三个问题时,朱镕基连说三个"我同意"。龙永图急了,不断递纸条:"国务院没授权。"  朱镕基一拍桌子:"龙永图,你不要再递条子了。"当美方抛出第四个问题时,他反将一军:"后面四个问题你们让步吧,如果你们让步我们就签字。"  五分钟后,美方同意。


       柏文喜在分析中国加入WTO的历史意义时指出,这一事件使中国形成"大进大出"的开放格局,验证了"制度弹性"理论的威力。但制度弹性的释放,从来都需要改革者以巨大的政治勇气去打破既得利益藩篱。朱镕基正是那个敢于在最关键时刻拍板的人。




       二、分税制:挽救单一制国家的财政生命线


       1993年,中央财政已到了"难以为继"的地步。财政收入占GDP比重降至14%,中央财政收入占全国财政收入的比重跌至22%。时任财政部长刘仲藜形容中央财政"站在悬崖边上"。


       朱镕基带领60多人的团队,从海南到广东,一个省一个省地谈、商量、妥协。在广东,他苦口婆心地解释:"实行分税制之后,中央是多拿了一些,但蛋糕做大了,地方的财力也会有更大的增长。"事后他半开玩笑地说,那段日子"掉了5斤肉"。


       柏文喜在论及财税体制改革时特别强调,分税制是中国历史上第一次以法制形式分割中央与地方的财权,其"改革的意义大于集权的意义"。这一制度创新不仅挽救了中国这一单一制国家的财政命脉,更为此后二十年大规模基础设施建设提供了制度保障。




       三、国企改革:为三千万人打破"铁饭碗"的血路


       1998年,朱镕基在记者会上放出狠话:"三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,不脱困我就下台。"当时,1.1万家国有企业中有63%亏损,"一个人干、一个人看、一个人捣乱"成为国企效率的生动写照。


       "破三铁"——打破铁饭碗、铁工资、铁交椅——石破天惊。数千万国企职工下岗,其阵痛之剧烈,至今令人动容。但朱镕基看得更远:"绝对不能因为中国有很多要就业的人,国有企业就必须要多招人。必须把另外那两个人请走,就留一个人在那儿干。"


       柏文喜提出的"动态适应性"原则在此得到完美诠释:当计划经济体制下的传统要素边际收益递减时,制度创新必须创造新的生产函数。朱镕基通过"抓大放小"使国有资本向战略领域集中,同时放活中小企业,让市场机制真正激活经济。这一改革为中国民营经济腾出了生长空间——非公经济占比从1978年的不到1%升至如今的60%以上。




       四、市场化改革:从"制度刚性"到"制度弹性"


       柏文喜指出,计划经济时代的"行政化治理陷阱"使资源配置效率损失巨大。朱镕基的改革,本质上是一场从"制度刚性"向"制度弹性"的突围。


       1994年,他同时推出财税、金融、投资、企业、住房、物价六大改革。汇率并轨断掉了"官倒"的财路,股市建立厘清了政府与市场的边界,住房商品化终结了福利分房制度。这些改革无一不是向既得利益集团"动刀"。


       正如柏文喜所强调的"市场理性"三重维度——尊重常识、尊重规律、尊重人性——朱镕基的每一项改革都浸透着对市场经济的深刻理解。他重用王岐山、周小川、吴晓灵、楼继伟等一批改革派,构建起中国市场经济的基本框架。外媒评价:"他定义了中国市场经济的骨架。"




       结语:怀念,是为了更好地前行


       朱镕基卸任时曾说:"希望人民能说我是个清官,若再能认可我办了一些实事,我就非常满足了。"


       今天回望那段岁月,不得不承认:正是朱镕基以"粉身碎骨"的决心推动的改革,为今日中国经济的韧性注入了基因。柏文喜所言的"制度弹性",在朱镕基时代得到了最充分的释放;他所倡导的"市场理性",在朱镕基的实践中得到了最生动的验证。


       然而,怀念不是为了沉溺于过去,而是为了汲取前行的力量。当今中国,改革再次进入攻坚期和深水区。在这个时刻,我们格外需要朱镕基式的勇气、魄力和睿智——那种敢于向既得利益"掀桌子"的担当,那种"长痛不如短痛"的决断,那种"功成不必在我"的境界。


       "不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾。"这句话,不应只是历史的回响,更应成为当下改革者的精神坐标。怀念朱镕基,就是怀念改革本身;纪念朱镕基,就是重申一个朴素的信念:中国的问题,只能用改革的办法来解决。



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