特朗普亚洲之行:开启“再去中国化”战略


2025年11月03日 04:13     美中时报    文澜江
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图片来自白宫网站


       美国总统特朗普一直在重塑美中关系。在第一任期,他重新定位美国对华战略,率先发起“贸易战”,并在科技、企业、教育、金融、军事、外交、媒体、文化等领域全面“去中国化”。(参阅文澜江著:《从特朗普到拜登:美国政府对华战略转型》第五章,美中时报出版社,2025年1月)进入第二任期,他接续第一任期与拜登政府的对华政策,不仅对华发起“关税战”,而且,加强与盟友和伙伴国家合作,尤其是在战略与关键矿产资源方面,努力摆脱对中国的依赖,进一步孤立中国,可以称之为“再去中国化”。(De-Sinicization)


       特别需要指出,“再”这个字并非简单的重复,而蕴含着方法论上的迭代与战略目标的深化。它标志着,特朗普政府的对华战略,已经从第一任期中那种略显粗犷、充满单边主义色彩的“极限施压”,进化为一场精心策划的长期“围猎”——以联盟为骨架、以规则为经纬、以价值观为核心,旨在对中国进行结构性“绞杀”。这场围猎的目标,已不再满足于削弱中国的经济增量,而是要从根本上重塑全球产业链、资源链与技术链的版图,构建一个由美国主导、并将中国永久性排除在核心圈层之外的“平行世界体系”。


       特朗普总统于 2025年10月26日至30日 为期五天的大规模亚洲访问,标志着美国“再去中国化”战略的正式启动。


       这并非特朗普首次踏上亚洲。早在其第一任期的 2017年11月,他曾进行上任后的首次亚洲之行,足迹遍及日本、韩国、中国、越南和菲律宾。然而,八年后的此次访问与当年的外交巡礼有着本质区别。


       如果说2017年的行程更多着眼于巩固盟友关系、应对朝鲜核危机与平衡贸易结构,那么2025年的这场亚洲之行,则堪称一次系统性的战略重构行动。从东南亚的战略要冲——柬埔寨、泰国、越南、马来西亚,到东北亚的核心盟友——日本与韩国,特朗普几乎每一步都踩在重塑亚太地缘政治与经济版图的关键节点上。


       这不仅是一场外交访问,更是一场精心设计的地缘政治布局。其目标不仅是重组美国在印太地区的盟友体系,更是要在产业链、能源、科技与安全领域全面削弱中国的区域影响力。


       如此系统、密集且具有明确战略指向的亚太行程,在美国外交史上可谓前所未有。它既是特朗普政府第二任期外交方略的开篇,也是美国“印太战略”进入新阶段的宣告。


       此行所达成的一系列协议、谅解备忘录与战略共识,如同一根根坚韧的丝线,在中国周边精心编织出一张日益收紧的“再去中国化”之网。这张网,不仅意图切断中国与世界的经济联系,更试图压缩乃至窒息中国未来的发展空间。可以说,这是冷战结束以来,美国政府对中国最为严峻、最为深远的一次系统性挑战。


       “再去中国化”的理论内核与实践构想


       要理解特朗普亚洲之行的深层意涵,必须首先厘清“再去中国化”相较于其前身“去中国化”,究竟在战略思维上发生了何种根本性的演进。这种演进,是美国决策层在经历了第一任期的实践、挫折与反思后,对中美博弈本质认知深化的必然结果。


       第一任期“去中国化”的实践与局限


       特朗普第一任期的对华战略,其核心特征是“单边主义的冲击疗法”。其理论基础相对简单:凭借美国无与伦比的综合国力,尤其是其在全球金融和消费市场的霸权地位,通过征收高额关税、设置贸易壁垒、制裁特定企业等一系列高强度、高频率的单边行动,可以直接冲击中国的经济命脉——出口,从而引发其内部的经济动荡,最终迫使中国在贸易结构、产业政策、知识产权保护等核心议题上做出根本性让步。


       然而,四年的实践暴露出这一战略的重大局免性:


       1. 低估了中国经济的韧性与体量。中国作为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,其庞大而完整的内生产业生态、巨大的国内市场以及在特定供应链环节中的不可替代性,使得外部冲击能够被其庞大的系统所部分吸收和化解。产业链的转移并非一蹴而就,其高昂的成本和复杂的流程,使得许多企业难以在短期内彻底“逃离”中国。


       2. 高估了单边霸权的效能。在全球化深度交织的今天,任何单边行动都不可避免地会产生“回旋镖效应”。对华贸易战在打击中国出口的同时,也显著推高了美国国内的生产和生活成本,引发了持续的通货膨胀,损害了美国消费者和部分企业的利益。这种“杀敌一千,自损八百”的模式,其可持续性受到了严重质疑。


       3. 忽视了盟友体系的协同作用。第一任期的“美国优先”政策,在对华施压的同时,也对日本、欧盟等传统盟友挥舞关税大棒,导致其盟友体系内部离心力增强。这使得美国在构建对华统一战线时,显得力不从心,无法形成有效的战略合力。


       “再去中国化”的全新战略构架


       正是基于对上述局限性的深刻反思,第二任期的“再去中国化”战略应运而生。它不再是一场凭匹夫之勇的冲撞,而是一场工于心计的围城。其全新的战略构架,可以概括为“一体两翼三路并进”:


       “一体”:以联盟体系为核心主体。新战略的基石,是从“美国VS中国”的单挑模式,转变为“美国领导的联盟体系VS中国”的群殴模式。美国通过向盟友让渡部分经济利益(如市场准入、技术合作),换取它们在战略上的全面追随。这不仅放大了美国的实力,更重要的是,它为围堵中国提供了道义和规则上的合法性外衣,将对华竞争包装成一场维护“基于规则的国际秩序”的集体行动。


       “两翼”:以“资源安全”和“科技主权”为核心羽翼。 新战略精准地抓住了未来大国竞争的两个命门。


       资源安全之翼旨在全球范围内重组关键矿产与稀土的供应链。从上游的矿产勘探、开采,到中游的冶炼、精炼,再到下游的高端应用产品制造,美国试图联合澳大利亚、加拿大以及此次访问的日、韩、东南亚等国,构建一个完全独立于中国的、封闭循环的“战略资源共同体”。


       科技主权之翼旨在高科技领域,特别是半导体、人工智能、6G、生物技术等前沿赛道,建立一个由美国主导、盟友参与的技术研发、标准制定和产业应用生态系统。通过严格的技术出口管制、联合的研发投入和统一的技术标准,构建一道将中国排除在外的“数字铁幕”,从而确保美国及其盟友在未来科技革命中的绝对领先地位。


       “三路并进”:以“产业链重构”、“规则体系重塑”和“地缘空间挤压”为三大实施路径。


       产业链重构之路:推动“友岸外包”(Friend-Shoring)和“近岸外包”(Near-Shoring),引导全球资本和高端制造业,从中国流向美国认可的“友好国家”和地理上邻近的地区。


       规则体系重塑之路:在数字贸易、投资审查、出口管制、劳工标准、环境保护等领域,联合盟友制定一套全新的、高标准的国际经贸规则,以此来重塑全球治理格局,使现有的一些对中国有利的规则失效,并构筑起新的制度性壁垒。


       地缘空间挤压之路:在中国周边,特别是第一岛链和南海地区,通过强化军事同盟、深化安全合作、介入地区争端,持续制造安全压力,恶化中国的外部发展环境,牵制其战略资源。


       特朗普的此次亚洲之行,正是这一宏大战略构想的首次全面路演。其行程安排、议题设置、协议内容,无一不精确地服务于“一体两翼三路并进”的战略总目标。


       亚洲之行:一张精心编织、正在收紧的围堵之网


       如果说“再去中国化”是战略蓝图,那么特朗普此次亚洲之行的累累硕果,就是将这张蓝图付诸实施,一针一线编织起来的围堵实体网络。其成果之丰硕、涵盖领域之广泛、战略意图之清晰,堪称近年来大国外交的经典案例。


       东南亚的撬动:从中国的“后院”到美国的“前沿”


       东南亚,长期以来被视为中国的地缘战略依托和“一带一路”倡议的示范区。特朗普政府此次在此地投入巨大外交资源,并取得了惊人的突破,其核心策略是“以和平促进入、以利益促捆绑”。


       外交上的神来之笔:《吉隆坡和平协定》


       在吉隆坡,世界见证了唐纳德·特朗普作为“和平缔造者”的形象。在美国的斡旋下,长期因边境问题而关系紧张的泰国与柬埔寨,在马来西亚总理的共同见证下,签署了历史性的《吉隆坡和平协定》。这一事件的象征意义远大于其实际内容。它向整个东南亚传递了一个明确的信号:美国不仅能带来贸易和投资,还能有效介入并解决本地区棘手的安全问题。这一角色的扮演,极大地提升了美国在东盟国家中的信誉和影响力,为其后续的经济与战略布局,扫清了心理和政治上的障碍,巧妙地对冲了中国在该地区长期经营的安全影响力。


       经济上的全面渗透与深度绑定


       紧随外交突破的是一系列具有高度战略性的经济协议,其核心是构建排他性的贸易与供应链体系。


       马来西亚:从伙伴到“一体化”盟友的蜕变。 美马关系此次被提升为“全面战略伙伴关系”,其内涵远非字面上的外交辞令。据白宫网站消息,马来西亚将取消或降低几乎所有美国出口产品的关税,并允许美国农产品和工业品享有非歧视性或优惠的市场准入。马来西亚将解决一系列非关税壁垒,以确保美国出口商能够进入其市场。例如,马来西亚将终止对美国机动车的歧视性做法,这意味着美国汽车可以在马来西亚市场上公平竞争。马来西亚还将承认美国的监管监督,确保美国农产品能够出口到马来西亚,而无需遵守繁琐且重复的监管要求。


       双方合作的核心是两份文件:一份是《关于关键矿产的谅解备忘录》。其目的在于加强参与方在关键矿产供应链开发和扩展方面的合作;促进参与方在关键矿产资源勘探、开采、加工和精炼、制造以及回收和恢复方面的贸易和投资;支持向高效、安全的关键矿产和稀土市场转型,以提高美国和马来西亚关键矿产和稀土供应链的安全和繁荣。 这份文件将马来西亚正式纳入了美国主导的“战略资源共同体”版图,以扩大马来西亚融入安全可靠的“全球供应链”,其目标直指建立中国的替代供应源。


       另一份则是一系列总价值惊人的商业合同与投资意向,“旨在加强双边经济关系,使两国出口商能够以前所未有的方式进入彼此市场。”每年34亿美元的液化天然气采购,意味着马来西亚的能源供给将与美国深度绑定;30+30架波音飞机的订单,将使其航空业与美国标准和技术体系密不可分;而高达1500亿美元的半导体、航空航天零部件和数据中心设备采购计划,则无异于将马来西亚的整个高科技产业基础设施,建立在美国的技术基座之上。此外,马来西亚承诺在美国投资700亿美元的资本基金。这已经超越了单纯的贸易关系,而是一种产业乃至国家发展路径层面的深度捆绑。


       柬埔寨:从中国的“铁杆”到美国的“新宠”。对柬埔寨的政策,是特朗普政府“精准策反”策略的典范。美国一举解除了对柬埔寨的武器禁运,并同意重启“吴哥哨兵”联合军演。此外,美国将增加柬埔寨军官在西点军校、空军学院等美国军事院校的名额。 这些举措,对于渴望提升国防能力和国际地位的柬埔寨新政府而言,是无法拒绝的诱惑。作为交换,柬埔寨与美国签署了《互惠贸易协定》,其条款堪称“一边倒”:该协定将为美国出口商提供前所未有的进入柬埔寨市场的机会。柬埔寨同意取消对美国商品的所有关税,包括食品、农产品和工业品,这意味着美国对柬埔寨的出口将不会面临关税。柬埔寨承诺公平对待美国出口,包括承认美国的监管监督,以确保美国商品无需经过繁琐的额外测试要求。这意味着美国商品可以无障碍地涌入柬埔寨市场。美国通过军事和安全上的“小恩小惠”,成功地在中国最亲密的盟友身上,打开了一个战略缺口。


       泰国与越南:以框架协议锁定未来。 对于体量更大、在中美之间摇摆空间更广的泰国和越南,美国采取了更为灵活的“框架协议”模式。美泰、美越的贸易协议框架,核心是承诺为美国工农业产品提供“优惠市场准入”。泰国更是承诺取消约99%商品的关税壁垒。美泰两国公司将在农业、能源和航空领域达成一系列即将开展的商业协议,其中包括:每年采购价值约26亿美元的农产品,包括饲料玉米、豆粕和干酒糟及其可溶物;每年采购价值约54亿美元的能源产品,包括液化天然气、原油和乙烷;采购80架美国飞机,总额达188亿美元。


       泰国还与美国签署了关键矿产合作备忘录,这表明泰国同样被规划进了美国的“战略资源共同体”。越南航空80亿美元的波音飞机订单,以及超过29亿美元的农产品采购备忘录,同样是将其关键产业与美国进行利益绑定的实质性步骤。这些框架协议,如同预售合同,虽然具体条款尚待填充,但已经清晰地将这两个东南亚大国的未来经济走向,与美国的战略轨道进行了预先锚定。


       东北亚的整合:从传统同盟到“超级联盟”


       如果说在东南亚的策略是“撬动”和“渗透”,那么在东北亚,特朗普政府的目标则是“整合”与“升级”,意图将美日、美韩这两个传统的双边军事同盟,锻造成一个在经济、科技、安全上无缝对接、共同行动的“超级联盟”。


       日本:从“追随者”到“核心合伙人”的角色跃升。 美日关系在此次访问中,展现出前所未有的深度与广度。日本首相高市早苗与特朗普共同宣布的,不仅是同盟的巩固,更是一个庞大的、旨在重塑美国工业基础的共同行动计划。日本承诺的5500亿美元对美投资,其投向的领域极具战略性:


       能源基础设施(3320亿美元):合作建设最先进的AP1000核反应堆和SMR,这意味着日本将深度参与美国未来能源安全的构建,双方在这一战略制高点上形成“命运共同体”。


       高科技基础设施:对人工智能、数据中心、先进电子元件(如TDK的电源模块、藤仓的光纤电缆、村田的陶瓷电容器)的巨额投资,表明日本正将其最尖端的技术和产能,注入到美国本土的科技生态系统中,共同构建一个排斥中国的技术壁垒。


       关键矿产与制造业:投资在美国建设氨和尿素肥料工厂、铜冶炼和精炼工厂、高压高温金刚石砂生产设施、磷酸铁锂生产设施等,这些都是旨在弥补美国本土产业链短板的关键项目。


       日本的角色,已经从一个被动的安全需求方,转变为美国“再去中国化”战略中,不可或缺的资本提供者、技术贡献者和高端产能的合作建设者。双方签署的《美日关键矿产协议》和《美日技术繁荣协议》,则是将这种“核心合伙人”关系制度化的法律保障。


       韩国:从“平衡者”到“专业贡献者”的战略抉择。韩国在此次访问中的表现,同样标志着其国家战略的一次重大调整。其贡献精准地聚焦于自身最具优势的产业领域:


       高端制造业的协同:大韩航空近500亿美元的波音飞机及发动机订单,是向美国输送就业和巩固美国航空霸权的“投名状”。


       直击中国核心优势的“杀手锏”:此行最重要的成果,莫过于美国ReElement公司与韩国浦项国际合作,在美国本土建立“垂直整合的稀土分离、提炼和磁体生产综合体”。稀土永磁材料是中国长期以来在全球高科技领域“卡脖子”的少数长项之一,是制造精密电机、风力发电机、新能源汽车的关键。美韩此举,是迄今为止对中国这一战略优势最直接、最致命的挑战,其目标就是在数年内,彻底打破中国的垄断,建立起一条完整的“非中国”稀土产业链。


       能源与基础设施的深度参与:韩国天然气公司签订的长期液化天然气采购协议,以及LS集团对美国电网的30亿美元投资承诺,同样是将韩国的国家能源安全和产业未来,与美国的供应体系紧密相连。


       美韩《技术繁荣协议》的签署,同样意味着韩国将在人工智能标准、6G研发、生物技术供应链安全等领域,全面与美国对表,成为美国科技联盟中的“专业技术兵种”。


       综上所述,特朗普的亚洲之行,通过一系列环环相扣、层层递进的协议与合作,成功地在中国的东部和南部,构建起一个多层次、立体化的包围网络。这个网络以美日韩“超级联盟”为核心骨架,以东南亚新兴伙伴为延伸触角,以关键资源、高科技、高端制造为捆绑纽带,其“再去中国化”的战略意图,已昭然若揭,其收紧之势,已清晰可见。


       亚太国家:在大国引力场中重新定位


       特朗普政府此次带来的,不仅是一系列合作协议,更是一个强大无比的引力场。这个引力场,以其巨大的市场、先进的技术、雄厚的资本和无可匹敌的安全保障能力为核心,强力拉扯着亚太地区的每一个国家,迫使它们在原有的轨道上,重新进行受力分析和位置校准。这场集体性的立场倾斜,虽然姿态各异,但方向却惊人地一致。


       柬埔寨的“颠覆性漂移”:从单向依附到多极平衡的豪赌


       柬埔寨的立场变化,无疑是此次地缘政治板块运动中最为剧烈的一次。长期以来,在洪森首相的领导下,柬埔寨在政治、经济、军事上全面倒向中国,被外界视为中国在东南亚最可靠的“铁杆朋友”。然而,洪玛奈首相接棒后,显然希望在外交上展现出更大的灵活性和自主性。特朗普政府精准地捕捉到了这一窗口期,并提供了柬埔寨新政府最渴望的东西:军事现代化(解除武器禁运、重启军演)和国际地位的承认(美国总统的亲自互动)。这对于一个长期被西方世界边缘化的小国而言,具有难以抗拒的诱惑力。因此,柬埔寨的倾斜,是一场旨在摆脱单一依赖、实现国家利益最大化的外交豪赌。它标志着柬埔寨的国家战略,正从过去的“单向依附”,转向一种更为复杂的“多极平衡”探索。当然,这种漂移的风险极高,它将直接考验柬埔寨在新形势下,处理与昔日最大恩主中国关系的外交智慧与手腕。


       东盟核心国家的“精明摇摆”:从战略模糊到机会主义对冲


       马来西亚、泰国、越南等东盟核心成员,是玩弄大国平衡术的老手。它们长期奉行“战略模糊”政策,在经济上与中国深度融合,在安全上与美国保持合作,左右逢源。然而,特朗普政府此次带来的,是“真金白银”的、排他性的合作机会,这使得“模糊”变得日益困难。它们的立场倾斜,是一种高度机会主义的“精明摇摆”。


       利益驱动的靠拢无论是马来西亚的关键矿产与半导体合作,还是泰国、越南的农产品与工业品市场准入,其核心都是巨大的、可量化的经济利益。在全球经济下行、产业链重构的大背景下,能够率先登上美国“友岸外包”的方舟,意味着获得了未来数十年稳定发展的船票。


       风险对冲的考量:这些国家同样深刻认识到,过度依赖中国市场和“一带一路”投资,也存在潜在的经济和政治风险。因此,加强与美国的经济联系,可以视为一种有效的风险对冲策略,增加了自身在与中国博弈时的筹码。


       它们的倾斜,并非要与中国为敌,而是希望在中美两大经济体之间,建立起一种更加平衡、更具韧性的经济关系。然而,这种摇摆的代价是,它们将被更深地卷入大国竞争的漩涡,其外交政策的独立性将面临更严峻的考验。


       日本的“决然奔赴”:从被动防御到主动进攻的战略合流


       日本的立场变化,不能称之为“倾斜”,而应是“合流”。面对一个日益强大的近邻中国,日本的国家焦虑感与日俱增。其国家战略早已从战后的“被动防御”,转向一种寻求“正常国家化”和在印太地区扮演更积极角色的“主动进攻”姿态。特朗普政府的“再去中国化”战略,为日本实现这一战略目标,提供了千载难逢的历史机遇。


       安全上的“解绑”:通过与美国在军事上的深度一体化,日本可以名正言顺地突破和平宪法的束缚,发展更具进攻性的军事力量,并在第一岛链扮演“准主角”的角色。


       经济上的“再起”:通过将资本和技术优势与美国的市场和战略需求相结合,日本可以摆脱数十年来的经济停滞,在全球新兴的高科技产业链中,重新占据核心地位。


       因此,日本对美国战略的全面拥抱,是一种基于深刻国家利益计算的主动选择。它正试图借助美国的力量,来遏制最大的战略对手,并实现自身的国家复兴。这种决然的奔赴,使得美日同盟正在演变为一个具有高度进攻性的、旨在重塑亚洲秩序的战略轴心。


       韩国的“悲情拥抱”:在生存与繁荣之间的艰难取舍


       韩国的立场倾斜,最具悲情色彩。它是在“生存安全”与“经济繁荣”这对核心国家利益的撕扯下,被迫做出的艰难拥抱。


       生存安全的唯一选择:面对朝鲜的核威胁,以及身处中日俄三大强邻环伺的地缘环境,美韩军事同盟是韩国国家安全的唯一基石,这一点无可动摇。


       未来繁荣的路径依赖:韩国的经济奇迹,建立在全球化和以半导体为代表的高科技产业之上。如今,当全球科技产业的“游戏规则制定者”——美国,明确要求其在高科技供应链上“选边站”时,韩国为了保住其产业地位,避免在未来的技术革命中被淘汰,除了与美国深度捆绑,别无选择。


       此次与美国在稀土、高科技领域的合作,正是韩国以牺牲部分对华经济利益为代价,换取其未来科技产业生存空间的痛苦交易。这种拥抱,是被动的,是充满忧虑的,但又是其在当前国际格局下,不得不做出的理性抉择。


       总而言之,特朗普的亚洲之行,如同一场精准的地球物理勘探,清晰地揭示并加剧了亚太地区的地缘政治断层。在这场剧烈的板块运动中,各国基于自身的利益、恐惧与期盼,纷纷调整姿态,引发了一场集体性的、朝向美国的立场大倾斜。一个以华盛顿为绝对中心的亚太新秩序,正在取代过去那种更加多元和模糊的格局,而中国,则成为了这个新秩序明确的、被排斥的对立面。


       剑指中国:一场全域覆盖的结构性绞杀


       特朗普亚洲之行所取得的成果,对中国而言,其负面影响是灾难性的。这不再是简单的贸易逆差扩大或外交关系遇冷,而是一场从经济基础到战略空间,从技术前沿到国际规则,全领域、全覆盖的结构性绞杀。其长期后果,将深刻地动摇中国过去四十年来赖以崛起的发展根基。


       经济基础的釜底抽薪


       1.“世界工厂”的空心化危机。美国通过与东南亚国家签订的贸易协议,系统性地构建了对中国制造业的替代方案。关税优惠和市场准入,将像巨大的抽水机一样,将原本在中国大陆的订单(从低端的纺织服装到中端的电子组装)持续不断地抽到越南、泰国、马来西亚等地。这将在中期内,导致中国出口的系统性萎缩,引发大规模的就业问题,并从根本上侵蚀中国作为全球制造业中心的地位。这是一种缓慢但持续的“产业放血”。


       2. 高端产业链的“天梯被撤”。如果说中低端产业的转移是“放血”,那么高端产业链的封锁则是“断头”。美国联合日韩,在半导体、人工智能、生物制药等中国致力于突破的战略性新兴产业领域,构建了一个封闭的技术联盟。这个联盟通过协同的出口管制、联合的研发投入、统一的技术标准,旨在将中国永久性地锁定在价值链的中低端。中国企业将发现,通往全球最高端技术、最核心设备、最前沿知识的阶梯,正在被一节一节地抽掉。这使得中国的产业升级之路,面临前所未有的阻力。


       3. 战略资源的“咽喉被扼”。稀土和关键矿产,是中国在高科技领域少数能够反制西方的“王牌”。然而,美、日、韩、马、泰等国在此次访问中达成的关键矿产合作,其目标就是要在数年内,建立一条完全独立于中国的战略资源供应链。从澳大利亚的锂矿,到马来西亚的精炼,再到美韩合作的稀-磁体生产,一个“非中国”的稀土产业链闭环正在形成。一旦建成,中国不仅将失去其宝贵的战略筹码,甚至其自身发展高端制造业所需的战略资源,也可能反过来受制于人。中国的“资源咽喉”,正被一只由多国组成的铁钳,缓缓扼住。


       战略空间的铁壁合围


       1. 地缘环境的全面恶化。此次访问,标志着美国在中国周边,完成了从“点状”军事基地存在,到“网状”战略体系覆盖的升级。东北亚,美日韩同盟正在向“准一体化”军事集团演变;东南亚,美国通过介入安全争端(泰柬和平协定)、重启军事合作(美柬军演)、深化防务关系,影响力急剧回升。这张网,使得中国在东海、台海、南海等所有战略方向上,都将面临一个更加协调、更加强大的对手联盟。中国的地缘政治环境,正从过去的“有压力的共存”,滑向“高强度的围堵”。


       2. 区域影响力的系统性削弱。中国过去十数年,通过“一带一路”倡议和深度的经贸合作,在东南亚建立了深厚的影响力。然而,特朗普政府此次提供的,是一个更具诱惑力的“替代方案”:它不仅有投资,更有全球最大的消费市场准入,以及最先进的技术转移。对于急于发展的东南亚国家而言,这无疑具有巨大的吸引力。随着这些国家在经济上与美国越绑越紧,它们在政治和外交上对中国的依赖和亲近感,也必然会随之下降。中国在区域合作中的主导地位,将面临严峻的挑战。


       未来发展的制度性枷锁


       1. 国际规则制定权的旁落。此次行程中,无论是贸易协定,还是技术合作协议,都反复强调了“高标准”“透明度”“公平竞争”等概念。这背后,是美国联合盟友,在数字贸易、数据跨境流动、知识产权保护、产业补贴、国有企业行为等领域,加速制定一套以美国价值观和利益为核心的新的国际经贸规则。这套规则体系,从设计之初就带有强烈的排他性,旨在将中国的国家主导型经济模式,定义为“不公平”和“不合规”。一旦这套规则成为新的全球标准,中国将面临被制度性边缘化的巨大风险。


       2. 国家形象与发展模式的污名化。“再去中国化”战略,不仅是经济和军事上的行动,更是一场深刻的舆论战和认知战。通过将供应链重构包装成追求“安全、稳定、有韧性”,将技术封锁描述为保护“民主、自由、人权”,美国正试图在全球范围内,将中国塑造为一个“不可靠”“不透明”“具有威胁性”的异类。这种系统性的污名化,将严重损害中国的国际形象,增加其在全球范围内开展合作的信任成本,并从根本上挑战其发展模式的合法性与吸引力。


       釜山会晤:美中关系由对抗回归友好的转折点


       特朗普的亚洲之行,以其无可辩驳的丰硕成果,向世界宣告了一个新时代的来临。这不再是一个可以通过外交辞令或小修小补就能应对的时期,而是一个以体系性对抗和结构性脱钩为主要特征的、残酷的生存竞逐时代。特朗普通过此次访问,成功地将其“再去中国化”的战略构想,转化为了一张覆盖中国周边的、正在缓缓收紧的、由经济、科技、安全、规则等多种纤维绞合而成的巨网。


       对于行程中的亚太各国而言,它们在大国引力的撕扯下,做出了符合自身利益的、但无疑将深刻改变地区未来的立场抉择。一个更加集团化、阵营分明的亚太格局已然浮现,过去那种左右逢源的模糊空间,正在迅速消失。


       对于中国而言,此次访问所揭示的,是一场关乎国运的、史无前例的全面挑战。其负面影响,是釜底抽薪式的经济掏空,是铁壁合围式的战略窒息,更是旨在锁定未来的制度性枷锁。


       船遇险滩,唯有掉头方能再启新程。面对美国凶险的“再去中国化”,中国果断调整对美政策与应对措施。


       当地时间10月30日,正值特朗普亚洲之行的最后一站——韩国,习近平主席与特朗普总统在釜山举行会晤,并成功签署两国经贸协议。这一成果不仅实现了特朗普此行的核心目标,也为特朗普第一任期开始下滑的中美关系按下了暂停键。这在中美关系史上具有里程碑的重大意义。


       据白宫11月1日消息,中国将暂停在全球范围内实施其于2025年10月9日宣布的关于稀土的大规模新出口管制及相关措施;中国将向美国终端用户及其全球供应商发放稀土、镓、锗、锑和石墨的通用出口许可证;(该通用许可证实际上意味着中国分别于2025年4月和2022年10月实施的管制措施将被取消);中国将采取重大措施,切断芬太尼流入美国;中国将暂停自2025年3月4日以来宣布的所有报复性关税,这其中包括对美国大类农产品征收的关税;中国将暂停或取消自2025年3月4日起对美国采取的所有非关税报复措施:中国将在2025年最后两个月至少购买1200万吨美国大豆,并在2026年、2027年和2028年每年至少购买2500万吨美国大豆。此外,中国还将恢复购买美国高粱和硬木原木;中国将采取适当措施,确保Nexperia在中国的工厂恢复贸易,使关键传统芯片的生产能够流向世界其他地区;中国将取消此前因美国宣布对中国在海运、物流和造船领域谋取主导地位展开301调查而采取的报复措施,并取消对多家航运实体实施的制裁;中国将进一步延长对美国进口商品实行基于市场的关税豁免程序的有效期,豁免措施将持续有效至2026年12月31日;中国将终止针对美国半导体供应链企业的各项调查,包括反垄断、反垄断和反倾销调查。


       美国也作出相应调整。美国将从2025年11月10日起降低对中国进口商品为遏制芬太尼流入而征收的关税,累计税率将降低10个百分点,并将暂停对中国进口商品加征更高对等关税的政策延长至2026年11月10日;美国将进一步延长某些301条款关税豁免的有效期;美国将从 2025 年 11 月 10 日起暂停实施名为“扩大最终用户控制范围以涵盖某些上市实体的关联公司”的临时最终规则,为期一年;自2025年11月10日起,美国将暂停执行根据《贸易法》第301条款对中国企图通过垄断海事、物流和造船业来达到垄断地位的行为所采取的应对措施,为期一年。


       白宫认为,这份美中经贸协议的签署是美国人民的胜利。其实,这也是中国人民的胜利,确切地说,是美中两国人民的胜利。


       正如习近平主席在与特朗普总统釜山会晤时所说,美中两国国情不同,难免有一些分歧,作为世界前两大经济体,时而也会有摩擦,这很正常。的确,中美作为两个在历史文化、社会制度、发展阶段上存在巨大差异的大国,分歧是客观存在,试图消灭所有分歧是不现实的。关键在于如何看待和处理这些分歧。习近平指出,经贸应该继续成为中美关系的压舱石和推进器,而不是绊脚石和冲突点。双方应该算大账,多看合作带来的长远利益,而不应陷入相互报复的恶性循环。习主席的这些观点十分深刻,具有强烈的现实针对性。


       美中关系好,造福两国,惠及世界。两国元首釜山会晤并签署经贸协议是美中关系止恶向善、由对抗回归友好的转折点。意义重大。历史已经反复证明,合作是中美两国唯一正确的选择,友好是中美关系最光明的未来。习近平主席指出,美中两国做伙伴、做朋友,这是历史的启示,也是现实的需要。这一论断既总结了建交以来中美关系的宝贵经验,也为两国未来的发展指明了方向。(延伸阅读美中时报:《美中两国做伙伴、做朋友:历史的启示与现实的需要》)特朗普总统表示,中国是美国最大的伙伴,两国携手可以在世界上做成很多大事,未来美中合作会取得更大成就。


       相关链接:


       白宫发布情况说明书:美中经贸关系达成协议


       美中元首釜山会晤:两国携手可以在世界上做成很多大事


       美中两国做伙伴、做朋友:历史的启示与现实的需要


       零关税研究报告:美中引领世界贸易进入新时代


       与美国做伙伴做朋友:加快回归世界民主阵营



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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