美中元首釜山会晤:两国携手可以在世界上做成很多大事


2025年10月31日 06:43     美中时报    梅宗宝
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       在经历数年风雨飘摇、全球为之屏息之后,世界终于从韩国釜山等来了中美关系止跌企稳的关键信号。当地时间10月30日,中国国家主席习近平与美国总统特朗普的会晤,不仅为持续升级的贸易摩擦按下了“暂停键”,更重要的是,它为修复和重塑这段世界上最重要的双边关系,提供了一个宝贵的“机会之窗”。美国总统特朗普在会晤中表示,“中国是美国最大的伙伴,两国携手可以在世界上做成很多大事”,这一积极而富有建设性的表态,尤为引人注目。



图片来自中国外交部网站


       这句感言,超越了贸易清单上冰冷的数字,触及了中美关系更深层次的战略价值。它提醒着世界,中美关系不应仅仅被定义为竞争与摩擦,其合作的潜力一旦被释放,将足以深刻影响人类历史的走向。釜山会晤的真正意义,不仅在于战术层面的“休战”,更在于它重新点燃了人们对于中美合作解决全球性难题的战略想象。从釜山再出发,世界期待中美两国将“可以做成”的潜力,转化为“共同做成”的现实,这不仅是两国的共同利益所在,更是21世纪国际社会的迫切需要。


       要理解“做成大事”的潜力,首先必须深刻认识釜山会晤作为“起点”的重大意义。这次会晤的首要成果,是实现了关键的“战略止损”。在会晤之前,中美关系正处于危险的螺旋式下滑通道中。“贸易战”的烽火不断蔓延,“科技战”的壁垒越筑越高,“脱钩断链”的论调甚嚣尘上,一种“新冷战”的阴霾笼罩全球,给世界经济和国际秩序带来了巨大的不确定性。


       釜山会晤通过达成一揽子“休战”安排——包括取消和暂停部分关税、暂缓实施出口管制和行业调查等——成功地为这种危险的自由落体状态踩下了“刹车”。这不仅仅是一份经贸协议,更是一份政治决断。它向两国国内和国际社会明确传递了一个信息:双方最高层都有意愿通过对话而非对抗来解决问题,都有意愿为这段关系设置“护栏”,防止其彻底失控。


       这种战略层面的止损,其价值不可估量。它为全球市场吃下了一颗“定心丸”,极大地缓解了笼罩在企业界和投资者头上的不确定性阴云。更重要的是,它修复了中断已久的高层沟通渠道。元首外交的引领作用,在当前复杂局面下显得尤为关键。正是这种顶层的战略沟通,才有可能打破部门间的僵局,超越具体利益的纷争,从两国关系和世界格局的宏观大局出发,为解决问题提供政治动力。因此,釜山会晤的最大成果,是为中美双方重新坐下来、冷静务实地探讨如何“共存”与“合作”,创造了必要的前提和氛围。它推开了一扇窗,让人们得以重新审视,在摩擦与竞争之外,中美携手究竟可以为这个世界做成哪些“大事”。


       特朗普总统所言的“大事”,并非空泛的外交辞令,而是指向一系列具体的、关乎人类共同命运的全球性挑战。在这些领域,中美两国的缺席将导致全球努力的举步维艰,而两国的携手引领,则能产生“1+1远大于2”的协同效应。


       首先,最紧迫的“大事”是稳定全球经济,完善全球经济治理。


       作为全球前两大经济体和世界经济增长的“双引擎”,中美两国的经济健康与经贸关系稳定,本身就是对世界经济的最大贡献。釜山会晤达成的经贸“休战”,本身就是在做一件稳定全球经济的大事。展望未来,明年中国将担任亚太经合组织(APEC)东道主,美国将主办二十国集团(G20)峰会。两国元首在会晤中达成共识,将相互支持办好这两场重要的多边峰会。这绝非简单的客套,而是蕴含着共同塑造全球经济议程的重大机遇。


       双方可以携手推动APEC在促进亚太区域贸易投资自由化便利化、构建亚太自贸区方面迈出更大步伐。在G20平台上,两国可以共同引领各方在应对全球通胀、处理主权债务问题、改革世界贸易组织(WTO)、制定数字经济规则等重大议题上凝聚共识。在全球经济碎片化风险加剧的今天,中美若能在这些多边舞台上从“相互拆台”转向“相互补台”,无疑将为陷入困境的全球化和多边主义注入一针强心剂。


       其次,至关重要的“大事”是应对共同的非传统安全威胁。


       当今世界,气候变化、公共卫生危机、恐怖主义等非传统安全威胁日益突出,成为悬在全人类头上的“达摩克利斯之剑”。


       在气候变化领域,中美是全球最大的两个碳排放国,也分别是清洁能源技术最大的投资国和应用国。两国在这一领域的合作,直接关系到《巴黎协定》目标的实现。历史已经证明,正是2014年中美元首气候变化联合声明的发表,才为2015年《巴黎协定》的最终达成铺平了道路。当前,全球气候治理正处在关键节点,中美若能重启并深化在清洁能源技术研发、绿色金融、碳市场建设等领域的合作,共同帮助发展中国家提升应对气候变化的能力,将为全球气候行动注入无可替代的领导力。


       在全球公共卫生领域,新冠疫情的惨痛教训让全人类深刻认识到,病毒没有国界,面对大流行病,任何国家都无法独善其身。中美两国拥有全球最顶尖的生物科技和医疗资源,双方在病毒溯源、疫苗和药物联合研发、疫情信息共享、支持世界卫生组织等方面开展合作,不仅能帮助世界更快地走出当前疫情的阴影,更能为未来预防和应对新的大流行病建立起一道坚固的防线。


       此外,在禁毒合作(如釜山共识中提到的芬太尼问题)、反恐、防核扩散、打击跨国网络犯罪等领域,中美之间存在着广泛的共同利益和坚实的合作基础。这些“大事”的成功,同样离不开两国的携手努力。


       再次,影响深远的“大事”是开拓全新疆域的治理合作。


       人类社会正迈入人工智能(AI)、大数据、生物科技等新技术革命的时代。这些新技术在带来巨大发展机遇的同时,也带来了前所未有的治理挑战。


       以人工智能为例,其发展和应用涉及数据安全、算法偏见、伦理规范、军事应用等一系列复杂问题。中美作为全球AI发展的两大高地,如果陷入无序的、恶性的“AI军备竞赛”,其后果不堪设想。两国急需建立高层级的对话机制,就AI安全、伦理准则、避免在致命性自主武器系统等敏感领域的误判等问题展开深入沟通,共同探索构建全球AI治理框架,确保这一强大的技术能“科技向善”,造福而非危害人类。这无疑是一件需要大国智慧和担当的、关乎人类未来的“大事”。


       釜山会晤为中美合作做“大事”打开了想象空间,但将潜力转化为现实,前行的道路依然充满挑战。我们必须清醒地认识到,一次元首会晤不可能解决所有问题,中美关系的复杂性和结构性矛盾依然存在。


       最大的挑战在于根深蒂固的战略互信赤字。 近年来,美国将中国定位为“最主要的战略竞争对手”,这一根本性的认知框架并未因一次会晤而改变。两国之间在意识形态、社会制度、发展道路上的差异客观存在,战略猜忌和疑虑短期内难以消除。这种互信的缺失,将成为双方在具体合作领域掣肘的根本性障碍。任何合作议程,都可能被置于地缘政治竞争的显微镜下审视,从而被政治化、安全化。


       其次是来自两国国内政治的掣肘。 在美国,对华强硬在某种程度上已成为跨党派的“政治正确”,任何对华合作的倡议都可能在国内面临巨大的政治阻力。在中国,随着民族自信心的增强,民众对于维护国家主权和发展利益的要求也越来越高,这同样会对政府的决策空间构成影响。两国领导人要推动合作,都需要展现出高超的政治智慧,平衡国内外的复杂因素。


       最后是竞争与合作的平衡难题。 中美关系已经进入了一个合作与竞争并存的新常态。釜山会晤并非要消灭竞争,而是要为竞争设置“护栏”,防止其滑向对抗。未来的挑战在于,如何在科技、经贸、地缘影响力等领域的竞争继续存在的同时,有效地开辟出“合作区”,确保在气候变化、公共卫生等全球性问题上的合作不受竞争的干扰。这需要双方建立起多层次、高效率的危机管控和沟通机制。


       釜山会晤如同一声及时的汽笛,让正在驶向冰山的中美关系巨轮,开始转动历史的航舵。特朗普总统“两国携手可以做成很多大事”的表态,与习近平主席“两国做伙伴、做朋友”的倡议异曲同工,共同指向了中美关系唯一正确的未来。


       这个世界,有太多“大事”亟待中美两国去共同完成。稳定全球经济、应对气候变化、防控大流行病、为新技术革命制定规则……这些议题的清单很长,每一件都关乎人类的共同福祉。


       从釜山再出发,考验着两国的战略智慧与务实行动。双方需要将元首会晤的积极共识,转化为持续的、具体的、可见的合作成果。要通过一个个具体问题的解决,一步步重建互信;通过一个个合作项目的成功,一点点积累善意。世界期待的,不是一场零和博弈的争斗,而是一场相互成就的精彩。历史将最终证明,中美两国携手合作,不仅可以做成很多大事,更是这个动荡世界走向和平与繁荣的必然要求。


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