原浙江和康医疗集团董事长钱培鑫涉嫌伪造盗用长兴太湖基因检测公司法人签名,非法侵占海外项目投资款的消息,引发重大反响。这一事件不仅涉及中美科技合作的敏感领域,更引发海外侨界对中国投资环境的信心波动。尤其在国务院侨办等十部委刚刚联合印发《关于新时代加强为侨公共服务体系建设的意见》的关键节点,该事件更凸显出:完善涉侨法治机制、提升营商公平性,已成为营造国际化营商环境的当务之急。

据公开报道,钱培鑫在项目合作期间,擅自抽逃公司190万元资金,并试图通过事后补签所谓“借款协议”的方式规避法律责任,长期拒不归还。其行为已涉嫌违反《中华人民共和国刑法》关于抽逃出资、挪用资金等相关条款。尽管地方政府曾出面协调,受害侨胞亦多次多年展现善意宽限,但钱培鑫依然以各种理由拖延敷衍,拒不履责。这不仅严重违背市场交易的诚信原则,更与当前国家“强化外商投资法治保障”的政策基调形成严重背离。
近年来,中国在立法与执法层面不断强化侨资权益保护。2023年修订实施的《外商投资法实施条例》明确提出“对侨资实行平等保护”,公安部“护侨专项行动”也提出“快立快办涉侨经济案件”。但此次事件也暴露出基层执行环节中存在明显短板:一是项目引进地未能及时启动应急调解和司法介入机制,致使违法失信问题久久不能解决;二是失信主体在法律空档期通过他人名义注册新公司,继续在市场中活动,严重损害侨商合法权益和社会公平秩序。
为此,建议各级部门从制度建设和执行机制上进一步发力,筑牢侨资以及海外项目安全屏障:
健全监管闭环:推动“侨资项目全流程监测系统”落地,提升项目资金透明度与风险预警能力;
强化专门机制:在涉侨集中区域试点设立“侨商维权响应小组”,实现多部门联动、快速介入;
完善跨境执行协同:借助中美执法合作机制(JLG),推动高效互认侨资纠纷裁判结果;
加强信用惩戒落地:探索由中国侨联牵头建立“涉侨失信黑名单通报机制”,对拒不履责者形成实际限制与威慑。
需要明确的是,原浙江和康医疗集团董事长钱培鑫涉嫌非法侵占海外项目投资款个案的失信不等于环境失信。但如果对失信和违法行为的纵容放任,势必侵蚀中国吸引外资与保护侨资的制度信誉。正如司法实践中已有诸多成功案例所体现的那样,中国完全具备通过法治手段保障中外投资者公平权益的能力与意志。此次事件,更应成为政策落地检视与机制修复的机会窗口。
维护营商环境不是一句口号,而要落脚在每一起案件的依法处理中。期待有关方面依法严肃查处原浙江和康医疗集团董事长钱培鑫涉嫌非法侵占海外项目投资款案例,释放法治中国欢迎海外项目,保护侨资、守护诚信的明确信号。唯有如此,方能真正筑牢海外侨胞对中国营商环境的信任基石。
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