当地时间5月10日至11日,中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行,随后双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。此次会谈犹如一场及时雨,为紧张的中美经贸关系带来了转机,美中关税战实现阶段性停火,这一成果不仅造福两国,更惠及世界。

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回溯2025年4月以来,美国政府在单边加征关税的基础上,又对华加征所谓“对等关税”,且税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%。中国迅速且坚决地采取了一系列正当反制措施。在关税方面,中方宣布自2025年4月4日起,对原产于美国的所有进口商品加征34%关税,以对等回应美方首轮“对等关税”。此后,随着美方将税率提升至84%和125%,中方也分阶段提高对美进口商品的加征关税税率,对美国输华的大豆、高粱、猪肉等农产品,以及汽车、飞机零部件等工业制成品都在加征关税的范围内,这些商品在美国出口贸易中占据重要地位,加征关税后,其在中国市场的价格优势大幅削弱,销量锐减。在非关税领域,中方同样采取了强有力的举措。商务部将16家涉及军事技术、情报咨询、关键物流等领域的美国实体列入出口管制管控名单,禁止向这些实体出口两用物项,限制美国相关企业获取关键物资和技术;海关总署暂停6家生产粮食、禽肉产品的美企输华资质,从源头把控美国农产品的进口,对美国农业出口造成冲击;中方还对原产于美国、印度的进口医用CT球管发起反倾销立案调查,进一步扩大在医疗设备领域的博弈范围;同时,中国依据相关法律法规,对镝、铽等七类中重稀土相关物项实施出口管制措施,由于中国在中重稀土领域占据全球主导地位,这一举措直接影响到美国军工、电子等产业关键原材料的供应,使其面临原材料短缺和成本上升的双重压力。
贸易战没有赢家,持续升级的关税措施让两国的生产者和消费者都承受了巨大压力,全球经济也因此增添了更多不确定性。
此次日内瓦会谈取得实质性进展,令人欣慰。美方承诺将修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税;取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。中方承诺,相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留对这些商品加征剩余10%的关税,并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税;采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。
双方大幅降低双边关税水平,符合两国生产者和消费者的期待,让中美经贸关系重回正轨。
这一成果的意义还不止于此。双方一致同意建立中美经贸磋商机制,就经贸领域各自关切保持密切沟通,开展进一步磋商。这一机制为中美两国在经贸领域持续对话、解决分歧提供了稳定的平台,定期或不定期轮流在中国、美国开展磋商,或在商定的第三国开展磋商,也体现了双方解决问题的诚意和决心。通过平等对话协商解决分歧,为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件,有助于维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。
中国商务部新闻发言人表示,本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。这一举措符合两国生产者和消费者的期待,也符合两国利益和世界共同利益。
特朗普总统在Truth Social上表示:“今天在瑞士与中国举行了一次非常愉快的会晤。双方讨论了许多议题,达成了许多共识。双方以友好且建设性的方式就全面重启双边关系进行了谈判。我们希望看到中国对美国企业开放,这符合中美两国的共同利益。取得了巨大进展!”
中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰当地时间11日晚在出席中方代表团举行的新闻发布会时表示,中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济稳定和发展有着重要影响。中方愿同美方一道,积极落实今年1月17日两国元首通话重要共识,本着解决问题的务实态度,坦诚对话、平等协商、管控分歧,深挖合作潜力,拉长合作清单,做大合作蛋糕,推动中美经贸关系取得新的发展,为世界经济注入更多确定性和稳定性。
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中美日内瓦发表经贸会谈联合声明
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