“中国加入WTO在世界历史上是一件具有里程碑意义的重大事件。”9月4日，在北京市“两区”办与全球化智库联合主办的2021年服贸会“北京两区建设与企业全球化论坛”上，WTO前任副总干事易小准说：“在制造业全球化逐步退潮的情况下，中国在下一个二十年里还有快速发展的外部机遇吗？我的回答是肯定的。”

4日，世界贸易组织前任副总干事易小准在北京出席“北京两区建设和企业全球化论坛”并发言。（图片来源：侨报特约记者王泽摄）

       对外开放促进中国服务贸易发展

       今年是中国加入世贸组织20周年。全程经历了中国加入WTO漫长谈判，此后又担任了中国驻WTO大使和两个任期的WTO副总干事的易小准指出，过去的二十年中，中国利用加入WTO之机，果断地开放市场，主动融入全球价值链，抓住了经济全球化的浪潮，取得了优异的发展成绩。

       “事实证明，开放带来的外部压力，极大地激发了各行各业的活力和提高竞争力的动力。”他指出，在过去的二十年中，中国的服务业，特别是那些开放了的行业，都取得了长足的发展。

       易小准表示，中国政府除了认真全面履行WTO服务贸易具体承诺外，还主动超越这些承诺推进单方面的对外开放，引入国际先进的负面清单管理制度，持续减少对外商在华投资的限制措施。

       2020年，中国发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，外商投资准入负面清单上的限制性措施从2017年的63条减至33条。

       在金融领域，提前取消了所有外商投资股比限制，放开外资保险经纪公司经营范围，不再对合资证券公司业务范围单独设限，大幅度扩大外资银行业务范围。

       在电信领域，取消了电子商务、国内多方通信、存储转发、呼叫中心等增值电信服务的外资股比限制。

       此外，中国继续单方面扩大开放，为外商来华投资创造了开放和公平竞争的营商环境。

       根据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》，中国营商环境全球排名跃居第31位，比上年提升了15位，连续两年被评选营商环境改善幅度最大的全球10个经济体之一。

       当前国际贸易的两大趋势

       根据WTO统计，从2012年至2019年，全球跨境服务贸易出口占全球贸易出口的比重，已经从19.5%提升至24.5%;预计2040年服务贸易在全球贸易中的占比有望提高到30%。

       易小准指出了这些数字背后反映的当前国际贸易两大趋势。

       第一，货物贸易服务化，在进出口商品中嵌入的服务要素，对提升产品的竞争力越来越重要，成为产品增值的主要环节。

       第二，服务贸易的数字化，研发、设计、服务外包、软件、云服务、网络游戏、音乐、电影、远程医疗、在线教育以及计算机与信息服务等，这些可以通过线上实现跨境交付的服务贸易迅猛增长。

       “我相信，只要坚定不移地扩大对外开放，继续放宽服务业市场准入，并且积极地参加WTO多边层面的规则制定，中国就一定能抓住服务业全球化的新机遇，迎来又一个二十年的高质量发展。”易小准说。