近日，华尔街日报发表署名安德鲁·杜伦的文章《美国制定对华投资新规》。文章指出，拜登政府预计将在下周的预算中寻求资金，以制定规范海外投资的计划。美中时报全文翻译，敬请关注：

       拜登政府正在准备一项新计划，该计划可能会禁止美国在中国的某些部门投资，这是在世界两大经济体之间日益激烈的竞争中保护美国技术优势的新举措。根据《华尔街日报》查看的报告副本，财政部和商务部周五在国会山向立法者提供的报告中表示，他们正在考虑建立新的监管体系，以解决美国对可能构成国家安全风险的海外先进技术的投资。报道称，拜登政府可能会禁止一些投资，同时也可能收集有关其他投资的信息，以便为未来的步骤提供信息。虽然报告没有确定拜登政府认为有风险的具体技术部门，但它表示，可能提高竞争对手军事能力的部门将是该计划的重点。熟悉新计划工作的人士预计，它将涵盖对先进半导体、量子计算和某些形式的人工智能的私募股权和风险资本投资。例如，美国官员希望阻止美国投资者向中国公司提供资金和专业知识，以提高北京军事决策的速度和准确性。

       财政部的报告称，该计划将侧重于“防止美国资本和专业知识被用于威胁我们国家安全，同时不会给美国投资者和企业带来不必要的负担。这些报告也没有确定哪些国家将受到新规则的约束，但知情人士表示，他们预计拜登政府在新规则方面的工作实际上将主要涉及美国在中国的投资。在报告中，财政部和商务部表示，他们预计将在不久的将来最终确定有关该问题的政策。两家机构都表示，他们预计将在白宫预算中为投资计划寻求额外资源，该预算将于下周发布。据报道，新计划将接受公众评论，财政部将与商务部协商进行管理。联邦政府长期以来一直在审查外国对美国的投资，在某些情况下，通过一个名为美国外国投资委员会的机构间小组禁止外国投资敏感领域。

       但监管美国海外投资的规定将是一个新的步骤，是拜登政府遏制中国开发美国官员认为可能构成国家安全风险的技术的更广泛努力的一部分。去年，美国对先进半导体和芯片制造设备实施了新的出口限制，旨在减缓中国的军事进步。去年，一群民主党人和共和党人推动制定新的规则来规范美国在中国的投资。众议院拨款委员会最高民主党众议员罗莎·德劳罗要求政府准备一份关于该主题的报告，作为去年年度支出方案的一部分。“这份报告是确保美国投资不会助长中国共产党的能力并造成危险的依赖性的良好开端”，德劳罗在一份声明中说。“它为我们希望长期开展的工作奠定了基础- 它建立了促进美国利益的结构，除了报告中描述的那些之外，这也应该用于解决其他关键依赖关系。”

       据知情人士透露，拜登政府几个月来一直在制定一项行政命令，制定新的投资规则。不过，设定新的潜在控制范围一直是一个挑战，因为官员们正在考虑美国投资者如何遵守新规则的细节。在拜登政府关于该主题的审议中，财政部官员试图保持针对特定国家安全威胁的命令。在最近的一次公开活动中，美国财政部副部长沃利·阿德耶莫表示，美国应该制定投资计划规则，以应对国家安全风险，而不是创造不公平的经济优势。“从我的角度来看，我们可以做的最重要的事情之一是确保我们在什么是竞争和什么是国家安全之间划清界限，“他说。这些线有时很难定义，但对我们来说，定义它们很重要。拜登政府官员也在与七国集团（G7）的亲密盟友接触，以建立对限制对华投资概念的支持。一位欧盟官员表示，与美国就控制美国海外投资进行的对话正在进行中，尽管该官员表示，欧盟在制定此类投资计划方面远远落后于美国。据《华尔街日报》报道，全球最大的风险投资公司之一红杉资本已经开始筛选对中国半导体或量子计算公司的新投资，为美国的新规则做准备。