在百年未有之大变局与国内发展转型的双重交织下，中国社会正经历着深刻的结构性变革。经济领域的发展不平衡、市场活力不足，民生层面的公共服务不均、贫富差距扩大等问题，如同错综复杂的丝线，缠绕着社会稳定与发展的前行之路。在这样的时代背景下，迟福林著《坚守改革——我与中改院33年》的出版恰似划破迷雾的灯塔，以中国（海南）改革发展研究院（简称“中改院”）33年的改革探索历程为叙事主线，生动展现了改革如何在不同历史时期破解困局、推动社会进步，深刻诠释了“改革跑赢危机”的时代命题。

       从现实层面审视，我国社会转型期的矛盾与问题呈现出多维度、深层次的特征。在经济领域，尽管我国已跃升为世界第二大经济体，但发展不平衡不充分的矛盾依然突出。区域经济版图中，东部沿海地区凭借先发优势和政策倾斜，形成了以高新技术产业、现代服务业为主导的产业体系，GDP增速长期领跑全国；而中西部地区仍以传统制造业和农业为主，部分省份产业结构单一，创新驱动能力薄弱。例如，2023年长三角地区GDP总量占全国比重超过24%，而部分西部省份的人均GDP仅为东部发达地区的三分之一。在产业结构方面，我国制造业虽拥有完整产业链，但在高端芯片、精密仪器等核心技术领域仍依赖进口，处于全球产业链中低端位置。中小企业的生存困境尤为显著，据统计，约60%的中小企业面临融资渠道狭窄、融资成本高企的难题，银行贷款审批严格、资本市场门槛较高，使得企业难以获得发展所需资金，创新投入更是捉襟见肘。

       民生领域的矛盾同样严峻。教育公平问题成为社会焦点，优质教育资源高度集中于城市重点学校，农村地区师资流失严重，教师队伍老龄化、专业化程度低。部分乡村学校的师生比高达1:25，远低于国家标准，且缺乏音乐、美术等素质教育课程。“择校热”背后折射出教育资源分配失衡的现状，家长为获取优质教育资源，不惜花费重金购买学区房，进一步加剧了教育资源的不平等。医疗领域呈现“倒金字塔型”资源分布，三甲医院汇聚了顶尖医疗设备和专家资源，日均接诊量突破万人次，患者排队数小时、看病几分钟的现象屡见不鲜；而基层卫生院则面临设备陈旧、人才短缺的困境，部分乡镇卫生院甚至无法开展基础的外科手术。住房问题更是牵动着千家万户的心，一线城市房价收入比长期超过20，普通工薪阶层需耗费数十年积蓄才能购置住房，保障性住房供给缺口巨大，新市民、青年人的住房需求难以得到满足。

       《坚守改革——我与中改院33年》为破解这些难题提供了丰富的智慧源泉。在经济体制改革方面，中改院始终坚持社会主义市场经济改革方向，围绕政府与市场关系展开深入研究。当前，进一步厘清政府与市场边界成为激活经济活力的关键。政府应从“全能型”向“服务型”转变，减少对企业生产经营的直接干预，通过“负面清单”管理模式，最大限度放宽市场准入。在中小企业融资难题上，除了引导金融机构创新金融产品，还需构建多层次资本市场体系。例如，北京证券交易所的设立，为创新型中小企业提供了直接融资平台；政府主导的产业引导基金，通过市场化运作，为初创企业注入“第一桶金”。此外，中改院提出的“要素市场化配置改革”理念，对破解区域发展不平衡问题具有重要指导意义。通过建立跨区域的人才、技术、数据等要素流动机制，促进资源向中西部地区倾斜，推动区域协同发展。

       民生领域改革的探索中，中改院“以人为本”的改革观贯穿始终。在教育领域，缩小城乡教育差距需要系统性解决方案。近年来实施的“特岗教师计划”，已累计为农村学校输送超100万名教师，有效缓解了师资短缺问题；“国家智慧教育平台”的上线，汇聚了2.8万门优质课程，通过数字化手段实现教育资源共享。医疗改革方面，中改院提出的“强基层、建机制”思路正在落地生根。全国已建成县域医共体超4000个，通过上级医院与基层卫生院的技术帮扶、人才下沉，基层诊疗能力显著提升。在住房保障领域，政府加大保障性租赁住房建设力度，2023年全国新增保障性租赁住房160万套，同时通过税收优惠、金融支持等政策，鼓励社会资本参与住房保障体系建设。

       面对全球经济格局的深刻变革，中改院“以开放促改革”的理念展现出强大生命力。在逆全球化思潮涌动的背景下，我国通过推进“一带一路”建设，已与沿线国家货物贸易额突破2万亿美元，中欧班列累计开行超过7.7万列，成为连接欧亚大陆的“钢铁驼队”。自贸试验区建设不断扩容升级，海南自贸港实施“零关税、低税率、简税制”政策，吸引全球企业入驻，2023年实际使用外资同比增长超15%。中改院提出的“制度型开放”理念，推动我国在数字贸易、知识产权保护等领域与国际规则接轨，为企业参与全球竞争创造更优环境。

       实现“改革跑赢危机”需要系统的实践路径。顶层设计与基层探索的有机结合是改革成功的关键。中央制定《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等纲领性文件，明确改革方向；地方则因地制宜开展试点，浙江“最多跑一次”改革、广东“数字政府”建设等创新实践，为全国改革提供了可复制的经验。法治保障是改革行稳致远的基石，《优化营商环境条例》《数据安全法》等法律法规的出台，将改革成果固化为法律制度，确保改革在法治轨道上推进。凝聚改革共识离不开全社会的广泛参与，政府通过“十四五”规划编制问计于民，累计收到留言超100万条；各地建立“民生议事会”“社区议事厅”等平台，让群众直接参与改革决策，形成共建共享的改革氛围。

       《坚守改革——我与中改院33年》不仅是一部改革实践的记录，更是一部指引未来的行动指南。在社会矛盾与问题交织的当下，唯有以更大的勇气推进改革，以更实的举措破解难题，才能让改革真正跑赢危机，在实现中华民族伟大复兴的征程中，书写属于新时代的改革篇章。这部著作所传递的改革精神与智慧，将持续激励着我们在攻坚克难中砥砺前行，推动中国社会在改革创新中不断迈向新的高度。

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