CNN报道，总统唐纳德·特朗普11月10日周二暗示，他将持续争取胜选，阻止了他的政府过渡到新一届政府所需的程序。
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白宫官员说，特朗普的拒绝让步促使整个政府高层官员的言论，禁止与拜登的团队进行任何合作。知情人士说，总统预算办公室仍在继续建议机构为特朗普即将出台的预算提案准备提案，好像什么都没有改变。
据知情人士称，白宫虽然几乎没有提供正式或明确的指导，但已在整个联邦政府中广为人知，不应采取任何措施暗示特朗普输掉了选举。
美国的高级外交官，国务卿迈克·彭佩奥在国务院讲话时拒绝接受拜登胜利当选为总统当选人。相反，他说将“平稳过渡到第二届特朗普政府”。他在中午表示：“世界应该完全相信，确保国务院在今天运作，今天取得成功并在总统于1月20日下午一分钟就任总统的工作上取得成功，过渡也将取得成功。”
拜登的团队周一表示，他们正在考虑采取法律步骤以强制执行该程序，使他们能够获得联邦资金和信息。
然而，拜登本人摆脱了拖延，他在特拉华州的一次新闻发布会上说：“坦率地说，我认为没有必要采取法律行动。”他一直在举行会议，并与外国领导人讲话，他补充说，他相信他可以在没有联邦资金的情况下完成过渡。拜登并没有对局势表现出愤怒，只表达了轻微的烦恼。“坦率地说，我只是觉得这很尴尬，”他谈到特朗普拒绝承认失败的说法，机智地说：“我认为这无助于总统的政治遗产。”
目前的问题是美国总务管理局的态度，如果确定了正式一步，拜登赢得大选，这将冻结超过600万美元的资金，并使整个联邦政府的机构（包括负责提供高度机密的情况介绍会的机构）开始与拜登的团队合作。知情人士说，联邦机构的高级官员已经确定，他们的过渡计划只有在确认这一步骤后才能进行。
特朗普在星期二发了推文， “我们正在取得巨大进步。下周开始出现结果。再次使美国大放异彩！”
在白宫内部，在特朗普承认自己的失利或政府正式宣布拜登为获胜者之前，没有实现过渡的预期步骤。在一个联邦部门的一位高级官员说，自从拜登宣布上周六当选总统，他们也没有收到任何指导从GSA他们还没有收到来自白宫的过渡过程中的任何指导。
白宫内部的团队由负责政策协调的副幕僚长克里斯·里德尔（ChrisLiddell）领导，他是贾里德·库什纳（Jared Kushner's）的亲密盟友。幕僚长马克·梅多斯（Mark Meadows）从技术上负责过渡计划团队，但将大部分工作留给了利德尔。选举前，利德尔监督了整个联邦政府的工作，并指定团队以准备简报文件以协助特朗普失利后，向拜登的团队提供最佳和最准确的信息，以便新任总统可以开始管理自己上任的那天办公室。
即便他承认自己的损失，官员们仍对特朗普是否会参加任何过渡努力表示怀疑，即使是象征性的努力，例如与椭圆形办公室拜登的会面也尚未发出邀请。
四年前周二，特朗普在他的竞选获胜之后与当时的美国总统奥巴马进行了90分钟的会谈。特朗普团队的其他成员还访问了白宫，包括副总统迈克·彭斯（MikePence），他在拜登的礼仪办公室会见了他。库什纳（Kushner）和奥巴马的幕僚长一起漫步在南草坪上。特朗普当时的通讯局长霍普·希克斯（Hope Hicks）会见了奥巴马新闻工作人员。
参与这项工作的另一位高级政府官员表示，虽然总统或高级助手没有明确指示如何进行，但过渡小组之间的理解是，在特朗普发出信号之前，不应该采取任何措施来容纳拜登上任的政府。这既包括白宫方面的努力，也包括联邦部门和机构的努力，过渡小组已经成立了数周，但现在处于停滞状态。
然而，即使白宫避免发出直接指示，特朗普的助手也表达了他们的愿望。一位高级官员说，总统人事局长约翰·麦肯迪周一在整个政府中广传言，如果他听到有人在找另一份工作，他们将被解雇。这一消息使许多官员感到沮丧，他们特别担心年轻的工作人员不久将需要新的收入来源。
一位熟悉该计划的人士证实，白宫管理与预算办公室正在继续建议各机构进行预算计划，就好像特朗普将再任期一样。这位知情人士说，在预算编制方面，该团队正在“取得胜利”。预算通常在拜登宣誓就职后的2月公布。
周二有迹象表明一些机构拒绝接纳拜登的新任团队。美国国际开发署官员向美国有线电视新闻网证实，美国国际开发署代理副局长约翰·巴尔萨对官员说，在GSA做出决定之前，他的机构将不会与拜登过渡小组开始任何合作。在周一与机构官员举行的电话会议上，巴尔萨表示，GSA的决定对于过渡过程的进展至关重要。
在五角大楼，国防部在与GSA的拜登团队成员合作之前一直处于停滞状态，直到GSA做出决定为止。国防官员已经建立了一个过渡办公室，准备派遣即将到来的登陆部队，但除非获得批准，否则不会进行。
据知情人士透露，在执法和国家安全领域已经与拜登过渡小组进行了一些非正式讨论，但正式的过渡讨论仍在进行中。拜登（Biden）过渡小组中包括一些前政府官员，他们曾在上一届政府任职，并且熟悉协助过渡的机构。
总统候选人在大选中获胜后的第一项权利之一，就是每天都可以收到国家安全问题的高度机密的情报简报。但是，由于GSA尚未确定选举，因此众所周知，拜登及其高级顾问尚未收到《总统每日简报》。
国家情报局办公室在周一晚间的声明中说：“ ODNI遵循《总统过渡法案》中的法定指示，该法案要求GSA的管理人员先确定候选人，在GSA管理员通知之前，ODNI不会与任何过渡小组联系。”
与其他机构一样，国家安全委员会（NSC）也处理高度机密的信息，这在总统过渡期间需要特殊的协议。在拜登过渡小组等待确认的同时，根据联邦准则，NSC官员（包括将于一月离开的政治任命人员以及将在拜登上任后继续任职的职业官员）表示，他们没有收到国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩（Robert O'Brien）对其工作状态或未来几个月应如何开展工作提供指导。
疾病控制与预防中心的负责人已指示部门负责人鼓励耐心等待他们等待过渡的下一步工作。疾病预防控制中心一位高级官员告诉美国有线电视新闻网：“目前，我们仍在为特朗普政府工作。”截至周一晚上，高级官员尚未得到下一步工作的指示。在内部，禁止员工讨论政治，但是这并没有阻止在拜登政府执政期间对接下来发生的事情进行讨论。
拜登在周末告诉他的盟友，他想给共和党人和特朗普一点时间接受选举结果。但是，不到72小时后，两名官员说，现实情况是，这种转变可能比拜登内部的许多人想象的要困难得多。人们越来越感到，他们将不得不进行更多的斗争以维护选举结果的合法性。
在与记者的星期一晚上打电话，拜登过渡官员提上了GSA压力承认拜登作为竞选和当选总统的赢家，将不排除对特朗普任命体法律行动一个措施力探查。
该机构的发言人说，它还没有采取这一步骤，相反，GSA将“继续遵守并满足法律规定的所有要求，并遵守克林顿政府2000年确立的先例。”
克林顿政府时期的GSA行政官戴维·巴拉姆（David Barram）确定布什是2000年大选的获胜者，他说，今年的大选“大不相同”。
他在总统过渡中心主任戴维·马尔基克（DavidMarchik）主持的播客“过渡实验室”中说：“首先，所有这些选举的媒体都呼吁乔·拜登，我认为获胜者非常清楚。”。“但是我对GSA管理者埃米莉·墨菲（Emily Murphy）表示同情，但是，我对艾米莉（Emily）做正确的事充满信心。”
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