2018年8月16日，中国驻洛杉矶总领馆举行开放日暨中国政府奖学金学生欢送活动。图为圣地亚哥州立大学孔子学院的小学员们进行舞狮表演。（图片来源：中新社资料图）

       在9家中国媒体被美国列入“外国使团”后，彭博社8月12日援引匿名知情人士的话称，美国国务院最早将于13日宣布，在美国的孔子学院也将需要登记为“外国使团”。

       孔子学院一直是美国政界对华鹰派的目标

       根据研究孔子学院的无党派研究机构——美国全国学者协会（National Association Of Scholars）的统计，在全球约550所孔子学院中，有80所位于美国高校，其中包括斯坦福大学及佐治亚州的萨凡纳州立大学等。

       长期以来，孔子学院一直是美国政界一些对华鹰派的目标，其中就包括佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥，他曾要求该州学校终止相关协议。

       彭博社称，目前美中两国在香港及5G技术等多重问题上存在冲突，美方此举可能进一步加剧与中国的紧张关系。

       去年，美国参议院常设调查委员会曾发布过一份针对孔子学院的调查报告，称这些机构试图影响美国公众意见，应该加以限制。上述报告建议，美国司法部应尽快决定，是否要求所有孔子学院或其员工注册为外国代理人。对此，中国外交部发言人当时曾明确指出，所有美国孔子学院都是由美国大学自愿申请，中美高校本着“相互尊重、友好协商、平等互利”的原则合作成立的。所有这些孔子学院的日常运营和管理合法合规、公开透明，为促进中美人文交流作出重要贡献，受到了各方广泛好评。美方个别人和个别机构毫无根据地将孔子学院这一正常的中美教育交流项目政治化，表现出典型的冷战思维。希望这些人能真正考虑美国公众、学生、老师和家长对学习汉语和了解中国文化的正当迫切需求，不要动辄把中美两国人民之间的交往活动政治化。

       据中国孔子学院总部官网介绍，孔子学院是中外合作建立的非营利性教育机构，致力于适应世界各国（地区）人民对汉语学习的需要，增进世界各国（地区）人民对中国语言文化的了解，加强中国与世界各国教育文化交流合作，发展中国与外国的友好关系，促进世界多元文化发展，构建和谐世界。

       孔子学院开展汉语教学和中外教育、文化等方面的交流与合作。所提供的服务包括：开展汉语教学；培训汉语教师，提供汉语教学资源；开展汉语考试和汉语教师资格认证；提供中国教育、文化等信息咨询；开展中外语言文化交流活动。

       被列入“外国使团”意味着什么？

       上海观察者网指出，根据美国《外国使团法》，被列为“外国使团”的机构将被要求向美国国务院报告所有人员，登记旗下所有租赁或拥有的物业。

       北京环球网则援引彭博社的分析称，这一决定将意味着认定孔子学院是由外国政府“实质上拥有或有效控制”的，而这将使得这些学院接受与（外国驻美）大使馆以及领事馆类似的行政管理要求。

       虽然美国国务院和其他美国政府机构没有立即回应记者的置评请求，但路透社指出，另一位不愿透露姓名的国会消息人士证实，他确实曾听闻此事。

       美中已就列入“外国使团”一事交锋两个回合

       今年以来，特朗普政府已将9家中国媒体在美机构列为“外国使团”。

       2月18日，特朗普政府宣布将新华社，中国国际电视台（CGTN），中国国际广播电台，中国日报和人民日报海外版作为外国使团列管。

       一个月之后的3月18日，中方宣布反制措施。最重要的两项是：第一，中方对等要求“美国之音”、《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《时代周刊》这5家美国媒体驻华分社向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。第二，针对美方大幅削减、实际驱逐中国媒体驻美机构员工，中方要求《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》年底前记者证到期的美籍记者从即日起4天内向外交部新闻司申报名单，并于10天内交还记者证，今后不得在中华人民共和国，包括香港、澳门特别行政区继续从事记者工作。

       6月22日，美国又宣布将中国中央电视台、中新社、《人民日报》、《环球时报》4家中国媒体在美机构列管为“外国使团”。

       随后的7月1日，赵立坚在例行记者会上再次宣布中方反制措施，要求美国联合通讯社（AP）、美国国际合众社（UPI）、美国哥伦比亚广播公司（CBS）、美国全国公共广播电台（NPR）自即日起7日内向中方申报在中国境内所有工作人员、财务、经营、所拥有不动产信息等书面材料。