或对科研产生不良影响 国会限制中国在美招募人才引质疑


2021年07月19日 04:03    来源:侨报网

       作为美国应对中国日益增长影响力的更广泛举措的一部分,国会正在将目标瞄准阻碍中国在美国招募科学家和学者的能力。不过有分析人士质疑,这样的行为是否会对科研本身带来不良影响,进而扼杀美中两国之间的科研合作。



国会大厦。(图片来源:美联社资料图片)


       彭博社报道,最近众议院通过的一项支持美国研发的法案宣布,将禁止那些受中国资助的科学家和学者参与美国资助的研究项目。引入这项举措的爱荷华州共和党众议员兰迪·芬斯特拉(Randy Feenstra)在委员会关于这项立法的听证会上说:“多年来,国会、联邦研究机构、国家安全机构和大学一直致力于铲除恶意的海外人才招募。现在是时候直白地禁止他们接受来自美国纳税人的资金了。”


       众议院通过的这项限制是表现美中之间紧张关系的又一个迹象,即使在吸引数十万中国学生和学者来美的学术调查层面上也是如此。与此同时,美国政府正在对中国采取更强硬的态度。拜登政府正计划采取一系列行动来保护美国在该地区的利益,包括16日向投资者发出关于在香港经商风险的警告。与此同时,国会正着手就贸易、和知识产权问题对中国政府实施制裁。


       此外,参议院还提出了一项提案,对海外向美国高等教育机构捐款的情况进行更严格的联邦审查。该提案将要求国家科学基金会(National Science Foundation)提出新规,即证明他们自己不是“恶意的海外人才招募计划”的积极参与者。尽管该计划也指向包括、俄罗斯和在内的国家,但显然更加针对中国。


       政府关系部主任莎拉·斯普雷泽(Sarah Spreitzer)表示,国会已明确说明,他们并不是想停止所有的学术交流,他们理解这些研究的伙伴关系和学术交流的重要性。但她也说:“我们必须仔细研究那些人才招募计划的定义,而且如果把重点放在特定的国家会更好。为解决这些具体问题而将重点落实在更具体的任何其他措施,都比禁止这些国家之间的任何学术交流项目要好。”


       安全与新兴技术中心(Center for Security and Emerging Technology)的研究分析师艾米莉•温斯坦(Emily Weinstein)表示,众议院的做法消除了过于狭隘地关注中国的一些风险。“我们不想建立仅仅针对一个国家的国家安全机制。这不是专门针对任何人的。这一点适用于任何在美国从事违背美国国家安全利益甚至违背美国学术的行为的人。”


       不过倡导组织“正义是全球的(Justice is Global)”的负责人周鸢多(Tobita Chow)表示,这类举措可能会对研究产生腐蚀性影响,进而扼杀美中两国之间的合作。周鸢多说:“所有这些打击行动都夸大了来自中国的研究人员带来的威胁。我还担心,这其中很大一部分只是源于对中国政府运作方式的深刻误解,而这种误解包含了许多情报机构长期以来对中国民众和中国官方的一些带有种族主义的猜测。”



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