2020年3月，位于深圳的一家外资医疗器械公司率先实现复工复产。（图片来源：中新社）

       据中国商务部9日消息，近日印发的《“十四五”商务发展规划》提出到2025年，中国货物进出口总额要从2020年的4.65万亿美元增加到5.1万亿美元，年均增长2%。规划提出，自2020年起五年内，中国实际吸收外商直接投资累计要达到7000亿美元，外商投资准入负面清单进一步缩减。

       将积极拓展与亚洲、非洲、拉美等新兴市场贸易

       中新社报道，官方明确，今后中国要扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口，提升出口质量。中国将建立绿色低碳贸易标准和认证体系，打造绿色贸易发展平台，大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易，严格管理高污染、高耗能产品出口。

       针对疫情以来跨境电商等贸易新业态、新模式迅速发展的现状，规划提出，要加快数字技术与贸易发展深度融合，促进跨境电商健康持续创新发展，优化跨境电商零售进口监管，巩固壮大一批跨境电商龙头企业和优秀产业园区。同时，鼓励引导多元主体建设海外仓，培育一批在信息化建设、智能化发展等方面特色鲜明的代表性海外仓。

       当前，中国服务贸易已成为主要经济体竞相争夺的重点，也是全球贸易发展大势。根据规划，在服务贸易方面，中国将扩大研发设计、节能降碳、环境服务等生产性服务进口，推动医疗等生活性服务进口，提升旅游、运输、建筑等传统服务出口规模，推动金融、知识产权、法律、会计等知识密集型服务出口。

       在国际市场布局方面，现在中国主要贸易伙伴为东盟、欧盟、美国和日本，四者合计占中国对外贸易总额的一半以上。规划提出，要引导企业深化与发达经济体贸易合作，积极拓展与亚洲、非洲、拉美等新兴市场贸易，扩大与周边国家贸易规模，稳定国际市场份额。

       将在更多领域允许外资控股或独资经营

       规划称，要持续放宽外资市场准入，持续推进制造业、服务业、农业扩大开放，在更多领域允许外资控股或独资经营。推动重点领域开放，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。稳步推进资本市场对外开放，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资条件。

       官方明确，要完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，深入清理负面清单之外的准入限制措施，推动及时修订相关法规规定，严格落实“非禁即入”，确保内外资依法平等进入负面清单之外的领域。

       在准入后国民待遇方面，规划提出，要营造内外资企业公平竞争市场环境，推动保障外资企业平等享受财税等政策，平等参与政府采购、招投标、标准制定，促进内外资企业公平竞争。依法平等保护外资企业产权。

       疫情以来，得益于经济加快复苏和持续扩大开放、改善营商环境，中国吸收外资正迅速增长。据官方数据，2020年中国首次超过美国，成为全球最大外资流入国。今年前5个月，中国实际使用外资金额同比增长35.4%，新设立外商投资企业近2万家。