在坚持采取对华强硬立场5个月后,总统拜登即将开启下一阶段的对华政策,推动华盛顿与北京官员的高层会晤。
《金融时报》6月23日援引3名知情人士的消息称,美中两国正在就国务卿布林肯(Antony Blinken)与中国外交部长王毅下周在意大利举行的G20会议上会晤的可能性进行讨论。据悉,拜登政府还表示,希望在今夏派遣副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)访问中国。此外,白宫正在考虑与中国国家主席通话,这将是拜登担任总统以来与中国最高领导人进行的第二次通话。

左图为中国外交部长王毅4月12日出席湖北全球特别推介活动并致辞。(图片来源:中新社);右图为国务卿布林肯6月23日在德国柏林出席新闻发布会。(图片来源:美联社)
美方官员:布林肯、王毅会晤将是重要契机
若布林肯与王毅的会晤成行,这将标志着自今年3月美中官员在阿拉斯加进行“2+2”会谈以来的首次高层接触。
一位美国官员表示,布林肯与王毅的会面将是两国继续就安克雷奇闭门会议做进一步讨论的契机。当时,两国高层在会议上进行了激烈的争论,会议结束时,布林肯向中共中央外事工作委员会办公室主任明确表示,尽管收到了邀请,他也不准备前往中国进行后续的讨论。
但本月早些时候,布林肯和曾通电话,当时布林肯表示这次通话是“建设性的”。
然而,对于意大利的会晤,一位国务院官员表示,布林肯和王毅“没有会面的计划”。白宫和国务院也尚未就增加美中外交接触的讨论发表评论。
中国外交部发言人赵立坚在23日的例行记者会上也并未提供美中高层在意大利会晤的相关消息。
另外,《金融时报》援引美方官员的话称,中国尚未对是否会接待谢尔曼访华做出回应。
若访华行程敲定,谢尔曼将是继气候变化特使约翰·克里(John Kerry)之后第二位访华的高级官员。克里于今年4月在上海会见中国气候变化事务特使解振华,随后美中两国就共同应对气候变化问题发表联合声明。
而对于两国元首的沟通安排,国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)上周表示,拜登将在与俄罗斯总统的日内瓦峰会后很快与交谈。沙利文说,拜登致力于与沟通,以“评估”美中关系,而“现在只是时间和方式的问题”。
据此前报道,白宫已就今年派布林肯或沙利文访华的行程进行了初步的内部讨论,这可能为拜登与今年10月在意大利罗马参加G20领导人会议期间举行双边峰会奠定基础。
从耐心评估到加强接触
在任职总统的前几个月里,拜登一直强调,他将专注于解决美国国内的问题,并在国际上巩固盟友关系,对华则采取“耐心”的态度。
目前,拜登政府在应对全美新冠疫情方面已取得重大进展,并在近期与盟国进行了长达数月的会谈。在G7领导人峰会等论坛结束 后,美国还与盟友发表了显示对华强硬态度的联合声明。但如今,白宫决定大幅加强与中国的接触。
智库“德国马歇尔基金会”(German Marshall Fund)的中国问题专家邦妮·格拉泽(BonnieGlaser)表示:“拜登政府从一开始就将其政策重点做出排序。首先,当局以重振美国,遏制疫情为重点,同时重建美国与国际盟友的伙伴关系。而现在,拜登政府认为,转向对华接触的时候到了,当局将开始与中国进行对话,尽管他们可能不会言明这一政策转变。”
《金融时报》指出,拜登对华政策的转变一方面可能招致鹰派人士的批评。他们此前对拜登的对华强硬态度十分惊讶,并对其表示赞赏。
对此,乔治城大学(Georgetown University)中国问题专家埃文·梅德罗斯(EvanMedeiros)指出:“这些双边接触对于制定美国持续性的竞争战略至关重要。与中国的对话和接触能够促进竞争,而不会削弱竞争。”
另一方面,美中重新接触预计会受到商界的欢迎。商界此前一直担心世界两大经济体之间的关系恶化,对行业发展产生负面影响。
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