有参议员5月26日提出议案,称要求针对中国对美国高校的捐赠进行审查。据悉,这些参议员进一步提出,希望审查限制在中国一个国家,这样能缓解学术界对于外国资金遭审查从而影响科研的担忧。

2016年6月6日,哈佛大学商学院最新一座行政教育设施“赵朱木兰中心”剪彩揭幕,这是哈佛校园内第一座以美籍华人命名的建筑,也是第一座以女性命名的建筑。(图片来源:中新社)
路透社报道,该议案是针对“提高美国与中国竞争力”广泛法案的一项修正案。该修正案要求联邦政府下属的外国投资委员会(CFIUS)对来自中国超过100万美元的赠款和合同进行审查。
报道称,这项议案可能最早于本周在国会参议院进行投票表决,然后再递交至众议院。
报道说,作为提出这项修正案的参议员之一,共和党人吉姆•里施称,这反映出华盛顿针对中国对美国高等教育的影响,并重申了“国家安全”。
然而路透社提到,美国大学对CFIUS的要求犹豫不决,他们表示CFIUS对外国捐款的审查将给美国高校造成费时又费钱的负担,可能会使他们被排除在重要的国际研究工作之外。
另据北京《中国经济周刊》此前报道,去年8月,国会以国家安全受到威胁为由,要求哈佛、耶鲁等六所大学,限时交出过去5年多来接受的数亿美元捐赠的记录,这里面很多捐款都来自中国。
美国1965年的《高等教育法》(Higher Education Act)第117条,要求“学院和大学向教育部披露任何超过25万美元的来自外国的合同和礼物”。
根据美国教育部的数据,许多美国大学接受了来自中国、卡塔尔、沙特阿拉伯、伊朗和俄罗斯数以千万到上亿美元的礼物或合同。比如著名的哈佛大学,从2015年以来就接受了来自这5个国家的31笔礼物或合同,共计1亿100万美元;纽约大学在同一时期接受了这5个国家4000万美元的捐赠;宾大接受了6200万美元,芝加哥大学、德拉瓦大学和耶鲁共获得不到3000万美元。
美国大学的捐款制度由来已久,在很多知名的私立研究型大学比如哈佛、耶鲁等,校友或者是组织捐款甚至是学校收入的主要来源之一。虽然给大学捐款是个光荣的事,有些大学还会用捐款人的名字来命名图书馆或者教学楼。但实际上,美国大学的捐款并不会像上市公司的财报一样对公众被强制披露。
其实早在去年年底,时任国务卿的蓬佩奥就曾敦促美国大学对中国捐助和中国学生进行审查。中国外交部发言人华春莹曾对此回应称,蓬佩奥的有关演讲充斥着意识形态偏见,把中美教育交流污名化。华春莹还说,必须指出,中美教育交流合作增进了两国人民相互了解。双方合作是互利共赢的,也是光明磊落、无可非议的,受到美国学界和美国人民的广泛欢迎。
|