总统特朗普将其税单缩减至基本为零的避税策略,在大型房地产开发商和其他超级富豪中非常普遍,但特朗普把这些策略利用到了极致——税务专家在看了上周日《纽约时报》关于此事的报道后这样表示。

特朗普。(图片来源:美联社)
美联社报道,《纽约时报》称,特朗普在2016年和2017年仅缴纳750美元的税款,而且在该媒体调查的18年中,有11年根本没有缴纳任何税款。
税收和经济政策研究所联邦税收政策主管沃姆霍夫(Steve Wamhoff)表示:“特朗普所做的事情在富裕商人特别是富裕房地产开发商中十分典型。”
长期以来,美国税法对大型房地产开发商一直很友善。这使他们利用无数的法律漏洞,大大减少其税单。在特朗普的国会共和党盟友推动其1.5万亿美元的税收改革,并于2018年生效后,法律对他们变得更加友善。
《纽约时报》审查了特朗普2000年至2017年的纳税申报表,因此这份报道未反映出2018年法律的影响。但是税收分析师首席经济学家沙利文(Martin Sullivan)说:“如今,房地产开发商避税比5年前容易得多。”
即使在2018年法律颁布之前,开发商也可以比其它企业更快更轻松地要求索赔,并且更容易延迟或避免向国税局报告利润。即使他们拖欠债务,如果债权人能免除债务,他们所面临的税收处罚也比其他投资者少。
特朗普在20世纪90年代和21世纪初无法处理破产的大西洋城赌场的债务时,就充分利用了这些减税措施。即便如此,专家表示,尚不清楚他的所有行为是否是获得准许的。
沃姆霍夫说:“特朗普所做的很多事情可能超出法律允许的范围。”
他指出,国税局对特朗普的某些要求提出了质疑,特别是他寻求并获得的高达7290万美元的联邦退税,以及“对看起来像是属于个人的开支进行的商业扣减”。
《纽约时报》报道说,比如,特朗普声称纽约贝德福德一处200英亩的家庭度假胜地为一项投资,从而使他可以避免财产税。他还使用《纽约时报》所称的“无法解释的”咨询费来减少营业税。特朗普甚至在他的电视节目《学徒》(The Apprentice)中声称花了7万美元的发型设计费用。
沙利文表示,定义合法的商业花费通常是一个“模糊”的问题。
对于日常上班族来说,发型显然是个人问题。但是对于电视名人来说,这将是一笔合法的商业费用。
专家指出,最有特权的商人拥有如此巨大的税收优惠,将扩大国家的经济不平等。
加州大学伯克利分校的经济学家赛斯(Emmanuel Saez)和祖克曼(Gabriel Zucman)发现,2018年,亿万富翁面临的负担比工人阶级的负担少,这是100年来的首次。最富有的400名美国人缴纳的总税率为23%,其中包括联邦、州和地方税;而处于末端50%的民众税率为24.2%。
富裕的家庭通常会尝试转移其一些资产,以减轻其继承人的税负,他们可以通过多种方式合法地这样做。随着资产的发展,房地产是最灵活的选择之一。
也就是说,避税与滥用之间的界限很微妙。
2018年税法的一项关键条款对盈利公司所有者所创办的一类企业实施了大幅减税,其中也包括包括特朗普和他的家人。该法律允许按所有者个人所得税税率纳税的企业所得税减免20%。它们被称为“直通”(pass-through)公司,因为它们的利润被转入所有者的个人所得税中。
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