2014年，工人们站在即将交付给中国国航的第一架波音747-8飞机旁边。（图片来源：美联社资料图）

       航空航天与国防方面高级撰稿人威尔·霍顿（Will Horton）4日在《福布斯》发表评论文章称，飞行禁令反而会破坏多年累计的善意。全文摘译如下：

       周三（3日），美国出台了禁止中国航空公司客运航班飞往美国的政策，这一举措是在挑起一场争斗，而不是缓和外交分歧。

       美国本可以通过其他举措赢得中国航空监管机构、航空公司和乘客的赞赏，飞行禁令反而会破坏多年累计的善意。

       事件起因是，中国在3月出台了限制航空客运的政策，以控制新冠肺炎输入病例。实际上这项政策是普遍性的，所有的航空公司——中国、美国和其他外国航空公司都会受到限制。（译者注：中国民航局3月出台的政策要求，中国国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至中国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班。）

       但美国要求中国给予特殊待遇，他们告诉中国美国的航空公司应该享有“完整的双边权利”，在这一要求下，达美航空（DeltaAir Lines）和联合航空公司（UnitedAirlines）将可以每天有多个客运航班飞往中国，远超其他任何一家航空公司。

虽然目前世界还在疫情之中，但美国希望双方的旅行如常。

       在给中国的两封公开信中，美国方面没有提到新冠肺炎、病毒或疫情这些客观情况——这也是中国发布航空限制政策背后的原因。

       而且美国指责中国限制客运航空是虚伪的，因为美国政府自己也制定了预防病毒政策，例如禁止欧洲、巴西等地的旅客飞往美国。这一举措有效地限制了外国航空公司的航班数。

       另一个疏漏是，美国没有提及中国批准的非常规货运航班是用于向美国运送重要医疗物资的。

       美国本来是可以和中国成为盟友的。中国的航空公司也不适应每周一班客机的政策，他们在3月中旬时，每周有34个飞往美国的航班，而且还在计划增加。为了应对疫情，中国航空公司不得不削减航班数量直到每周一班。

       这一政策也使得机票贩子能够钻空子，他们会预定座位，向航空公司支付修改乘机人的费用之后再重新出售机票，赚取差价。该现象促使了有关机票销售的监管出台。

       最近，因为航班限制，中国公民无法回到中国而感到十分沮丧。现在，美国的禁令有可能使他们回国的时间变得更长，而这部分人的愤怒矛头将会直指美国。

       最关键的是，中国的航空限制本已经决定要放宽了。中国南方航空现在每周只有一个飞往美国的客运航班，但是从7月1日开始有望恢复到每周38个。

       由于疫情的原因，中国的航班限制政策并非完全由航空监管机构民航总局决定，当然美国方面也知晓这一点，但他们依旧选择与民航总局进行沟通。

       美国交通部（U.S.Department of Transportation）率先开放天空自由化，长期以来促进了美国的国际利益。其在与中国的关系方面还有很多工作要做，美国的航空公司、波音公司和其他供应商也是如此。

       达美航空对与东航（ChinaEastern）合资一直抱有希望，也知道两国关系的重要性，但无法平息争论。联航同样无法做到这点，而飞行禁令无法帮助该公司缓和与中国国航的关系。