中国国家主席习近平23日在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。会上五国通过并发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》,北京学者认为这是金砖国家再次释放改善全球治理的信号,也是向世界展示应对好当前挑战的信心。

中国国家主席习近平23日在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤并发表题为《构建高质量伙伴关系开启金砖合作新征程》的重要讲话。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。(图片来源:新华社)
香港中通社24日报道,中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,习近平在主持会晤时强调“正值人类社会何去何从的关键节点”,说明当前全球治理正面临重大危机:俄乌冲突为传统地区安全造成极大不确定性,新冠肺炎疫情则为全球协同防疫带来重大挑战,随之而来的是高通货膨胀率、粮食供应短缺、经济衰退以及部分国家和地区冲突加剧的风险。加强与改善全球治理的迫切性与重要性更加凸显,这也是“北京宣言”将其置于重要位置的原因。
金砖国家智库合作中方理事会理事、广东工业大学经济与贸易学院教授蔡春林对此表示,金砖国家机制已走过16年历程,始终坚持朝着更加公平、合理、有序的方向改善全球治理,近年来对规则制度等软要素在全球治理中的重视程度日益提升,并从以往的被动接受者逐渐转向规制倡导者,实质性参与国际货币基金组织、世界银行治理改革,提出恢复世界贸易组织的上诉法院维护其调节权威和提高谈判决策效率,保护并提升了新兴市场和发展中经济体的发言权和份额。
分析人士指,尽管金砖国家机制在加强与改善全球治理中作用日益凸显,但这并非“另起炉灶”,正如习近平所言“不是封闭的俱乐部,也不是排外的‘小圈子’”,金砖国家机制是对现有机制的一种补充与完善,对联合国框架下的各项目标与倡议起推动落实作用。尤其是今年还特别强调“加快落实联合国2030年可持续发展议程”,彰显出金砖国家在联合国框架下对推动解决全球经济发展难题,促进稳定增长,大幅度减贫,节能减排、承诺2060年前实现碳达峰与碳中和,参与新冠疫情防控,对发展中国家缓债倡议以及稳定经济宏观经济政策等方面日益增强的政策互动与协调能力。
值得注意的是,中国今年前五个月对其他金砖国家进出口1.31万亿元人民币,同比增长12.1%,高出同期中国外贸整体增速3.8个百分点,随着金砖国家经贸合作走深走实,增长态势有望延续。观察人士指,金砖国家不断做大的“蛋糕”对发展中国家有很强吸引力,习近平此次也表态“让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭”,预计未来几年金砖国家很可能增加成员国,不断“扩容”。
蔡春林指,金砖国家不仅要“扩容”,还要通过“金砖+”扩大朋友圈,不断完善合作机制。通过与非洲联盟、拉美共同体、上合组织、欧亚经济联盟、环孟加拉湾经济技术合作组织及二十国集团对接,把金砖国家与外部世界的互惠合作延伸至非洲、拉美和欧亚大陆,深化和拓展合作机制互动,为新时期全球治理机制改革和全球治理转型提供新选择,增强全球治理改革发声及影响力。
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