《福布斯》:美国多领域对华政策适得其反


2021年12月09日 02:31    来源:侨报网

       公共政策研究机构美国政策国家基金会(NationalFoundation for American Policy,NFAP)执行理事斯图尔特·安德森(Stuart Anderson)在《福布斯》发文,谈到美国在贸易、半导体和移民等3个领域的对华政策,称这些被支持者称为“强硬”的政策产生了适得其反的效果。



总统拜登。(图片来源:美联社)


       2020年5月29日,时任总统特朗普发布总统公告,“暂停某些来自中国的学生和研究人员以非移民身份入境”。该公告的核心内容是拒绝向在禁令名单上某所大学就读的学生发放签证。


       根据该公告被拒签的中国研究生和研究人员至少有数千人。尽管有很多人请求,但是国务院尚未公布这些信息,因此无法得知具体的人数。而且官方数据并不足以反映该公告的实际影响,因为有很多人认为自己会被拒签的情况下甚至不会提出申请。


       这项政策对美国来说代价高昂。根据NFAP的一项分析,一年内每1000名博士生被拒签,美国大学在10年内产生的专利预期价值损失会高达约2100亿美元,学费损失近10亿美元。这还不包括其他经济成本,比如失去了能带来高生产力的科学家和工程师。美国大学计算机科学和电气工程专业大约75%的研究生都是国际留学生,主要来自中国和


       拜登政府延续了特朗普政府对中国研究生的策略。《麻省理工科技评论》(MIT Technology Review)最近进行的一项调查发现,美国吸引创新人才的能力已经因此受到威胁。


       在半导体领域,当美国扩大制裁并且加强对向中国销售半导体及相关技术的限制时,一名科技高管表示,这些限制措施将激励中国加大对半导体行业的投入。


       对中国的制裁还损害了美国半导体公司的创新能力。波士顿咨询集团(BostonConsulting Group)称,中国庞大且不断增长的市场所提供的规模,是推动美国产业进入良性创新循环的关键因素。半导体行业协会(Semiconductor Industry Association)的一份报告称:“半导体是美国第五大出口产品,在全球的销售提供了必要的收入。最近的管制无意中破坏了美国在半导体领域的领导地位。”


       在贸易上,特朗普政府试图通过对中国商品加征关税来改变中国的政策。但是,这一措施并未成功,中国的政策没有因此改变。反而来自中国的反制措施伤害了美国的出口,特朗普为此向美国农民发放了史无前例的280亿美元的补贴。


       美国经济也因关税政策受到伤害。据纽约联邦储备银行经济学家玛丽·阿米蒂(Mary Amiti)等人的研究,对中国产品加征的关税,让美国上市公司损失了大约1.7万亿美元的市值。全国纳税人联盟(National Taxpayers Union)的布莱恩·莱利(Bryan Riley)即将发表的一篇论文得出的结论显示,中国加入世贸组织(WTO)并没有妨碍到美国的制造业实力,这说明特朗普政府发起贸易战的前提就是错误的。


       国会预算办公室估计,特朗普的关税政策让美国家庭平均每年损失1200多美元。



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