中国证监会副主席方星海。（图片来源：中新社资料图）

       彭博社8月27日获悉，中国方面提出，可以让美国监管机构审计中国国有企业。这一适当让步旨在解决两国之间长期以来的在美上市中资公司会计问题争议，但中方坚持出于国家安全的考虑，可以编辑部分信息。

       方星海：允许美方选择任何中国国有企业作为联合调查试点

       中国证监会副主席方星海对彭博社表示，证监会本月向美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）提出新建议，将允许美方选择任何中国国有企业作为联合调查试点。不过，出于国家安全方面的考虑，中国仍将坚持对一些信息进行编辑，方星海称这是一种国际规范。

       他说，当双方取得互信，我们就可以着手处理这些敏感问题，以便让双方都感到满意。美方是有点急切，我们是非常有诚意的。不过另一方面，我们对非常重视保护国家安全的资讯。

       方星海说，没有人会从两国金融脱钩中获益，这对纽约作为金融中心的地位和中国企业都不利。

       美国长期指责中国不让其审核在美上市的中资公司工作文件

       这些纠纷发生的背景是，中国今年更全面地向高盛集团等华尔街巨头开放金融市场，望它们提供新的投资，并培育一个更具竞争力的本土行业。方星海说，由于大部分审批都授予了美国金融机构，这一进程一直在顺利进行，而且随着中国经济增长势头增强，预计审批步伐将加快。

       但更重要的背景是，长期以来，美国一直指中国不让其审核在美上市的中资公司工作文件。本月稍早，美国政府一度宣称要将不符合美国审计要求的中资公司摘牌。

       据《华尔街日报》6日报道，白宫方面当天推出一项提案，计划要求在美上市的中国企业都必须遵守美国的审计要求，否则这些公司将被迫退市。报道指出，这一计划其实已经“酝酿已久”，尚未正式实施。美国的监管机构长期以来都无法检查在美上市的中国公司的财务审计状况，这种情况在美国引发了很大的“争议”。

       根据新的计划，尚未上市但计划在美国进行首次公开募股（IPO）的中国公司，在纽约证券交易所（下称纽交所）或纳斯达克交易所（下称纳斯达克）上市前必须遵守相关规定；已在纽交所或纳斯达克上市的中国公司必须在2022年之前选择遵守美国的规定或放弃交易。如果遵守，中国的审计师必须和美国的监管部门共享相关文件。

       瑞幸咖啡财务造假事件暴露出“审计漏洞”

       上海观察者网指出，在美国国会，两党长期紧盯在美上市的中国公司动向，随着近期两国关系的紧张，这些国会议员的“担忧”进一步加深，特别是在政治层面。

       报道指出，像是阿里巴巴和百度等中国企业，近年来通过进入美国的资本市场，募集到了数百亿美元的资金。但与此同时，一些涉及到中国企业的重大审计“欺诈事件”暴露了美国审计监管环节存在“漏洞”，《华尔街日报》特别提到了今年年初的“瑞幸咖啡财务造假事件”。

       所以，特朗普政府要求美国证券交易委员会（SEC）来制定具体规则，用以监管在美国上市的中国公司的审计情况。

       此外，侨报网了解到，《中华人民共和国证券法》第十二章第一百七十七条写明：国务院证券监督管理机构可以和其他国家或者地区的证券监督管理机构建立监督管理合作机制，实施跨境监督管理。

       彭博社27日称，之前中美联合试点调查未能取得一致意见。

       方星海还呼吁同美国官员直接会谈，但据悉，中方召开电话或视频会议的提议至今未得到美方回应。

       方星海没有立即回复有关此事的置评请求。