谁是新总统:2024臺灣大選評析


2024年01月08日 11:44     美中时报    Tan Siau Ge

       1994年中華民國憲法第三次增修後確立了總統、副總統由人民“直接選舉”產生。1996年3月23日中華民國(臺灣)舉行了歷史上首次的公民直接選舉總統、副總統。從此,臺灣每隔四年舉辦一次國家元首直選成為常態。從2012年開始,選舉規則把總統選舉從以往3月份投票提前到1月14日與立委選舉同時投票。因此,2012年臺灣第13任總統與第8屆立法委員第一次合併選舉,在臺灣史無前例。此後,歷屆總統和立委選舉都沿用此例,一人投三票,總統票、立委候選人票與政黨票。2024年中華民國(臺灣)總統選舉,即中華民國(臺灣)第16任總統、副總統選舉,將於2024年(民國113年)1月13日舉行,與第11屆立法委員選舉在同日舉行,為中華民國第8次正、副總統公民直選。本次選舉候選人共有三組,分別為民主進步黨推薦的現任副總統賴清德及前駐美代表蕭美琴(簡稱“賴蕭配”)、中國國民黨推薦的現任新北市市長侯友宜及已辭中國廣播公司董事長趙少康(簡稱“侯趙配”),以及臺灣民眾黨推薦的現任黨主席柯文哲及在任立法委員吳欣盈(簡稱“柯吳配”)。




       一、總統候選人教育背景與從政履歷


       現就民進黨總統候選人賴清德、國民黨總統候選人侯友誼與民眾党總統候選人柯文哲的教育背景與從政履歷進行比較與分析。


       (一)教育背景


       1. 賴清德,臺灣大學康復醫學院學士、成功大學學士後(類似碩士),哥倫比亞大學(美國)公共衛生專業碩士;2.侯友宜,1980年畢業于中央員警學校(後改為大學),2005年畢業于中央員警大學獲博士學位;3.柯文哲,臺灣大學醫學院學士和博士。由上可知,賴清德是三個候選人中唯一有在美國名校的求學經歷,其他兩位都沒有海外教育背景,侯友宜的博士學位引發眾多爭議,其簡歷顯示2005年畢業于中央員警大學,此時他是警政署刑事警察局局長並于一年後(2006年)擔任警政署署長,更於2008年擔任該校校長,此舉讓人懷疑這個學歷的真實性與合法性,侯友宜也是公認的三位候選人中學歷含金量最低的。


       (二)從政履歷


       1. 賴清德,曾任一屆國民代表大會代表,四屆立法院立委,兩屆台南市市長,一屆行政院院長,現任副總統,臺灣民進黨主席;2.侯友宜,曾任臺北市警察局刑警,桃園市警察局局長,內政部警政署刑事警察局局長,內政部警政署署長,中央員警大學校長,新北市副市長,現任新北市市長;3.柯文哲,曾任兩屆臺北市市長,現任民眾黨主席。綜上可見,從三位總統候選人的從政履歷來看,賴清德從國大代表、立委、兩任台南市長,到行政院長,再到現在的副總統,一步一個腳印,無疑是從政履歷最完整,治國經驗最豐富的候選人;反觀其他兩組人都資歷很淺,其中柯文哲只有八年臺北市長的任職經歷,他如果當選總統,想組閣一個有中央執政經驗的團隊都很難,當市長和當總統的職能和決策思維截然不同,柯文哲無論是個人或團隊都還不具備擔當大任的能力和經驗;侯友宜工作後大部分時間擔任員警,真正參加競選從政是2018年才開始,2022年是他連任市長的第二個任期,不到一年就投入選舉總統,不得不讓人想起當時當選高雄市市長不到100天的韓國瑜宣佈參選總統,被市民諷刺為“落跑市長”並在選後被罷免,成為臺灣歷史上第一位被罷免的市長。另外,侯友宜提出如果當選就要恢復設立直接隸屬總統不受約束“特偵組”徹查腐敗,其實這是把“特偵組”淪為總統干預司法獨立、報復和清算政治對手的工具而已。值得一提的是,香港的特首李家超就是員警出身,他當“特首”後濫用警力、以警治港及踐踏香港民主和法治。而與李家超一樣出身員警的侯友宜如果當選總統,臺灣有可能變成濫用警權、以警治台、踐踏臺灣的法治、民主和自由。


       二、副總統候選人教育背景與從政履歷


       (一)教育背景


       1.蕭美琴,曾先後獲歐柏林學院東亞研究專業學士學位和哥倫比亞大學政治學專業碩士學位;2.趙少康,曾先後畢業于臺灣大學(學士)和克萊門森大學(碩士);3.吳欣盈,曾先後在美國衛斯理學院攻讀國際關係及美術史專業(學士)和科陶德藝術學院修習文學碩士。由此可見,蕭美琴所學專業使其對國際政治有較深的理解,且一口流利的英語,對臺灣的國際形象的提升有一定的助力;趙少康理工科出身;吳欣盈則是藝術專業背景。總體上看,三個副總統候選人都是碩士研究生學歷,都有海外求學經歷,在教育背景方面不分伯仲,各有優勢,蕭美琴略有加分。


       (二)從政履歷


       1.蕭美琴,曾擔任民進黨駐美執行長,民進黨國際事務部主任,總統府顧問,三次被選為立法委員(三屆),卸任後獲委任為國家安全委員會諮詢委員。2020年6月,蕭美琴成為首位女性中華民國駐美國代表;2.趙少康,曾任兩屆臺北市議員、三屆立法委員及行政院環境保護署署長,現為中國廣播電視有限公司董事長;3.吳欣盈,在2022年時成為民眾党不分區立法委員,一年後,她成為民眾党副總統候選人。綜上可知,在三位候選人中,吳欣盈從政經歷最短,僅僅擔任不分區立委一年,沒有其他從政經歷,這方面是她的短板;趙少康是三個候選人中最早從政的,擔任過議員、立法委員和行政院環保署署長,但是從政理念仍停留在30多年前;蕭美琴無論在美國政界還是國際上都公認是臺灣歷史上最出色、最有影響力和最高知名度的外交人物。她從政履歷最為完整和政績最為突出的一位候選人。


       三、各組候選人的政治見解及評價


       (一)政治見解


       1.賴蕭配:在兩岸議題上,不承認“九二共識”,強調擴充軍備,加強臺灣國防實力,認為有足夠軍事實力才能起到阻嚇對岸的軍事威脅,不能自毀國防把安全寄託在對岸的善意上;在國際對外貿易和台商投資上,主張經濟安保等同國家安全,繼續推進蔡英文的“新南向”政策,鼓勵台商返回臺灣投資或轉向東南亞國家投資,減少在中國大陸的投資以防範潛在風險;在外交上,主張加強與民主陣營的交往與合作,以相同的價值觀為紐帶進行鞏固雙邊關係,以共同對抗對岸的威脅;在國內能源政策上,主張發展新能源“綠電”,逐步減少對核能的依賴並最終達到廢棄核電;在司法問題上,反對“特偵組”,強調總統不應干預司法;2.侯趙配:在兩岸議題上,強調“九二共識”並加強與對岸溝通與合作以換得中共的善意,反對把義務兵役制從四個月增加到一年,開放大陸學生到臺灣讀書和就業;在國際對外貿易和台商投資上,要重啟與對岸的服務貿易談判,並加大推進貨物貿易的規模,鼓勵台商繼續在中國投資,增加與中國大陸的商貿往來,大量開放大陸旅客到臺灣觀光;在外交上,在美中之間搞外交平衡,既要與中國搞好關係也不疏遠與美國的交往;在國內能源政策上,主張大力發展核電,以緩解臺灣缺電的現象,因此要加大表示將讓核一、核二、核三延役,並重啟核四;在司法問題上,主張重設隸屬于總統的“特偵組”去查處腐敗;3.柯吳配:在兩岸議題上,主張“兩岸一家親”,同時也提出“五個互相”,包括互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作、互相諒解;在國際對外貿易和台商投資上,既要與中國大陸維持投資和商貿也要與其他國家開展貿易;在國內能源政策上,主張核能為過渡期所需,柯文哲認為應先提升再生能源占比再把核電停掉,而不是先設定停用核能的時間表,針對現有核二核三應延役、核四則要安全總體檢,核廢料如何處理則有待商榷。在外交上,既要與美國交往也要與中國加強對話;在司法問題上,反對成立“特偵組”。


       (二)綜合評價


       以下從三組總統和副總統候選人的言論來進行點評:


       1.國民黨總統候選人侯友宜提出如果他當選,要恢復服貿,增加貨貿,開放大陸學生來台學習和就業,開放大量大陸遊客到台旅遊觀光。總之,臺灣在經濟要與中國大陸更加緊密結合。其實,這是將臺灣經濟綁在中國大陸的戰車上,重新走經濟發展靠中國大陸的老路和邪路。現在國際大趨勢和全世界大方向,無論是美國、日本和歐盟等西方主要國家,都紛紛和中國這個極權經濟體脫鉤斷鏈,都已經在指責中國不遵守國際貿易規則,經濟政治化。例如:加入WTO至今20多年,中國對國際社會的所有承諾都沒有兌現。然而,國民黨卻要逆世界潮流與中共緊密捆綁,企圖以此換取中共對其選舉的支持。臺灣的貿易和投資都不能只依靠中國,而應該是佈局到全世界,這樣才能減少潛在的風險,俗話說:“雞蛋不能放在同一個籃子裡面,否則的話,一旦籃子摔破了,籃子裡的所有雞蛋將全破了。”這個是很淺顯易懂的道理,國民黨連這個最起碼的道理都不懂,經濟靠中國,很容易被政治操弄。近幾年,中國對澳大利亞、加拿大、美國、立陶宛等等國家都進行以政治操弄雙邊貿易的做法屢見不鮮。眾所周知,以上所列國家並沒有民進黨執政。國民黨鼓吹陸客如果沒有來台觀光,臺灣經濟必將遭受嚴重衰退,但是事實證明三年多來,臺灣經濟反而更加健康發展。記得2019年8月,中國單方面宣佈取消中國大陸遊客前往臺灣個人遊,甚至取消了大陸旅行社組織的前往臺灣團體旅遊。這些例子充分說明,中共慣用政治來操弄經濟。再比如說,2023年12月,中國商務部單方面啟動對這個臺灣的貿易的審查,本來大陸和臺灣兩者都是WTO的成員,應該在WTO爭端機制裡面解決,中國商務部無權單方面宣佈並對臺灣進行制裁。此舉意圖顯然是想影響臺灣選舉結果。


       2. 國民黨副總統候選人趙少康說民進黨是臺灣的最大威脅。民進黨賴清德和蕭美琴都回應說:“全世界都知道中國共產黨才是臺灣的最大威脅。”蕭美琴舉例反駁說“菲律賓沒有民進黨,但中共也進行軍事恐嚇和威脅”。早在幾十年前趙少康就說,民進黨如果執政,臺灣就滅亡,到現在也沒有滅亡,中華民國也沒有滅亡。只有國民黨的候選人還在顛倒黑白,混淆是非,偷換概念,完全是欺騙選民的選舉操作。國民黨既天真又無知,想靠與中共親密接觸來換取它的善意及短暫的“和平”,那是不可能的事。狼吃羊是它的本性,永遠不會變,不管你是綿羊還是山羊,就像民進黨在中共眼裡可能是山羊,中共更想吃,而國民黨像綿羊,它暫時還沒想吃綿羊,不代表以後它肚子餓了就不吃綿羊。因為狼吃羊是永遠改變不了的本性。同理,中共統一臺灣是它的長遠目標和根本任務,它的“中國夢”裡包含著統一臺灣的祖國大業,是中共檔裡明確規定的內容,國民黨卻還抱有幻想,也難怪年輕選民會拋棄它。


       3.侯友宜和趙少康都質疑“潛艦國造”比日本等國造艦價格更高以及對義務兵役年限從四個月恢復到一年也提出異議。其實臺灣的潛艦國造起步晚、技術儲備遠不如100多年前就會製造潛艇的日本,當然成本要高許多,況且是第一艘肯定比較昂貴,不能因為昂貴就擱置又沒有提出替代方案,純粹是為了反對而反對。至於義務兵役年限從馬英九執政時的四個月改為一年這是軍事專業問題,俄羅斯入侵烏克蘭給臺灣敲響了警鐘。所以,臺灣延長義務兵役年限是符合國防需要的決定,且要大力採購軍備和發展國防,除了大力進口先進的武器,還要自己研發生產武器。


       4. 國民黨候選人總是想選民宣傳臺灣有60%的民意要下架民進黨,更打出競選廣告“票選民進黨,青年上戰場”。如果按國民黨候選人的邏輯,那麼臺灣有75%的民意不想讓國民黨上架。難道國民黨上臺了,中共就從此放棄武力攻打臺灣了嗎?結論是它該打的時候還是打,絲毫不管你哪個政黨執政,暫時沒打只是攻台時機尚未成熟而已。例如:1945年國共在重慶剛簽訂了“雙十協定”,毛澤東一回延安就發動了內戰。藉口是反對蔣介石獨裁統治,結果蔣介石為了阻止內戰被迫宣佈下野以換取中共不要發動內戰,蔣介石本以為換李宗仁上臺了,中共就不會渡過長江。結果,毛澤東還是命令解放軍發動渡江戰役。所以,蔣介石只是中共發動內戰的藉口,蔣介石下臺,李宗仁上臺了,不是照樣打嗎?


       5.民進黨總統候選人賴清德提出民進黨立法院要過半,國防預算才能順利通過,才不會出現朝小野大。縱觀臺灣總統和立法委員直選以來,國民黨在立法院的議題上都是為了反對而反對,導致民進黨提出的議題,大都被阻擋。例如:從2002年起,民進黨提出不當黨產處理條例,總共被國民黨抵制306次,至今仍舊擱置。在陳水扁執政期間,陳水扁提名的監察院院長人選一直遭到國民黨立委的抵制,導致長達4年監察院沒有院長的憲政危機。但是馬英九上臺後提名的監察院長卻很快通過。再如,國民黨立委馬文君不僅多次阻攔軍購預算、拒絕宣誓保密協定並洩露機密。因此,賴清德渴望民進黨立法委員過半數是符合國家安全的,他指責國民黨立委的做法完全沒有以國家利益和安全為重。回顧美國國會中的民主黨和共和黨也都會反對各自提出的法案,但是兩黨在對中國問題上始終保持高度一致,很少有反對票,甚至很多法案得到兩黨一直支持而全票通過。其實,國民黨應該多瞭解美國國會兩黨的合作與分歧,更好地融入現代民主政黨的行列,不要停留在過去一黨專政時期的思維。


       6.柯文哲提出“兩岸一家親”,其實這是一廂情願的事情。“統戰”是中共的“三大法寶”,統戰臺灣不同階層的人,統戰國民黨,民眾黨,臺灣統派政黨,台商,臺灣藝人等等。用經濟利益逼迫台商,讓台商表態支持“一中”,讓臺灣的藝人表態支持“一中”等等。中國共產黨無時無刻不在統戰臺灣各階層人士,統一臺灣是寫進中共檔裡的,是中共既定的目標、任務和宏偉大業,“一家親”是短暫的權宜之計,“大一統”才是中共的既定目標和要實現的“中國夢”。


       四、中共的介選


       每逢臺灣大選,中共一直會有各種形式影響選舉結果的手段,主要列舉如下:


       1.動員並資助台商回台參加投票支持親中的國民黨候選人;2.鼓勵並資助在大陸求學的學生回台投票支持國民黨;3.邀請臺灣基層裡長、行業協會負責人等參訪大陸接受免費招待並進行統戰;4.邀請並資助臺灣共產黨等極度親中政黨在台進行影響選舉活動;5.操作發佈假民調抬高特定候選人的民調;6.由代理人設置選舉賭局利用高賠率引導投票特定候選人;7.利用遍佈全球的陸資媒體進行大外宣散佈選舉民調假資訊;8.通過軍事演習、軍機越過海峽中線,軍艦繞台,偵察氣球飄到台島軍事基地附近等進行軍事恐嚇。


       綜合以上四個方面的分析,本研究認為民進黨所推出的候選人“賴蕭配”預估將獲得49%的選票(誤差值正負3%),侯趙配將獲得25%的選票(誤差值正負3%),柯吳配將獲得18%的選票(誤差值正負3%);第十一屆立法院立委總數為113席,民進黨立委席位將略為下降,但在立法院仍保持單獨過半,預計將在57-59席之間;國民黨立委預估會在42-44席,民眾黨約占6-8席,其它政黨和無黨籍2-4席。


       (本文作者:旅美政治學者Tan Siau Ge)



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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