今天一大早,我在出租车上看到了凌晨新华社发布的中美贸易磋商联合声明。印象中,这是特朗普上台后,中美两国政府发布的第一个联合声明。可惜,今天我一天都在跟朋友交流如何做一个自媒体人的事,一直到现在才能坐在电脑前,匆忙之间写下这些文字。
先逐步解读一下联合声明的内容:
“双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。”这段话里面,有几个词特别重要:1、“采取有效措施”;2、“实质性减少”;2、“大量增加自美购买”,就是中方认可了中美贸易不平衡问题,并且主要通过中方大量采购美国产品和服务来做实质性改变。
“双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口,美方将派团赴华讨论具体事项。”农产品和能源是美国的优势产业,这条是说中国新增加这两个行业产品的更多进口。将这个单独列出来,展示双方就缩小中美贸易顺差问题,已经有了一些具体明确的方案。
“双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。”这条意思比较模糊,双方可以各取所需去理解,但主要还是针对中国降低进口关税、消除非关税贸易壁垒和调整中国制造2025的政府补贴政策而言。但正因为现在的联合声明存在模糊空间,后面一定还有艰难的讨价还价。能这样写,说明双方都关注到了对方的关切。
“双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。”由于美国科技发达,知识产权问题一直是中美贸易的最大争端和焦点问题,其实欧盟对这个问题也非常在意,美国对中国的301调查就是针对这个问题而来。现在这个写法看上去很空,其实内行的人士应该知道,中方同意修法,已经证明了中方承认这个问题确实存在,而且展现了非常大的诚意。
“双方同意鼓励双向投资,将努力创造公平竞争营商环境。”这个主要指中国落实“入世”承诺的外资投资政策问题,就是进一步扩大实质性的对外开放,主要内容在前不久召开的亚洲博鳌论坛会议上做了宣布。
“双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。”双方还没有达成最终协议,只是有了一个好的开端,当然要继续保持高层沟通,争取早日达成一个双方满意的经贸合作协议。
值得注意的有如下几点:
1、这个联合声明是一个非常好的开端,为避免中美贸易战赢得了时间,但这个联合声明不是双方达成的正式贸易协议,是中美贸易谈判过程中的逗号,而不是句号。
2、双方能达成这样一个有实质性内容的联合声明,与之前国内媒体和专家的强硬表态相比,展现了中方最大的诚意,由于在实质性减少中美贸易不平衡问题上双方达成了共识,大幅降低了中美可能爆发贸易战的机会。
3、虽然中国前天宣布终止了为反击美国对进口钢铝产品征税的措施,即停止对自美进口的高粱产品征税,但美国并没有停止对进口钢铝产品的征税;美方也没有在联合声明中承诺中止301调查的制裁措施,相反,美国贸易办公室仍在按部就班地对500亿美元的征税清单进行公开听证。如果美方一意孤行,对自中国进口的500亿美元商品征税,这个联合声明就会成为一张废纸。
4、正如特朗普反复强调的那样,美国是否会在中美贸易问题做出巨大让步,取决于中国在朝鲜问题上对美国提供了多大的帮助。此时中美发表这个共同声明,对朝方回到美朝首脑会谈的谈判桌上并避免与美国立马翻脸,有巨大的促进作用。同样地,朝核问题能否顺利解决,对中美是否在贸易争端上达成一个对中国较为有利的最终协议,有重大实质性影响。
我还是坚持昨天文章中的判断,中美达成最终的贸易协议,一定会拖到朝美首脑会谈明朗之后。在此之前,各方既不想翻脸,又尽量试探对方的底线,努力为自身争取最大的利益。
此外,我也关注到微信朋友圈和微信群中疯传一些网站开禁的消息,我可以负责任地说,至少到本文发文为止,这些都是不负责任的谣言——名单上的一些中英文网站,要么一直就可以正常浏览,要么至今没有任何变化。
最后,真诚赞赏中方代表团的务实态度,真心祝贺中美贸易谈判取得的重大进展,期望朝美首脑会谈如期举行并达成和平解决朝核问题的协议,促进中美两国尽快达成一个对中方有利的贸易协议,从而造福中美两国人民。
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