标本兼治 化解难民危机

2015年09月30日 12:32    来源:美中时报    成小洲博士

最近, 叙利亚难民问题引起全世界的关注。 特别是出现在土耳其海岸三岁男孩难民遗体的照片见报后, 冲破了欧洲各个主要国家对难民的阻拦政策; 全世界, 特别是西方国家似乎从此开始苏醒了。 无论是欧盟委员会, 还是德国政府, 无论是美国, 澳大利亚, 还是加拿大, 都开始公开表态要接收叙利亚的难民, 为这些难民安排一个温暖的家园。 甚至, 加拿大首都渥太华市长已经公开表态, 该市政府已经做好准备接收叙利亚的难民。 他宣布渥太华将是这些难民的第二家乡。

这种对待难民的态度, 确实温暖人心, 催人泪下。 这确实是现代人类文明进步的表现。

但是, 我不禁要问。 是谁造成了这些逃亡的难民潮流呢? 试想一想, 天下又有多少人愿意离开自己的家园呢?

不错, 战争是目前全世界出现难民潮的主要根源? 面对叙利亚问题, 乃至整个中东问题, 又是谁造成这个地区战火不断呢?


难民危机的根源


爆发于2010年的 “阿拉伯之春”,  处死了利比亚的卡扎非, 审判了埃及的穆巴拉克, 更替了突尼斯的合法政府; 反政府力量兴起于也门,  革命的前夜似乎在叙利亚就要出现。 好像通过阿拉伯之春的革命要把中东人民从数百年来的专制独裁统治中解放出来。 可是, 近五年来, 埃及政府多次更替, 极端宗教组织伊斯兰国到处横行; 过去的强权政府不存在了, 又没有新的稳定政府来代替; 这就导致这个地区的局势进一步恶化, 当地人民的生存无法保障。

面对这种混乱和战火纷争的局势, 西方主要国家已经没有当时极力干涉并除掉卡扎菲和穆巴拉克, 甚至想干掉叙利亚的阿沙德的热情。 更没有像当年派兵推翻阿富汗的塔利班和伊拉克的萨达姆, 并尽快扶持属于自己控制的政府那样的心思。

西方主要国家对该地区的态度转变, 使该地区的人民已经看不到任何生活稳定和发展的希望。 那只有一条路---- 逃离这个战火燃烧的家园, 冲向生活稳定的欧洲国家。

任何逃离自己家园的人们非常清楚, 到达欧洲国家的路途并不平坦; 偷渡方式同样面临着死亡的风险。 但是, 这样总比在自己的家园遭受战火的威胁要好一些, 仍有生的希望。 所以, 对这些偷渡的难民来说, 逃离自己的家园, 冲破路途中许多国家的边防警察的封锁, 需要有多大的勇气呢?

西方主要国家公开表态接受这些处于苦难的难民, 这确实是人类文明进步的表现。 同样, 在人类处于二十一世纪的今天, 仍然有数百万难民到处流离失所, 这难道不是处于人类文明中的悲剧吗?

从第一次世界大战结束以来, 中东国家就成为世界主要大国互相角力的场所。 而当地人民就成为这种角力的牺牲品。

我们来看现在的叙利亚。 在利比亚, 埃及和突尼斯相继出现颜色革命后, 西方主要国家把目标就对准了叙利亚的阿沙德政权。 叙利亚的反政府武装很快兴起, 但是, 由于俄罗斯支持阿沙德政府, 叙利亚的反政府武装并没有很快得势。 现在, 在这两股势力之外, 又出现了极端宗教组织伊斯兰国。 这就使叙利亚的局势更加复杂。

西方主要国家虽然痛恨叙利亚的阿沙德政权, 但是, 同时, 也痛恨极端组织伊斯兰国。 这也就导致了西方主要国家面对该地区的局势处于一种观望态度。 这也是该地区人民处于灾难生活的一个间接原因。


解铃还得系铃人


最近, 大批叙利亚难民通过各种方式经过东欧国家涌向西欧, 特别是冲向德国的画面连续出现在全球各大媒体。 西方各主要发达国家已经公开表态全面无条件接收并安排叙利亚难民。 西方国家的这种充满人道主义精神的举动确实值得赞扬。 但是, 这只是解决目前难民危机的治标之策。 而治本之策仍然在于从根本上解决包括叙利亚在内的中东几个国家的社会和政治稳定问题。

我们已经看到, 无论是欧盟委员会, 还是德国政府, 已经公开表态, 要接收数十万的叙利亚难民。 这对于仍然处于流动状态的叙利亚难民来说, 确实是极大的喜讯, 所以, 也才会出现众多叙利亚难民在东欧地区就开始举着标有 “去德国” 的牌子的情形。  欧洲各主要国家这种开放性的接收叙利亚难民的政策, 在某种程度上实际上激励了那些想离开而还未离开叙利亚的人开始借这个机会涌向欧洲。 所以, 从欧盟委员会和德国政府领导人公开宣布接收叙利亚难民的政策后这几天来, 虽然第一批叙利亚难民已经离开了匈牙利, 但从新闻里我们还看到, 源源不断的难民又涌向匈牙利, 最终要到达发达的西欧地区。

难民潮, 对处于经济艰难复苏的欧洲来说, 是喜? 还是忧? 从长远来说, 可能是喜, 因为这是一股社会新生力量。 所以欧盟委员会领导人含泪说, 我们要很好地接收这些叙利亚的难民, 要知道, 我们欧洲很多人从历史上看都是难民。 但是, 从短期看, 确实是忧。 这些难民, 首先需要有处所, 有饭吃。 这对于目前处于经济复苏和高失业率的欧洲国家来说, 难道不是一种很大经济压力吗? 此外, 还有文化的差异性。 所以, 并不是所有的欧洲人都欢迎这些叙利亚难民。 荷兰的右翼组织已经开始公开反对政府接收叙利亚难民。 该组织宣称, 不希望自己的社区中出现异族。

至此, 我们可以明白, 要根本解决叙利亚难民危机, 除了尽快解决现有的难民生活问题以外, 还必须解决包括叙利亚在内的几个主要中东国家政治稳定问题。

解决该地区的政治稳定问题已经超出了该地区当地政府的能力, 而需要世界主要大国共同协力解决。 尽管西方主要发达国家近年来已经派出武装力量, 打击了该地区的极端武装组织, 但是, 还并没有达到稳定该地区政治生活的作用。 所以, 包括联合国在内, 世界各主要大国在解决该地区政治稳定问题方面, 首先应该以打击各种恐怖主义组织为目标, 尽快使政治对立的各方回到谈判桌上, 以稳定民生为要务。 这也应该是目前世界主要大国为解决地区争端问题的责任。


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