欧洲经济依旧脆弱

2013年03月20日 03:42    来源:新华网

欧洲经济依旧脆弱

2013年03月20日 11:28   来源:新华网   

  FT中文网3月20日刊登美国前财政部长劳伦斯?萨默斯文章《欧洲经济依旧脆弱》。内容如下:

  与6个月、12个月或18个月前相比,欧洲的经济形势远不是那么让人担心了。欧洲的政策制定者现在肯定更愿意与美国就一项可能的贸易投资协定展开磋商,而不是进一步讨论金融稳定与增长。不过,如果这种不该有的信心降低了实施必要政策调整的压力,结果可能是危险的。

  人们记忆中的金融危机与现实中上演的金融危机有着显著区别。人们记忆中的金融危机,就是连续爆发的一系列灾难。而现实中上演的金融危机,往往是在多个恐慌时刻之间穿插着漫长而明显的平静期。从韩国爆发金融危机到1998年俄罗斯出现债务违约,间隔了8个月时间;从贝尔斯登(Bear Stearns)垮台到雷曼兄弟(Lehman Brothers)破产,间隔了6个月时间;此外,在1929年至1933年间,股市还曾数次反弹30%。

  欧洲现在是否已经脱离险境?当然,多个关键的信贷息差(尤其是西班牙和意大利的信贷息差)已大幅收窄。但说到市场状况是否有所改善,这件事还远没有那么明朗。投资者依然寥寥无几。限制性规定抑制了悲观投资者做空欧洲债务的能力。监管规定使得各地的银行能把政府债务当作无风险资产。这让它们能够以非市场化的条款获得欧洲央行(ECB)的资金。有人怀疑,在紧急关头,欧洲央行会强力介入、纾困债券持有者。债务减免有时能解决问题,有时结果只是故态复萌。

  欧洲多国一个令人担心的迹象是,股票与债券价格有联动的趋势。在健康的经济体中,如果市场情绪好转,股价会上涨、债券价格会下跌,因为风险溢价下滑而利率会上升。在不健康的经济体(如当今许多欧洲国家)中,债券被当作风险资产;因此,当市场情绪发生变化时,债券价格就与股价同向变动。

  欧洲看起来仍处在重大困境之中,这一点或许不应该令人感到意外。其经济增长一直乏力,欧元区本地生产总值(GDP)仍低于2007年时的水平。预测显示,今年欧洲经济即便有增长,增幅也将极其有限。

  对每个像爱尔兰这样似乎形势有所好转的国家而言,都有一个像法国那样现行政策可持续性日益受质疑的国家与之对应。

  欧洲当局决定展开内部纾困(bail-in),向塞浦路斯银行储户征税。这一决定引发的争议突显出欧洲经济何其脆弱。已经有人认为,在一个人口刚过百万的经济体中,将存款的一小部分转化为股权,或会引发系统性风险。这一观点表明,现在的紧张局势到了一触即发的地步。

  政治不确定性令这一切雪上加霜。即便按意大利自己的标准,其最近的大选结果也可谓一团乱麻。丑闻和高得吓人的失业率给西班牙造成很大拖累。法国不认为自己的形势有多么令人不安,但外界观察人士的看法却与此迥异。德国的首要问题是在9月份的联邦选举前避免出现混乱。无疑,如果有选择,欧元区国家宁愿采取几乎任何非正统宏观经济措施,也不愿让货币联盟瓦解。但这还不够。它们面临的重大风险是,随着各国纷纷寻求解决各自的问题,欧元区的政治经济局势将持续恶化、直至无可救药。

  处境最艰难的经济体必须实施结构改革,为货币联盟构建更强健制度基础的工作必须开展下去。但成功的关键是要认识到,在经济政策领域(正如在人生中一样),对某个个体有益的政策未必有益于全体。

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