原标题：塞议会否决对储户征税方案 　欧元区救助方案一团乱麻

　　国际在线消息(记者金力)：近日，塞浦路斯要对银行储户征税一事引发塞国内争议不断。在塞浦路斯民众的强烈反抗下，为了让征税方案获得通过，塞浦路斯政府调整了征税对象与税率，有意对小储户网开一面。但调整后的方案19日晚仍然遭到了塞浦路斯议会的否决，欧元区救助塞浦路斯的计划成为一团乱麻。

　　19日晚，塞浦路斯议会以56票，36票反对、19票弃权、1票缺席的绝对多数否决了征税方案。方案遭到否决后，议会大楼外的民众高喊：“塞浦路斯属于它的人民！”

　　欧元区和国际货币基金组织与塞浦路斯政府最初在16日达成了一个救助方案。内容是欧元区为塞浦路斯提供100亿欧元的救助贷款，条件是塞浦路斯必须对在它的银行有存款的所有储户，不论是本国储户还是外国储户，一次性征收“金融稳定税”，存款超过10万欧元的征9.9%，存款在10万欧元以下的征6.7%。

　　这个方案遭到了大大小小储户的强烈反对，引发了排队取款潮以及抗议活动。但这个征税方案必须得到塞浦路斯议会的批准才能实施。为此，塞浦路斯政府被迫调整征税方案，对2万欧元以下的储户不征税，2万到10万欧元的征6.75%，10万欧元以上的税率不变。但这个方案仍然遭到了议会的否决。

　　这个方案不仅在塞浦路斯遭到了民众的反对，还遭到了许多欧洲国家的反对，甚至有欧洲媒体把它称为是债务危机以来欧元区做出的一个“最最错误的决定”。在征税方案公布的第二天，当意识这个方案对储户确实有点“阴损”，欧元区成员国与欧洲央行之间、成员国与塞浦路斯政府之间相互指责，推卸责任。欧元区财长们争辩说，当初提出只对10万欧元以上的大储户征税，是塞浦路斯政府不愿意提高对大储户的征税幅度，因此只能对小储户也征税了。塞浦路斯政府的考虑是如何只对大储户征税，把钱存在塞浦路斯的俄罗斯富商那边不好交待，另外很可能会引发当地银行存款的大逃亡。

　　至于为什么说这个是“最最错误的决定”，舆论分析说，这个决定有三大错误：第一，会引发塞浦路斯银行资金外逃，当地的金融状况将更加恶化；第二，将使欧元区共同制订的“储户担保政策”面临考验，储户对欧元区国家银行的信任度大大下降；第三，开了迫使银行储户承担损失的一个先例，人们担心以后如果要救助西班牙这样的国家也会用这一招，从而引发这些国家银行存款外逃。

　　在遭遇到强烈反对下，塞浦路斯议会最终否决了这个征税方案，欧元区救助塞浦路斯要看欧元集团是否改变立场，还要看俄罗斯是否愿意做出牺牲。据统计，塞浦路斯银行中的存款1/3以上是俄罗斯人的，而且都是大账户。欧元区国家的立场是：不论怎样调整征税条款，欧元区只提供100亿欧元贷款，因为超过这个数字塞浦路斯就没法还清债务了。俄罗斯的表态是，普京总统说这个征税方式是不公正、不专业、极危险的。俄罗斯驻欧盟特使契若夫说，这简直是强制性剥削，将造成塞银行系统的崩溃。

　　塞浦路斯新任总统阿纳斯塔夏季斯在征税方案遭到议会否决后，一方面给德国总理默克尔打电话，要求提供更多救助贷款，另一方面给俄罗斯总统普京打电话，要求俄罗斯伸出援手，同意对大储户征税，延长贷款的还贷期。19日下午，塞浦路斯财政部长急切地飞往莫斯科，就是要谈这些事情。至于谈判结果会是怎样，尚需拭目以待。目前，为了防止人们涌向银行取存款，塞浦路斯的银行继续关门。