IMF副总裁朱民表示，中国经济企稳难能可贵，支持中国政府继续加大改革力度；美联储升息需谨慎，美联储已意识到美国经济政策的“溢回效应”
国际货币基金组织（IMF）副总裁朱民4月17日下午在召开媒体圆桌会时表示，在刚刚结束的IMF世行春季年会中，全球财长和央行行长对于未来世界经济的两大关注点为中国经济是否企稳，以及美联储加息是否谨慎。
中国经济企稳难能可贵
中国一季度经济数据4月15日公布，GDP增速为6.7%，低于去年四季度的6.8%。IMF在最新一期《世界经济展望》中，预测今年中国经济增长率为6.5%，明年为6.2%。
朱民表示，在全球经济继续下滑和走软的情况下，中国经济企稳难能可贵。他表示，中国采购经理指数（PMI）上升，生产价格指数（PPI）减负减少，表明总需求在起作用，制造业起来了，服务业和消费继续强劲，所以整个经济开始反弹，信心开始恢复，汇率开始稳住。“大家对中国政府坚定不移稳定经济的决心表示赞扬，对一季度中国GDP增速达到6.7%感到高兴，在全球经济低迷的情况下这是一件很好的事。”
不过，朱民同时指出中国经济深层次问题不容低估。他称，中国要解决的经济问题，三个环节连在一起。中国要去产能，同时要去杠杆，最难的是要去僵尸企业和进行国企改革。“从市场角度来说，可以解决去产能和去杠杆，但要结合国企改革的话，这个事情就不容易了，没有过去经验可以借鉴。”朱民进一步指出，在这个过程里，更难的是要维护金融系统的稳定和维护银行的安全。因为去杠杆、去产能、国企改革的过程中一定会涉及到不良贷款的增加，现在有经济开始企稳的好局面，大家支持和鼓励中国政府继续加大改革力度，把这几件事同时推进。
朱民分析称，中国现在的经济速度和潜在经济增长速度比较接近，所以刺激力度不能过大。如果过大的话，就很难持续。所以在经济开始企暖回升的时候，要通过改革来建立信心，而不是通过刺激政策。
关于人民币汇率，朱民指出人民币有两个汇率，即对美元的汇率和对一篮子货币的汇率，这两个汇率走向不同。人民币对美元汇率是波动的，在继续升值，因为美元最近走弱。人民币对一篮子货币基本上是稳定的。人民币汇率政策在越来越移向一篮子货币。总体而言，中国外汇储备规模还是很大。从现在的情况来说，人民币稳住还是可持续的。
朱民指出今年春季会议有点特殊，中国是重头戏，有中国亮点。除了中国经济企稳外，中国今年第一次主持二十国集团（G20）。在中国政府主导下，这次G20增添一些新内容，强调增长以及通过建立一个监控指标来督促各国落实在G20布里斯班峰会上做出的承诺，即到2018年前使G20 整体GDP额外增长2%以上。此外，中国提出绿色金融的概念，要求金融要支持绿色，这不仅仅意味着发绿色相关的债券，而是以后要给银行设绿色指标，比如贷款中与绿色能源有关贷款的比例、投资基金中投给绿色环保项目的比重，并逐步透明化，通过所有国家披露来形成同行压力。中国还提出扩大特别提款权（SDR）的使用，包括发行SDR债券、形成SDR市场、用SDR来做统计等。
美联储加息需谨慎
朱民表示，IMF对美联储的政策导向很明确，即美联储要谨慎，并以数据为基础。一是价格数据。美联储宗旨是维护价格稳定，美国通胀率现在离2%还有差距，仍有空间。二是劳动力市场指数。这个数据评估困难，失业率是调研概念，而不是统计。朱民表示，主要风险在物价，物价只要没有达到预期2%的目标，美联储升息要谨慎。
朱民指出美联储越来越意识到美国经济政策的“溢回效应”（spill-back effect）。美国经济政策对外有溢出效应（spill-overeffect），其他国家经济会做出反应，这对美国经济也会产生影响。朱民称，发达经济体的经济增长偏离标准1个百分点的话，对新兴经济体的经济增长有0.44%的影响；新兴经济体的经济增长或下降1个百分点，也会对发达经济体的经济增长造成0.22%的影响。
朱民指出，美国金融市场发生了一个结构性变化，即银行的融资功能转向影子银行，现在这个影子银行是资产管理公司。这和以前不同，2007年时影子银行是货币市场基金(money market fund)。现在的资产管理公司越做越大，产生一系列问题。它们对海外的投资大幅增加，例如在印尼和马来西亚，外国人的投资在本币股票市场的持有率已经从十年前的5%上升到现在的30至40%。同时，资产管理公司的集中率很高，五大资产管理公司占新兴经济体国家的股票和债券市场相当大的比例，因此世界上任何新兴市场发生波动都会影响这五大资产管理公司，而这五大资产管理公司的根在纽约。
朱民总结道，银行的中介功能逐渐移到资产管理公司，同时资产管理公司的集中性大大提高，这加强了系统的不稳定性，而主要的资产管理公司都是美国公司，所以最终的结果就是无论世界上哪里发生波动，最终都会回到（美国）这个市场，所以美联储也越来越意识到其政策会产生“溢回效应”
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