美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)23日表示，美国政府认为一项阻止全球厂商向中国华为供应芯片的新规已无漏洞可钻，美国将”强力”打击一切违反这项禁令的企图。

2020年3月5日，华为公司在法国第一家旗舰店在巴黎揭幕。 (图片来源：中新社)

       罗斯：商务部并未见到这项规定有任何漏洞

       据路透社报道，美国政府5月时发布这项新规，扩大华为禁令范围，部分外国生产的芯片也必须向美国申请许可获准，才能出货给华为。美国去年以国家安全疑虑为由，将华为列入贸易黑名单，但未能切断华为取得全球供应源的管道，令美国政府内部的对华强硬派大感不满。

       但行业法律专家及部份议员认为，这项新规过度复杂、不明确、且充满漏洞，一些人警告这些漏洞将使重要交易躲过控制。

       “商务部并未见到这项规定有任何漏洞，”罗斯向路透表示。”我们重申将强力落实这项规定，追究一切违反规定意旨的企图。”

       此前路透报道称，美国商务部本月发函给多家半导体设计公司及生产商，进一步阐明新规。但行业法律专家表示，商务部的准则并不很清晰。

       商务部官员Matthew Borman在标注日期为6月16日的一份函件中写道，”商务部向您警示近期美国出口行政规范的一项修正……可能影响您与海思半导体、华为、以及其他华为关系企业的往来。”

       商务部对于这封函件不予置评。

       海思半导体为华为旗下的芯片事业，去年海思被列入美国黑名单之后，迫使一些供应商在出货之前得先行取得许可。

       美国声称中国政府会利用华为的设备进行间谍活动，华为予以否认。

       贸易律师Doug Jacobson表示，6月16日的函件”将法律措辞翻译成了白话文”，他称”实质上没有任何新的说明”。

       而另一名行业消息人士称需要新的说明，他形容这项规定”没有写得很好，仍然存在法律上的漏洞。”

       新的规定扩大美国主管机关权限，要求在将由该公司设计、并在美国境外以美国设备生产的芯片卖给华为之前，必须先取得许可。这项规定也要求企业如果知道是利用特定美国技术及软件开发的海外制造产品要卖给华为之前，须先取得美国许可。

       美国进行了修正禁令，但不意味着松绑华为

事实上，虽然美国官方在口头上仍强硬表态对华为禁令的坚持，但在实际操作中，美国也在采取动作避免因限制华为却让自己“边缘化”。

       美国商务部15日宣布修改出口禁令，允许美企不须获得商务部许可证，就能在标准制定机构中与华为分享制定第五代行动通讯（5G）标准的讯息。

       不过，业内人士认为，尽管美国进行了修正，但不意味着松绑华为。限制通信设备在美国销售、实体清单管制、对境外芯片代工企业的管制等都没有解除。美国这项修正案是为了确保及扩大美国企业在5G、人工智能、自动驾驶汽车和其他技术方面的话语权，同时也避免与全球信息通信产业界产生割裂。

       这一问题，各国也看在眼里。“面对美国制裁，英国告知电信公司储备华为设备”，路透社19日消息称，根据其获得的一封内部信件，出于对美国禁令将破坏这家中国公司维持关键设备供应能力的担心，英国网络安全部门官员已告知英国电信运营商储存华为设备，以确保其有足够设备库存。

       “美国不会放弃在全球创新中的领导地位。这一行动承认了利用美国人的才智来促进和保护我们的经济及国家安全的重要性。”美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）表示。

       “本部门致力于通过鼓励美国产业界充分参与相关活动并倡导美国技术成为国际标准，来保护美国的国家安全和外交政策利益”，他说。

       最近还有报道称，美国政府提议资助巴西运营商从爱立信和诺基亚购买5G设备的资金，并加大努力说服盟国不要使用中国供应商的设备。援助将由美国国际开发金融公司（IDFC）提供，据美国驻巴西大使托德·查普曼（Todd Chapman）所说，正与巴西和其他国家的官员进行讨论。