美国财政部长姆努钦(中)和美国经贸代表团成员离开北京一家酒店前去与中方谈判人员举行贸易谈判。(2018年5月3日)
白宫本周宣布将对500亿美元价值的中国进口商品增加关税,并于六月中给出最终关税清单。白宫还提出将在本月底前宣布对收购美国“工业化重要科技”的管理措施。
在本月早些时候美中就贸易分歧在华盛顿进行第二轮磋商后,美国财长努钦一度宣布暂不实施对多达1500亿美元的中国进口商品加征关税的计划。这让人们相信美中已达成阻止贸易战的协议。
但在美国商务部长罗斯本周末将赴北京继续进行贸易谈判之际,白宫宣布增加关税的决定出乎很多人的意外。
中国政府称此次关税威胁违反了世界贸易组织的规定,是鲁莽的做法,并表示如有必要,将做出报复。不过目前来看,中国还没有对白宫的决定做出实质性回应,罗斯本周末的出访似乎将如期进行。
美国布鲁金斯学会高级研究员杜大伟(David Dollar)表示,白宫在美中达成初步协议后几天内宣布加征关税的决定,这一做法令人惊讶。
川普总统之前曾表示对在华盛顿达成的协议并不满意。杜大伟认为,白宫似乎是对有关这一协议的负面报道,特别是川普希望中国电信公司中兴通讯免于处罚而引起反弹后做出的回应。
杜大伟说,“我认为国会和媒体对他提出的不少批评似乎让他对中国的态度转为强硬,以此来回应这些批评。”
美中在五月份早些时候达成的协议主要集中在一些减少贸易逆差的措施,包括中国从美国购买能源和农产品。预计商业部长罗斯在6月2号到4号访华期间将重点讨论这些问题。
双方发表的联合声明还提到知识产权问题,提高双向投资以及建立一个更公平的竞争市场等。不过没有有关协议的细节。
也有人认为,此时白宫提出加征关税可能是川普政府内部不同意见出现反复的结果。
乔治亚州立大学中国研究中心主任普莱姆(Penelope Prime)表示,这反应出白宫内部有不同意见,可能有些人认为到目前为止(美中贸易谈判)缺乏进展。
他说,这也可能策略,让中国更加注意我们真正想要的是什么。
从事对外贸易的业内人士已经注意到,关税问题以及以征收关税作为一种手段已经让中国开始着手多少年来一直不去解决的问题,也给华盛顿一些谈判的筹码。
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