特朗普移民禁令引发国内外轩然大波，中国人受影响吗？

消息一出，舆论大哗，美国各大机场星期六即开始执行命令，抗议游行人群涌入纽约、波士顿、洛杉矶、芝加哥等国际机场。几大城市的街头也聚集了几千名抗议者，他们高呼“不要禁令！不要墙！”

特朗普总统11月21日走马上任后，七日维新，先后颁发四项行政命令和八项总统备忘录，包括向奥巴马健保开刀、退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)，以及建造美墨边境长城，令支持者喜悦欣慰，令反对者忧虑激愤。而舆论的喧嚣似乎并不能阻挡特朗普的引弦之剑，上任第八天颁发的一纸移民禁令（又被称作旅行禁令），掀起轩然大波，各种质疑、困惑、反对之声沸沸扬扬，引发全美多个城市的大规模游行抗议。先来看看1月27日特朗普签署的“保护国家、防止外国恐怖分子进入美国”的行政命令中的核心内容：

在90天内，严格限制伊拉克、伊朗、叙利亚、索马里、苏丹、利比亚和也门七个国家的公民进入美国。所有难民入境暂停120天。无限期禁止接纳所有叙利亚难民。

下面围绕对该禁令的各种解读、实施结果和争议焦点进行综述。

为什么选择这七个国家？

这七个都是主要人口为穆斯林的国家，因此反对者及民主党指责这个禁令是对穆斯林的宗教歧视。尤其是民主党参议员中特朗普的敌对者更是把这个这个禁令着意解读为“以宗教定位恐怖分子”，是违背宪法的。连前总统奥巴马也忍不住在周一发声：“支持反对禁令的抗议者，反对宗教歧视。”但特朗普声明，该禁令不是反穆斯林而是反恐怖分子，不是有关宗教，而是有关恐怖，是为了国家的安全。

白宫发言人肖恩·斯派塞周六指出，列入名单的七个国家起源于奥巴马政府的选定。2015年12月，奥巴马总统签署了一项命令，对于以往入境美国可以免签的旅行者，如果他们2011年3月1日或以后有访问过伊朗、伊拉克、苏丹或叙利亚的记录，则必须申请入美签证。此限制措施，是为了应对“外国恐怖分子日益增长的威胁”。两个月后，利比亚、索马里和也门也被列入名单。白宫参谋长普里布斯(Reince Preibus)接受NBC采访时说,这七个国家是国会和奥巴马政府为反恐圈出的。“这并不意味着其他国家以后不会被添加到随后的行政命令中。”

白宫顾问凯利安·康威（Kellyanne Conway）周日接受FoxNews 采访时说：“这七个国家都有培训、窝藏、出口恐怖分子的历史。”

媒体Atlantic 解读说，“这是穆斯林禁令吗？技术上，没有。这七个国家各自人口的大多数是穆斯林，但他们并非穆斯林人口最多的国家，也不是穆斯林移民美国的主要来源之一。事实上，来自沙特阿拉伯，埃及，巴基斯坦和其他国家的穆斯林仍然可以访问美国。

谁被禁令影响到？

首先，是那些正在等待定居美国的难民在120天内不得入境。禁止所有叙利亚难民进入美国。90天内禁止七个国家的公民以任何签证类别进入美国。

周六该禁令实施后，当天据机场人员反映，不少入境乘客被扣留或从至少10个不同的机场打道回国。一位国土安全部的高级官员在星期六晚上提供了以下数字：375名旅客受到禁令影响。其中有109人被拒绝入境，173人在外国出发地被拒绝登机前往美国，81人因为他们的合法永久居民或特殊移民签证身份而获得豁免入境。

整个周末，各大媒体捕捉到多个被禁令影响的案例。

星期六，两名伊拉克人在肯尼迪机场被扣留，本来已准备被遣返，但是由于得到ACIU（美国公民自由联盟）的帮助，星期六晚上，纽约东区联邦法官裁定他们因持有有效签证可以留在美国。

在洛杉矶机场，CBS 采访了几位被扣留涉险过关的旅客，有的与亲人相拥甚至落泪。一位伊拉克籍女士称，她被移民官员扣留盘问了五个钟头。

CBS驻外记者采访了在开罗机场被拒绝登机前往美国田纳西的伊拉克一家人，父亲为与美国政府签约的一家公司工作，两个孩子都在向往去美国读书。父亲说他们已经登机了，但被三名官员带下了飞机。他说，“我们不会伤害美国。”

被重点关注和争议的还有另一个问题，即这些国家的绿卡持有者会否被影响。反对者称，扣留拥有永久居留身份的人或遣返他们是不合法的。对此，一位高级行政官员说，如果是在海外旅行探亲或工作的美国永久居民（绿卡），入境时要具体案例具体分析。“如果你进出那几个国家回来，你将被进一步筛查。” 该官员还说，原籍这七个国家的美国绿卡持有人必须在离开美国之前与领事官员会面。

白宫参谋长进一步对媒体声明， “我怀疑，如果你是一个美国公民来回前往利比亚，当你回到美国机场时，你可能会受到进一步的质询。”并称， 这本来就是入境检查的正常步骤，并非这次禁令专设。

据报道，这七个国家获得永久居民的人数相对较少。根据国土安全部的数据，2014年发行了1,016,518张绿卡，其中19,153是伊拉克人，11,615是伊朗人。这两个国家占七个国家中美国永久居民的绝大多数。这些国家在美国有50万永久居民，同时其难民数量也占美国难民人口的40％。

其他国家持美国有效签证和绿卡的人会受影响吗？

国土安全部一名官员对CNN称，目前这七个国家的绿卡持有者入境时要接受第二轮谈话和安全调查。CNN报道截至目前没有绿卡持有者被遣返。旧金山大学法学院教授BILL HING 说，海关官员有权对任何有危害美国嫌疑的人进行盘查，奥巴马时代就实施了。有媒体解读，这项禁令的实施，一定程度上给了边境官员对入境者进行深度探查的空间，因此绿卡持有者（不仅这七个国家）入境过程变得更难了。

美国中文网消息称，受禁令影响，一位华人软件工程师春节后返美被带进小黑屋调查，虚惊一场。另一位绿卡华人也遭遇漫长的过关检查。

有华语网站消息显示，华人居安思危，对该禁令忧心忡忡。据称环球时报驻美国记者采访了几位华裔律师，他们的分析是，美国国家安全政策和保障美国就业的移民政策改革，对合法移民将产生影响。H1-B签证首当其冲，绿卡拥有者没有交税记录而拿美国福利的情况将会被处理，甚至有些说法称这些人将被要取消绿卡、进入递解出境程序。一些旅游滞留者通过申请政治庇护、和美国公民结婚及转换学生身份等方式留在美国，甚至在美国“黑”下来非法打工。特朗普政府会加强打击非法打工的力度，对于签证面试的审查会更严格，对留学生和游客在美国居住期限的限制也会更加严格。10年签证制度将收紧。到美国生孩子将引发更多关注，虽然是一个法律灰色地带，但一些产妇和月子中心的经营影响到所在社区，成为社会议题。一些华人把自己的房子卖掉、资产转移，吃政府救济、住到政府补贴的老人公寓，都会演变成政策问题。

但目前没有美国主流媒体谈及这些问题。

有报道称，一些大学建议外国学生和学者可能会受到该禁令影响，应推迟到美国以外的地方旅行，观察禁令的推行情况。

国内外对禁令的反应

消息一出，舆论大哗，美国各大机场星期六即开始执行命令，抗议游行人群涌入纽约、波士顿、洛杉矶、芝加哥等国际机场。几大城市的街头也聚集了几千名抗议者，他们高呼“不要禁令！不要墙！”

但据CBS播出的一月份在禁令颁布前的民调，对于“限制来自中东和非洲的难民或移民”这个问题，美国人48%赞成，42%反对。CBS 周一在加州采访了几位赞成禁令的各种肤色的人，他们表示，让国家和人民更安全，有何不好！CBS周二播出对禁令的最新民调结果，49%的人强烈或基本同意，41%不同意，10%不知道。

希拉里周六即发推特支持全国的抗议者：“捍卫我们的价值和宪法”。

周一晚，民主党参议员国会议员在华商顿最高法院门前举办了现场抗议会，少数派领导参议员ChunkSchumer 说，“该禁令是反对我们美国所信仰的，会让我们不安全。历史上的美国欢迎任何被宗教、政治信仰原因打压的人。”“我们要不遗余力地斗争，直到这个邪恶禁令被取消！”民主党大佬们表示要呼吁用法律撤销特朗普的禁令。

谷歌、亚马逊、脸书、苹果等硅谷高科技企业的高层，均表示反对该移民限令。谷歌还声明要启动法律程序进行抗争。

该禁令也在国际上引发反对之声。英国、德国、法国政府均不同程度表示遗憾或不会在自己国家效仿。截至周二，英国有近一百多万人网上签名吁请取消对特朗普访英的邀请，但英首相梅表示不会取消她对特朗普的邀请，因为这“符合国家利益”。据CBS伦敦记者报道，特朗普政府领导下的美国被列为第四个对欧洲构成威胁的力量，前三个是野心勃勃的普京俄国、南海建军事基地的中国、中东的伊斯兰组织。

国内外反对抗议之声波涛汹涌，但特朗普似乎依然闲庭信步。在白宫周一召开的小企业会谈时，他还调侃了一下民主党参议员Schemmer前一天在反对禁令的讲话中哽咽落泪的表现，说那是“假眼泪”，“不知他的表演老师是谁，眼泪只有5%的真实成分。我太了解他这个人了，他不是会哭的人。”特朗普与Schemer也是老相识，他与子女曾多次捐资支持Schemmer竞选国会席位。

禁令在共和党内部也遭遇参议员麦凯恩和LindseyGraham的批评。对此，特朗普用推特反击说：“他们两位的观点都错了，在移民问题上可悲地软弱。他们应该把能量聚焦在ISIS、非法移民、边境安全上，而不是总在寻求发起第三次世界大战。”

1月31日晚，特朗普在白宫宣布任命NeilGorsuch为最高法院法官。他的开场白是：“我在竞选中承诺，要在这个国家为最高法院发现一位最好的法官，这是成千上万的选民选举我做总统的一个最重要的理由。我是一个信守承诺、言出必行的人，今天我履行对美国人民的承诺，提名NeilGorsuch为最高法院法官。”在去年的选战演讲中，特朗普曾列举理想的大法官人选，其中之一就有Neil Gorsuch。

中国常引用“听其言，观其行”。从特朗普的新政和言行中，不难管窥他的个性、风格、意志和观点。（原载蔚为大观）