2016年美中经贸发展综述及展望（下）

美中关系是当今世界国与国之间最重要的关系，而美中经贸关系又是决定两国双边关系发展的重中之重。在经济全球化深入发展的背景下，中美经贸关系的密切程度超出以往任何时候，已日益形成休戚与共的“利益共同体”。因此，尽管2016年美中政治、军事等方面摩擦频仍，但美中经贸关系依旧延续着“斗而不破”的主旋律。2016年，中美双边货物贸易总额接近5000亿美元，中国仍是美国第一大贸易伙伴国，同时是美国第一大进口市场，第三大出口市场。而美国也是中国第一大出口市场和第五大进口来源地。在双向投资中，双方投资的相互投资都有大幅增长，且中国对美直接投资超过了美国对中国的直接投资，美国成为中国企业最热衷的投资对象国之一。美中之间依然保持了紧密的经贸关系。

二、2016年美中经贸发展评价

（一）中美贸易总体平稳，但贸易总额有所下降

2016年，世界贸易仍处于低谷，中国与美国面临的贸易形势都非常严峻，下行压力进一步加大。中美贸易量相对平稳，但略有下降。根据中国海关统计数据，以美元计，2015年，中国进出口商品总值3.58万亿美元，同比下降8%，其中，对美进出口商品总值为5584亿美元，同比增长0.6%，出口4096亿美元，同比增长3.4%，进口1487亿美元，同比下降6.5%。而2016年，以美元计，2016年1至11月，中国进出口商品总值3.32万亿美元，同比下降6.9%，延续着2015年的下降势头，但略有减缓。其中，中美进出口商品总值4683亿美元，同比下降7.5%，出口3491.2亿美元，同比下降6.6%，进口1191.1亿美元，同比下降9.9%。与中国进出口总额的平均下降幅度相比，对美贸易额的下降幅度略高于平均下降幅度，美中商品贸易占中国对外贸易总额的比重呈现出下降的态势，但中国仍是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。美国也仍保持了中国第一大出口市场和第五大进口来源地的地位。中美贸易的紧密性并未发生根本性改变。

（二）输美中国商品面临着更加严厉的贸易保护

具体表现在：（1）保护手段频繁。WTO的报告显示，美国从2008年到2016年采取了600多项贸易保护措施，其中，针对中国输美商品占据了最大比例。2016年，世界贸易增长进入20世纪80年代以来最糟糕的时期，美国对华商品更是表现出深厚的贸易保护主义色彩。以针对卡车或公共汽车轮胎的“双反”为例，2016年美国商务部对从中国进口的卡车和公共汽车轮胎的“双反”分别作出了肯定性初裁，而这一肯定性初裁是在美国国内轮胎企业生产经营和盈利状况良好，并不存在受到中国出口“实质性损害”的情况下作出的，明显是贸易保护主义的产物。而12月9日，美国商务部对原产于中国的胶合板发起反倾销和反补贴调查，而该案申请方曾于2012年对中国胶合板提起“双反”调查。美国国际贸易委员会在2013年裁定来自中国的胶合板未对美国国内产业造成实质损害或损害威胁，在随后的司法诉讼中，美国国际贸易法院于2016年9月支持了美国国际贸易委员会的裁决。然而短短3个月，该案申请方再次就胶合板提起“双反”调查，显然是对贸易救济措施的滥用。

（2）美国过度保护领域摩擦多。钢铁行业是美国贸易保护的重点，中国的钢铁企业也成为受贸易保护主义影响最为严重的行业领域。2016年的美中贸易摩擦中，与钢铁产品相关的调查案件占据了较大比例。2016年5月26日，美国际贸易委员会还决定对中国输美碳钢与合金钢产品发起337调查。众所周知的是，美国337调查主要针对的是知识产权侵权纠纷，而钢铁产品是较为成熟的产品，并不存在所谓的知识产权纠纷，这说明美国对钢铁行业的保护程度在不断加强。

（3）贸易摩擦向技术含量较高领域蔓延。随着中国对创新理念和技术革新的重视度不断提高，中国输美产品的技术含量与附加值与以往相比是大幅提高，也导致中国产品的市场与美国企业出现更多的重叠与交叉，在有较多技术含量的知识产权和高端产品方面引发出更多的矛盾。从“337调查”的案件数量上来看，针对中国产品而发起的案件在2015年是10件，到了2016年则上升为20件，同比增长100%，说明在知识产权领域中美企业出现更多冲突。在高端产品方面也是如此。以大型家用洗衣机为例，该类型产品是中国洗衣机行业进行转型升级的重点产品之一，对美市场出口增长迅速。据美国商务部统计，2012年对美出口约1.72亿美元，2013年约6.89亿美元，2014年约8.99亿美元，2015年美国从中国进口的大型洗衣机总额约为11亿美元，迅速增长的高端洗衣机对美国本土洗衣机生产厂商造成了威胁，因而遭受反倾销调查，并被征收反倾销税。

（4）某些贸易救济措施表现出明显的政治性。如美国商务部在对原产于中国的不锈钢板带材反补贴调查时，要求中国应诉企业提供所有原材料供应商高管的共产党党员身份及基层党组织等大量无关信息，使中国企业根本无法满足其要求，最后以中国企业不配合为由使用“不利事实”推定所有原材料供应商为“公共机构”，进而认定存在补贴并计算出57.3%~193.92%的高额税率。

这些贸易保护行为给中国企业带来了严重损失，如出口轮胎大省山东的轮胎企业开工率普遍只有7成，工人收入受到较大影响。即使通过积极应诉，最终免于高额税率的征收，涉案企业也在整个调查过程当中付出了大量精力与资金。如铁制传动件的“双反”调查，从2015年11月18日，美国商务部宣布对自中国进口的铁制机械传输驱动组件进行反倾销和反补贴立案调查以后，历经美国商务部的肯定性初裁和肯定性终裁，面对33.26%~163.46%的补贴幅度，和13.64% ~ 401.68%的倾销幅度，涉及2.7亿美元出口额的中国企业自然紧张，尽管美国国际贸易委员会11月18日作出终裁，否决了美国商务部征收反倾销和反补贴关税的决定。但企业面对不确定的出口市场，也难以合理安排生产，对产品的出口和销售必然造成不利影响。

（三）中企赴美投资并购势头不减，但更趋理性

1. 中企赴美投资并购迅猛增长

中国经济放缓使得不少中国企业无法在国内进行扩张，使他们开放把眼光投向海外。同时，中国企业走过多年全球化的发展道路后，开展跨国经营能力大幅提高，加上自身转型升级的需要，中国企业对美投资并购的热情依旧较高。一些企业希望在业务低潮期从发达市场的企业手中获得新技术，另一些则希望通过并购交易获得的海外业务能在一定程度上弥补国内业务下滑带来的利润缺口。美国中国总商会及其基金会发布的《2015在美中资企业年度商业调查报告》指出，中国对美国投资涨势迅猛，2015年投资额达83.9亿美元，相较2014年增长60.1%。而据大公财经2017年1月3日报道，2016年中资在美国外商直接投资（FDI）达到456亿美元破纪录。主要投资事件有：

（1）2016年11月2日，万达宣布以10亿美元收购金球奖颁奖礼制作公司Dick Clark影业。12月，在同意出售部分影院和其他资产之后，万达集团旗下的AMC Entertainment Holdings Inc．获得美国司法部批准，以12亿美元收购同业公司Carmike Cinemas Inc．。完成这次收购后，万达将成为世界上第一大连锁院线。收购后双方的互补优势突出。AMC目前主要占据美国高端影院市场。卡麦克影业是美国的乡村院线，主要分布在中等规模的非城市社区。而未来，AMC和卡麦克将会在美国45个州建立600个影院，甚至包括哥伦比亚特区。

（2）1月15日，中国海尔集团与美国通用电气（GE）在美国签署合作谅解备忘录，青岛海尔股份有限公司出资并购GE的家电业务，并购金额为54亿美元。

（3）美国当地时间2月17日，海航集团宣布拟以60亿美元收购美国IT产品服务分销商英迈（Ingram Micro）。具体的收购协议由海航集团旗下天津天海投资发展有限公司达成，创下中国企业收购美国IT公司最高金额纪录。12月，收购交易完成交割，这一交易让海航控股了以营收计的美国第64大公司。

（4）4月18日，中国浙江万丰科技开发股份有限公司在美国密歇根州沃伦市正式交接斥资3．02亿美元收购的美国焊接机器人应用系统服务商帕斯林。万丰科技董事长吴锦华表示，帕斯林在北美焊接自动化领域积累了顶级的技术和客户群，本次收购既可以帮助帕斯林实现全球化的发展，也将提升万丰工业机器人系统集成产品竞争力，打通万丰科技从机器人本体到大规模机器人系统集成的上下游产业链。

2.中国企业赴美投资并购行为向多元化发展

以前，中国企业并购偏爱与房地产业相关的资产，但2016年，中国企业多元并购的迹象更为明显，更多指向自身的短板。如万丰科技对帕斯林的收购。万丰科技开发股份有限公司是浙江民营企业集团——万丰锦源控股集团旗下企业，该集团以金融投资和机器人智能装备制造为核心业务。虽然中国汽车行业对工业机器人的应用约占70%，远远高于全球平均40%的比例，但受核心技术制约，中国企业研发和制造的工业机器人很难进入整车企业，汽车工业机器人市场仍处于外国企业的垄断中。而总部位于密歇根州沃伦市的帕斯林公司是国际领先的焊接机器人应用系统服务商，为包括美国三大汽车公司在内的北美汽车产业和重工业生产提供自动化系统解决方案。收购完成对万丰科技完善其产业链条有重大意义。

3.中企对美投资更趋理性

一方面，中国企业更重投资质量与效益。2016年2月17日，中联重科发布公告宣称收购美国工程机械巨头特雷克斯公司。特雷克斯是仅次于卡特彼勒的美国第二大工程机械制造商，其主要产品是高空作业平台、起重机、物料处理设备。中联重科的主要产品涉及建筑机械、环境装备、农业机械，市场主要集中在中国和新兴市场，合并后将实现市场的全球覆盖。但在5月27日，中联重科宣布，放弃对美国机械巨头特雷克斯公司的收购。尽管该项交易能加速公司全球化战略的落地，同时也将增厚公司业绩，但中联重科在价格方面未能与特雷克斯谈拢，则选择放弃，中联重科负责人声称：公司会基于维护股东利益和长远发展而全面考虑、评估收购价格，稳健推进并购，绝不会盲目为了全球化战略而放弃价值评估原则。还有一直致力于向影视娱乐业进军的万达集团也中止了对传奇影业的收购计划，中止决定也是基于对传奇影业业绩与价值的理性评估而作出的。这与人们近几年常见的中资高溢价收购的情况有着明显不同，说明中企并购时将更重并购质量和效益。

另一方面，由于中国政府有意对迅猛增长的对外投资并购降降温，也促使中企在行使跨国并购行为时更趋理性。在人民币汇率大幅贬值的敏感时期，中国国家外汇管理局要求银行对于外汇交易进行更加严格的审查，富而德律师事务所合伙人李谦一在2016年12月表示，2016年底与年初相比，在外汇交易方面，中国的审批流程变得更长、更复杂，审批机构提出的问题更多了，指出现在从外管局获得批准需要4至6个月，相比之下今年年初只需要2至3个月。更为严格的审批手续无疑为中国企业的对外投资并购行为增加了阻力，使其进行投资决策时更为谨慎。

4.美国的安全顾虑仍然是中企投资行为的拦路虎

美国以安全威胁为由，不仅对中企收购美国的资产产生影响，也中企收购其他国家资产也形成压力，2015年9月，清华紫光声称将会收购西部数据15%的股份，然而在美国境外投资监管局（CFIUS）宣称调查此桩收购事项之后，2016年5月，紫光集团宣称已放弃此次收购计划。美国芯片制造商仙童半导体由于担心交易会遭美国海外投资委员会的否决，也拒绝了华润微电子的收购要约。澳大利亚财政部8月表示，中国国家电网(State Grid)不得以75亿美元收购Ausgrid。2016年，一家中国投资集团拟以6.7亿欧元收购陷入困境的德国芯片制造商爱思强(Aixtron)。美国总统巴拉克奥巴马以国家安全为由，阻止了该收购案。中国企业在荷兰和挪威签下的收购协议也被美国外国投资委员会叫停，理由是收购所涉国家资产对美国的安全构成风险。另外，对芝加哥证交所的收购也遭强烈抗议。

（四）“中美旅游年”推高中美旅游人数

中国国家主席习近平于2015年9月22日在美国华盛顿州西雅图市出席华盛顿州当地政府和美国友好团体联合会举行的欢迎宴会时宣布：中美将在2016年举办“中美旅游年”。“中美旅游年”从2月29日在北京隆重开幕到11月20日在华盛顿举行闭幕式，在此期间，中美双方陆续开展了万名中美游客互访、中美旅游高层对话、中美旅游年闭幕式等百项交流活动。与此同时，中美双方也共同努力为两国游客提供更多的便利和服务，包括鼓励各自旅游行业开发更多有针对性的旅游产品和服务，推动航空部门提供更人性化的服务等。美国联合航空公司5月开通连接旧金山和西安的直达航班，7月开通旧金山前往杭州的直达航班。9月，由上海飞往美国加州圣何塞的CA829航班开航。这是中国第一家提供上海至圣何塞直航服务的航空公司。在此背景下，根据相关统计显示，2016年前三季度，中国公民赴美人数增长14.7%，美国赴华游客人数增长7.3%。美国纽约市政府12月19日宣布，至2016年年底，纽约市预计接待游客6030万人次，其中境外游客预计达1265万人次，两项均创历史新高。来自中国的游客预计达95.8万人次。中国成为纽约市第二大旅游客源国。纽约市旅游发展局负责国际公共关系事务的经理布里特·希库普说，近年来，选择到纽约市旅游的中国游客人数增长迅猛，预计到2022年中国有望超越英国成为纽约市最大旅游客源国。

三、2017年美中经贸发展前景展望

尽管美国大选结束后新总统的上任必将带来美中经贸政策方面的些许变化，但依然有一些经贸前景是我们可以预测的。

（一）中企赴美投资前景较为乐观，但投资增长势头可能减缓

从中国方面看，随着近些年“走出去”战略的不断落实和完善，中国陆陆续续不断出台了简化审批流程、放宽对外投资限制、促进投资便利化的政策，对中企对外投资产生了积极的促进作用。同时，在国内土地、人工等成本不断上升的情况下，中国企业也希望通过赴美投资并购来开发美国市场、学习先进的企业管理模式、吸收先进技术，从而获得最大利润，因此，2017年中企仍然存在着充分的投资动机。从美国方面看，美国多元化的经济结构，为投资者提供了从农业到服务业，从制造业到高科技产业的广泛的投资机会。同时，新上台的特朗普政府将解决美国民众就业视为重要执政目标之一，而中企在美投资并购将产生大量工作岗位，从全国性的投资政策上来说，不会有大的改变。而对于美国地方政府，对前进来投资的中资企业更是持欢迎态度。像美国阿肯色州州长韩旗胜（AsaHutchinson）于2016年10月17日~21日访问中国，本次访华取得的一项重要成果是，苏州天源服装有限公司决定在阿肯色州投资2000万美元建厂。美国地方政府招商引资的积极性丝毫不逊于中国地方政府。且中美之间已经建立起7个省州贸易投资合作联合工作组，这些工作组为促进中美企业间的务实交流也起着桥梁作用。因此，中企赴美投资前景，总体较为乐观。

但是，随着中国的跨国并购急剧增加，且越来越多地呈现出战略资源控制、高端技术与品牌收购的特征，许多中企海外并购标的逐渐定位为行业龙头或对该区域市场辐射范围很大的企业，容易引发东道国政府的不安情绪，针对中企的审查会越来越多、越来越严。而中国政府方面，也对房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向，以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”、“快设快出”等类型对外投资给予了更多的关注。同时，中企在进行投资决策时也越来越理性，不计成本和影响，一掷千金式的并购行为将消失，再加上对美国新政府上台后的投资政策存在一定的观望态度，因此，2017年中企赴美投资虽然不会明显减少，但增长势头可能有所减缓。

（二）美国企业在中国的投资不会因新政府的回流政策而明显减少

中国巨大的市场令美资企业难以割舍。中国美国商会2016年4月发布的2016年度《美国企业在中国白皮书》称，总体上中国美国商会的会员企业均表示将继续致力于发展中国市场。60%的会员企业依然将中国列为前三大投资目的地；绝大多数会员企业将创新作为优先发展的重点业务；超过90%的受访企业相信在中国开展创新将会成为其企业未来在华业务增长的重要驱动力。2016年1~10月，美国对华投资增长迅猛，同比分别增长79.8%，这充分说明美国企业对中国投资环境的认可度。9月8日，玫琳凯（中国）化妆品有限公司的全新行政中心正式启用。这座位于上海静安区核心商圈的“玫琳凯大厦”是该公司斥资逾8亿元人民币购买的。自1995年进入中国以来，玫琳凯在中国市场上的投资一直在加大：2006年，玫琳凯于浙江省杭州市建成其美国本土以外唯一一家海外工厂；近年来，其又启动了生产中心二期建设，使该工厂成为玫琳凯的亚太生产中心。此外，玫琳凯在其杭州生产中心内设立了研发中心……用玫琳凯大中国区总裁麦予甫的话说，这些不仅是玫琳凯在华投资战略的重要组成部分，也彰显了总部对于玫琳凯在中国市场的发展充满信心。目前中国已经超越美国本部成为玫琳凯全球最大的市场。而在网络设备市场，为保住市场份额，曾是全球网络设备市场的霸主的思科公司，也愿意放下身段，与浪潮成立合资公司——浪潮思科网络科技有限公司，并甘于在合资公司中居于次要地位，这是思科在海外唯一不占大股的公司，思科的这种做法，突显了其对中国市场的重视。可见，巨大的消费能力和市场前景将是美资企业扩大在华投资的保证。

中国成熟的制造业生产链条充满吸引力。虽然美国新政府一直致力于制造业回流，但中国配套产业与主产业高度的契合性在短期内，美国无法复制。以苹果公司为例，美国政府希望苹果公司回流，而苹果公司也有此意向，但多家苹果在中国的上游零部件供应商表示，并没有跟随苹果到美国建厂的计划。苹果手机玻璃供应商蓝思科技公司董秘彭孟武表示，蓝思不会考虑搬到美国，公司对在美国建造流水线进行过调研，虽然电费和土地成本比中国本土便宜，但是最大的制约是劳动力。位于深圳的某苹果核心供应商高层表示，苹果回美国生产会直接导致供货周期加长，加剧库存增加与冗余、良品率上升等风险，这将直接导致其成本上涨。同样位于深圳的某金属外壳制造企业高管也称：中国手机供应链在手机组装、电池、五金、摄像头模组、触控模组、玻璃工艺、芯片封装、充电模块等领域形成了庞大的系统，产生了高效率的协同性，在全球范围相比美国、印度都有难以比拟的优势。因此，像电子制造这样成熟的制造业回流美国的可能性并不高。

在华外资企业的投资回报率依然较高。中国现在开放的步伐越来越大，2017年1月6日国务院新闻办公室举办的扩大对外开放积极利用外资政策吹风会上，商务部副部长王受文表示2017年还要继续出台扩大开放吸引外资的政策措施，进一步把以前限制的领域放开、放宽或者有序的开放，以前外资没有机会进入的领域，未来有机会进入，外资依旧面临较好的市场机会。国家统计局2016年12月27号公布了一个数据，前11个月，规模以上外资及港澳台工业企业在中国内地实现利润总额1.5万亿人民币，和上一年同期相比增长10.8%。这表明，外资企业在中国的利润回报非常好。这些都意味着外资包括美资，在中国的投入不会减少。

因此，继2016年1-11月，美国对华投资同比增长55.4%，2017年美国对华投资仍有望保持快速增长。若中美投资协定能够在2017年签署的话，美国对华投资还可能出现一个惊人的增长幅度。

（三）美国水果与肉类产品对华出口将进一步扩大

美国农产品具有强劲竞争力，在华市场份额不断扩张。以西洋梨为例，自2013年美国西洋梨首次获准进入中国市场后，美国现已成为中国西洋梨的最大供应国。2014至2015年的供应期内，中国进口美国西洋梨逾3600吨，进口量同比增长13%。2016的1月，美国西洋梨协会中国区代表吴永亮认为：“预计未来五年中国市场将成为美国西洋梨的全球三大出口市场之一。希望经过10年的市场培育，美国西洋梨对华出口量超过20000吨，让美国西洋梨在中国市场成为大众水果。”吴永亮表示，目前美国西洋梨在华销售主要集中于华北及东北市场，美国西洋梨协会正在北京、上海、广州、深圳等多个城市开展路演活动，向消费者推广美国西洋梨。美国西洋梨协会还将采取网上销售等方式，降低产品价格。虽然目前在进口美国水果的推广和分销上，北京、上海、广州等一线城市继续扮演着重要的角色，但杭州、宁波、苏州、佛山、东莞、珠海、中山、顺德等二三线城市也开始逐渐发力。成都、重庆、大连、沈阳对进口水果的需求也日渐增长，加上美国水果分销商的大力推介，美国西洋梨在华销售前景将被看好。

2016年，美国肉及食用杂碎对华出口量大增，同比增长70%以上。对华猪肉的出口对处于低迷状态的美国猪肉市场以新的希望。2016年9月，中国农业部和中国国家质检总局发布的第2447号公告显示，中国解除美国30个月月龄以下的剔骨牛肉和带骨牛肉的进口限制。这次解禁使美国牛肉生产商有望重新夺回曾经失去的中国市场份额。2003年年底，美国牛肉和牛肉产品被检测出被牛脑海绵状病(即所谓的“疯牛病”)感染后，中国便对美国牛肉生产商关闭了市场。时隔13年，美国牛肉生产商有望再次进入中国。美国农业部预计，受中国中产阶级的成长所释放出来的消费力量的推动，中国牛肉的需求正在快速增长，这使中国市场将成为世界上牛肉消费需求增长最快的市场。各种因素表明，2017年，美国对华的肉类出口还将进一步增长。

（四）中美之间的跨境电子交易将迅速增长

在全球贸易持续低迷的态势下，跨境电子交易显得是一枝独秀。而中国与美国均为电子商务大国，在跨境电子商务进出口的世界排名中稳居前两位。当前中国跨境电商正保持年均约30%的增速快速发展，根据2016年12月敦煌网发布的《2016中国跨境电子商务（出口B2B）发展报告》，中国对美国以电子商务模式的出口，年增速越过40%。在2016年上海举行的二十国集团(G20)贸易部长会议上，如何促进电子商务发展也成为参与会议各国代表讨论的重点议题之一。今后几年仍将是跨境电子商务的高速发展时期。中国电商企业也在积极布局北美市场。“义乌购”旗下跨境B2R平台Yiwubuy与加拿大中加快递集团、加拿大加中跨境电子商务有限公司达成加拿大、美国加利福尼亚地区跨境电商战略合作协议。Yiwubuy通过与当地人合作的方式，在物流、清关等通道方面的建设完成，并与国内现有网络形成对接。同时，设立了多个实体店分布于加拿大和美国，方便客人线上线下操作。这样，从义乌商城出发至物品交于客户手中，就形成了一条龙服务，给顾客更好的体验，同时也推动义乌小商品市场的货物更加快速、集中地引进北美市场。因此可以预见，中美之间的跨境电子交易快速增长的势头仍将持续。

四、给开展对美贸易投资的中国企业的几点建议

（一）中国企业投资美国应做好项目选择

虽然得益于美国经济较好的表现，在美中资企业表现还比较活跃，但中资企业在美利润率却不容乐观，越来越多的中资企业在美利润不及全球平均利润，有数据显示，过去十年来，中国的对外投资收益率在3%~4%的低水平，明显低于对外负债5.5%~8%的成本，因此，选择合适的项目来进入竞争激烈的美国市场是成功的第一步。目前美国的租赁服务、基础设施、信息通信、制造业、商业地产和文化娱乐、农业等行业都有机会。但在不同地区，机会的好坏也有差别，不同的地区有不同的优势产业、不同的人才资源状况和不同侧重的技术优势，企业要一方面要结合自身情况进行项目选择，另一方面，也要根据当地社会经济发展需要，只有与当地发展目标相契合的投资项目才能存活和发展。

（二）在美的中资贸易投资企业要学习处理来自内部和外部的各种挑战

企业内部的挑战主要来自不同程度的文化冲突。企业外部的挑战则为东道方政策、法律等多方面的严苛要求，包括投资审查和税务审计方面的不透明、不公正问题。由于美国法律与其他国家存在较大差异，比亚迪副总裁、美国分公司总经理李珂认为，对中资企业来说，进入美国市场几乎都会遭受法律诉讼“洗礼”，如果没有创新能力和知识产权做支撑，大部分中企很可能会倒在法律诉讼阻击之下。因此，到美国从事经贸投资的中国企业，必须将目光放远一些，对自己的资源与投资经营目标进行梳理，甄别出有竞争力的独特优势以后，脚踏实地做好语言、文化和管理方面的工作，并且学会和当地律师事务所、会计师和审计机构合作，聘请专业的财务顾问、税务顾问、法律顾问、人力资源顾问和公共顾问等第三方咨询机构为企业提供全方位的咨询服务，以降低经营与并购当中存在的风险，确保海外经贸投资的成功进行。

（三）关注美国新政府的政策走向，及时采取应对措施

新总统特朗普在竞选时的主张就与主张修修补补原政府政策的希拉里有很大不同，他主张对民主党奥巴马政府的政策大动手术，因此，特朗普政府上台后，必将履行其竞选承诺，对美国原福利制度、国防、贸易、货币政策等方面的政策着手进行改革，而这些改革必然会改变原有的利益格局，给他国政府和企业带来影响。因此，关注美国新政府的政策导向，加强美国贸易投资政策变化的分析，从而对企业经营决策进行及时调整，降低企业风险。

（四）处于自贸区，尤其是中部自贸区的中国企业可借政策优势，积极与美国企业接洽，进行合作，达成共赢

中美投资与贸易协定已经进行8轮谈判，双方已经就负面清单进行了多次交流，但因美方一直对中方提供的负面清单较长不满而未能达成。而中国政府为达成协定，通过检验试点的承受能力进行积极的努力。如中国不断推进自贸区建设，通过自贸区的负面清单管理模式对包括美资在内外资准入进行试点，从上海自贸区的第一份负面清单190项开始不断减少，2014年，上海自贸区负面清单减少至139项；2015年，在自贸区扩围之际，上海、广东、天津、福建四个自贸区使用同一份负面清单，该清单又减至122项。与此同时，自贸区也成为中国深度开放的先行区，将是美资的重点选择目标区域。2016年1月20日，中国美国商会发布了《2016年度中国商务环境调查报告》，报告显示，在华美资企业将北部沿海和东部沿海地区视为未来三年投资重点，天津与上海自贸实验区恰好处于上述两个区域内。2016年，自贸区进一步扩围至11个，而其中的河南自贸区又由于12月23日，国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》，也可能成为美资在华布局的重点区域之一。区内企业可预先做好准备，选择适当的项目，与美资预先进行积极接触。如高端医疗项目、育幼养老等中国国内需求旺盛的项目。