“一带一路”：带有多宽，路有多长

    ——北美华文媒体 “一带一路”研修考察团纪实

中国国务院新闻办副主任郭卫民在谈到“一带一路”战略特点时强调，要把“互利共赢”与“互通互联”结合起来，寓“和平发展”于“一带一路”的倡议理念当中；把国内发展与经济外交结合起来，激发沿线各国及其他参与国的积极性；把合作建设与机制创新结合起来，为改善全球经济治理架构务实探索。

受“中国记协”的邀请，包括《美中时报》在内的14家北美华文媒体，组成“一带一路”研修考察团，于2015年11月18日至28日，对北京，广西，云南三地进行了访问考察，以加强对中国顶层设计“一带一路”愿景与行动的进一步了解和报道。

四个问题寻求解答

在考察访问之前，记者便带着一连串似是而非的问题，希望通过访问学习研究找到答案。

其一，“一带一路”，到底是一条什么带？一条什么路？带有多宽？路有多长？从字面上看，“一带”即丝绸之路经济带，“一路”即21世纪海上丝绸之路，也就是一条陆路，一条水路，两条路一南一北由东向西，北路穿插大部亚欧大陆直达罗马，这正应了“条条大路通罗马”的俗语。而南路从东海经南海，横跨印度洋，穿过地中海，直达大西洋之滨的鹿特丹。问题是：不管陆路还是水路，都早已有之，那么，21世纪的中国要赋予他们多大的现代意义？

其二，中国高层自2013年提出“一带一路”到现在，已经快三年，近三年来，国内外媒体对其报道很多，曝光率很高，专家学者对其研究的热情不减。给人的感觉是：“一带一路”是中国经济新常态和亚欧疲软不前经济态势下的新出路。为此，我想知道：到目前，出路几何？程度怎样？

其三，“一带一路”从地域上看并不包括南北美洲，似乎把大半个西半球撇在一边，这与“一带一路”所倡导的“开放，包容，均衡，普惠”的发展愿景，以及作为各方“共商，共建，共享”的“国际公共产品”的内涵是否相符？另外，“一带一路”的包容理念是：不管是不是沿线国家，只要愿意参与的各方，都可以参与，是一个开放的利益共同体，命运共同体和责任共同体。既然这样，何不一开始就将“一带一路”中的“一路”直接跨过太平洋，连接整个南北美洲？让全球都参与共同体？这个问题，对于来自北美的华文媒体尤其重视，需要答案。因为只有自己先搞清楚，先理解了，才能去传播给别人。

其四，“一带一路”具有非竞争性，非排他性，非零和性的特征，这种特性并不具备商业竞争的共性，更像你好我好大家好的新天下大同的理念，这会不会成为超现实主义的商业理想，变为国际“大锅饭”呢？

带着这一系列问题，我们开始了“一带一路”紧张而有序的考察访问行程。

“互利共赢”与“互通互联”

11月19日上午，考察团一行在中国记协台港澳工作部杨青主任等的带领陪同下，应邀来到中国国务院新闻办公室，这里也是中共中央对外宣传办公室，一个机关，两块牌子，是中国新闻和对外宣传的权威部门。国务院新闻办副主任郭卫民以及陪同的中宣部港澳台新闻局副局长唐献文，国际联络局副局长陈大为等亲切会见了考察团一行。

郭卫民在对北美华文媒体朋友表示欢迎和敬意的同时，希望北美华文媒体深入介绍中国新闻和文化建设发展取得的成就，增强中国声音在国际舆论中的话语权。在谈到“一带一路”战略特点时，郭卫民强调，要把“互利共赢”与“互通互联”结合起来，寓“和平发展”于“一带一路”的倡议理念当中；把国内发展与经济外交结合起来，激发沿线各国及其他参与国的积极性；把合作建设与机制创新结合起来，为改善全球经济治理架构务实探索。

当日，国务院新闻办随即发布了“郭卫民会见北美华文媒体‘一带一路’战略研修考察团”的消息。该消息的发布等于为北美华文媒体一行定下基调，为后来的参访活动作了铺垫。

不过，围绕“一带一路”的参访议题，各地参访对象出于自身对“一带一路”以及对“华文媒体”的认识理解不同，而在遣词用句，介绍分寸上有所差别。其中最典型的是“战略”与“倡议”两词的一路纠结，国务院新闻办说的是“‘一带一路’‘战略’”，我们认为这是权威发布，但去到经济日报社研修学习时，介绍方陈学慧主任更倾向于“‘一带一路’‘愿景’”或“‘一带一路’‘倡议’”。事实上国内媒体也越来越多地引用“愿景”或“倡议”。区别只在于：“战略”有高度和强度，有领导姿态，而“倡议”则显平等与平和。《经济日报》作为中国权威的政商平台，陈学慧主任在回答“美国或美洲如何参与“一带一路”建设时，谈到了美国资金和技术的参与作用。她同时用“1到10”精练概括了“一带一路”的内涵：

1，一个目标：以共同体为目标；

2，二只翅膀：一条陆路，一条水路，倡议各国集体推进，如大鹏展翅；

3，三大原则：共商，共建，共享；

4，受益人口44亿，占全球的63%，经济总量21万亿美元，占全球的29%；

5，五通：即政策沟通，设施联通，贸易畅通，资金融通，民心相通；

6，六大走廊：新亚欧大陆桥，中蒙俄，中国-中亚-西亚，中国-中南半岛，中巴，孟中印缅等国际经济合作走廊；

7，七个资金支持平台：亚投行，丝路基金，中国-欧亚经济合作基金，中国-东盟银行联合体，上海合作组织银行联合体，金砖国家开发银行，商业性股权投资基金及其他社会资本；

8，八大领域：基础设施互联互通，贸易，投资与产业合作，能源资源合作，金融合作，生态环保，海上合作和人文合作；

9，九个第一：第一次提出“一带一路”是对全球治理新模式的积极探索；第一次明确提出，陆上要依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造六大走廊；第一次明确提出“共建绿色丝绸之路”；第一次明确提出“中国每年向沿线国家提供10000个政府奖学金名额；第一次全面阐释中国各省区在“一带一路”中的定位和作用；第一次将“一带一路”战略与“扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制”紧密结合起来；第一次倡议“建立‘一带一路’国家高峰论坛”；第一次明确提出打造“中欧班列”品牌，第一次提出合作进程高度灵活，多元开放，协调沟通，不刻意追求一致性；

10，十个合作平台：上海合作组织（SCO），中国-东盟“10+1”，亚太经合组织（APEC),亚欧会议(ASEM),亚洲合作对话（ACD）,亚信会议（CICA），中阿合作论坛，中国-海合会战略对话，大湄公河次区域（GMS）经济合作，中亚区域经济合作（CAREC）等多边合作机制。

总之，共同建设”丝绸之路经济带“和“21世纪海上丝绸之路”倡议不仅惠及大部欧亚地区，而且不可避免地会影响到整个世界经济格局的改变。

北广云的区位优势

“一带一路”是中国极具战略性、全局性和创新性的重大外交布局，体现了新一届中国最高领导层的政治智慧和外交新思路。那么，本次北美华文媒体所参访到的北京，广西和云南，它们在“一带一路”中的定位和作用是怎样的呢？

北京，毫无疑问是“一带一路”的决策中心，倡议中心，信息交流中心和信息权威发布中心，越往高层，“一带一路”的内涵越清晰，在此不需多议。那么，北京的老百姓对“一带一路”的认识和期许怎样？参与的程度怎样？记者在北京街头，餐馆，宾馆，社区做了随机采访，归纳起来就两点：一是希望借“一带一路”大平台“共建绿色丝绸之路”，让北京天蓝地绿，清除雾霾，改善交通拥堵；二是做好“一带一路”的服务工作，本职工作，让北京成为开放，包容，商贾云集，人人向往的自由天堂，成为全新现代的“大唐雄风”核心之都。

20日，考察团进入广西。山水甲天下的桂林，让人心旷神怡，美不胜收。中央给广西在“一带一路”中的定位和作用有三：一，面向东盟的国际出海大通道；二，“一带一路”有机衔接的重要门户；三，中南西南地区开放发展的战略支点。

广西区党委外宣办主任崔佐钧，广西记协秘书长黄祖江，主任陈海波，广西社科院研究所所长谢林城，副所长杨鹏，桂林日报社长毛登峰，桂林记协秘书长刘芳西，防城港日报社社长王克等在与北美华文考察团座谈介绍时，强调了广西的三大优势：区位优势，生态优势和资源优势。

区位优势：广西是”一带一路”中全国唯一沿海（南海），沿边（中越），沿江（珠江）的省区，背靠大西南，面向南海及东南亚，区内北有著名的国际旅游养生城市-桂林，南有亿万吨级优良海港-防城港，这个当年的胡志明小海道，如今已是全国三大良港之一，直接辐射东南亚，连接世界各港口，20万吨大型现代化煤码头早已启用，其区位优势可谓得天独厚。

生态优势：广西是著名的的长寿之乡，占全国长寿之乡的三分之一强。它依托全国第三的森林覆盖率，清晰的空气和优质水资源，是世界健康养生的首选之地。是绿色丝绸之路的重要支点。

资源优势：广西是全球第三大自由贸易区(中国-东盟自由贸易区）的桥头堡，2014年双边贸易额达到4803亿美元。东盟论坛已成功开启12届，影响力及辐射面越来越强。广西的经济发展方兴未艾，而“一带一路”建设又为广西增添了一个千载难逢的历史机遇。但再好的倡议再大的战略说到底还是人文精神的体现，而广西历来具有自强不息的精神，接下来要做大做强，做出世人羡慕的“八桂品牌”来，就看广西人民的大智慧了。

24日，考察团抵达云南。云南是本次考察时间最长的一站，也是“一带一路”了解比较深入的所在，让人流连忘返的不仅有云南尤其是腾冲的自然美景，更有云南人质朴好客的天性使然。云南有一份厚重的高原特色。

云南在“一带一路”中的优势在哪里呢？

考察团在与云南省外宣办副主任田虎青，云南日报社党委委员，副总编辑朱毅，云南省委党校省情与政策研究所副所长陈辞，云南记协秘书长叶茸，云南行政干部教育学院副院长郑群，腾冲市外宣办主任等的交谈中了解到,云南北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路，是中国唯一可以同时从陆上沟通东南亚和南亚的省，云南与周边国家自古就有茶马古道的贸易往来，与缅甸等南亚国家缘源较深。

昆明是亚洲5小时航空圈的中心，是贯通亚洲南北泛亚铁路等国际大通道的交汇枢纽。可以依托孟中印缅经济走廊建设，做好与周边国家的互联互通，在“一带一路”倡议中发挥先行先试作用和区域合作高地作用，打造大湄公河次区域合作升级版，发挥睦邻外交通道作用。加快滇中一体化进程，沿边金融改革试验区和跨境经济合作区建设，充分发挥南博会，昆交会，边交会等在对外开放中的平台作用，着力提升沿边开放步伐。

春江水暖鸭先知

28日，北美华文“一带一路”战略研修考察团在腾冲召开了总结会。

“中国记协”沈毅兵处长主持会议，“中国记协”书记处王冬梅书记在听取考察团成员的发言后做了精彩的总结发言。她说：这次“中国记协”邀请北美14家媒体朋友，奔赴京桂云三地，对“一带一路”倡议进行了十多天的研修，采风，采访，所谓“春江水暖鸭先知”，北美华文朋友用敏感的嗅觉，独特的视角，围绕“一带一路”参访，收获颇丰，活动十分成功，的确不虚此行。她说：“一带一路”倡议，是中国与世界和平发展的倡议，讲好中国故事，就是介绍中国的发展，话不在多，在于说到点子上。从今往后，我们要形成一个机制，把国内媒体与海外媒体的交流逐渐做大做全，做深做细，以形成交流成果，发挥各自优势，形成报道互补。王书记支持北美华文媒体形成一个协会组织，为促进海内外媒体交流，为中华文化的发扬光大尽一把力。

北美华文媒体考察团团长夏云龙先生，代表考察团对“中国记协”的热情邀请，对各地记协和其他接待部门的盛情接待表示衷心的感谢，并表示通过这次活动，加深了海外媒体对“一带一路”倡议的认识和了解，对美丽中国的感情更深，同时，通过这次活动，也提升了海外媒体的战略思维，报道层次应有一个跨越。

十余天的参访活动结束了，记者在文章开头提到的问题有的有了答案，有的一时没有答案，需要在“一带一路”的顶层设计与具体实践中去摸索答案。还有很长的路要走。