美国首派总统贸易代表团访问中国

智能城市—智慧增长

随团访华的美国企业都是在绿色建筑、建筑节能改造、建筑管理、绿色数据中心、碳捕集利用与储存、节能技术、清洁空气和水技术、废物处理技术、智能电网和绿色交通等方面的行业佼佼者。普里茨克表示，美方愿深化两国在清洁能源、节能环保等领域的合作，推动更多美国产品、技术和服务进入中国市场。

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应中国商务部邀请，由美国商务部长普里茨克女士、能源部常务副部长舍伍德·兰德尔女士率领的总统贸易代表团日前来华进行访问。这是奥巴马政府首次派出总统贸易代表团访问中国。

4月13日，国务院总理李克强、国务院副总理汪洋和商务部长高虎城分别会见代表团一行。李克强表示，中国正在加快以人为本的新型城镇化进程，美国领先的技术和管理经验在中国拥有很大市场。同时，把美方的技术、经验与中国有竞争力的装备、产业相结合，双方共同开发第三方市场，将有助于促进中美贸易平衡发展。（见第2版）

据普里茨克介绍，该代表团成员是来自建筑节能改造、清洁空气和水技术、智能电网和绿色交通等领域的24家企业。李克强表示，“欢迎企业家代表团的朋友们，刚才听部长女士介绍，你们要在清洁能源领域与中国加强合作，我在此表示欢迎和赞赏。”

美方代表团此行是为落实两国元首北京会晤共识而来。去年11月美国总统奥巴马来华访问期间，中国主席习近平与奥巴马总统就气候变化问题发布联合声明，重申加强气候变化双边合作的重要性，并提出扩大清洁能源联合研发等具体合作举措。

当天，在同中方领导人会见时，普里茨克多次表示，此次是美国首次派出总统贸易代表团访华，具有重要历史意义。“作为落实去年11月份奥巴马总统访华共识的一部分，总统指示我和能源部常务副部长共同率领清洁能源贸易团来到中国，这是具有历史意义的一次使命。因为代表团不仅肩负总统的贸易使命，而且也是首次由两个不同部门联合率领的。”

美国商务部定下的主题为“智能城市—智慧增长”。随团访华的美国企业都是在绿色建筑、建筑节能改造、建筑管理、绿色数据中心、碳捕集利用与储存、节能技术、清洁空气和水技术、废物处理技术、智能电网和绿色交通等方面的行业佼佼者。 

据了解，随团来华的企业包括美国铝业、奥科特国际、康明斯公司、艺康公司、通用电气、霍尼韦尔、郎泽公司、洛克希德·马丁公司、Ｃ3能源（C3 Energy）、科杰(coalogix)公司、麦王环保科技、UL、赛莱默等，是从美国90多家有兴趣与中国开展合作的公司中选出的。普里茨克表示，美方愿深化两国在清洁能源、节能环保等领域的合作，推动更多美国产品、技术和服务进入中国市场。

李克强表示，“你们此次来冠以‘总统贸易代表团’的名义，据说这还是首次，这也表明了中美贸易发展的重要性以及将带来的广阔市场前景，我们愿意和美方相向而行，来推动中美经贸合作稳定并且加速向前发展。”

13日，汪洋副总理在会见美国总统贸易代表团时表示，在双方政府和企业共同努力下，中美经贸合作势头良好，正沿着互利共赢的方向发展。能源、环保合作是双方共识最多、潜力最大的合作领域之一，美方应加大技术开放力度，推进重点领域和重点项目合作，促进形成更多实实在在的成果，为今年秋天习近平主席访美创造良好氛围。

当日，商务部长高虎城也会见了美国总统贸易代表团，双方就中美经贸关系、能源环境合作等议题深入交换意见。

高虎城表示，今年是中美关系发展的关键年。习近平主席将在9月对美国进行国事访问，这将引领中美关系在未来较长时期健康稳定发展。近年来，中美经贸合作的规模不断扩大、领域不断拓展。2014年双边货物贸易额达到创纪录的5551亿美元，双向投资额已累计超过1200亿美元。这给两国人民带来实实在在的好处，为两国经济发展和世界经济复苏注入动力。

高虎城指出，作为全球能源消费大国，中美两国在大力发展新能源，实现化石能源替代和应对气候变化领域的目标是一致的。应对气候变化需要淘汰落后、重污染产业，是一个巨大挑战，但发展能源、环保产业又蕴含着巨大机遇。希望两国企业积极落实中美两国元首就应对全球气候变化达成的共识，努力拓展合作机会，实现互利共赢。

普里茨克14日还在北京微软亚太研发集团微软中国中心发表演讲，阐述中美两国在新能源合作方面的广阔前景。她也表示，只有解决了中美在一系列关键领域的分歧之后，美国企业才能在华深耕细作。这一系列领域就包括网络安全规定、银行技术规则、知识产品保护以及中国《反垄断法》的实施等。

普里茨克指出，美国对华经济的紧密参与是需要必要条件的。她能理解每个国家都需要保护自己的网络安全，不过应对网络威胁不应创造贸易壁垒。她表示，此行中美双方讨论设立对话机制，就如何解决上述问题进行严肃对话。

普里茨克表示，自其任商务部部长以来，看到亚太地区急需基础建设投资。“我们欢迎亚投行。”她表示，希望看到亚投行中也秉持其他多边组织中既有的标准，例如国际货币基金组织、世界银行或者亚洲开发银行所秉持的标准。如果亚投行也拥有这样的标准，中美间则存在着合作的机会，亚太地区存在上千亿美元的投资缺口。

在中美进行的双边投资协定(BIT)谈判方面，普里茨克表示，目前双方谈判已经进行到第18轮，美方正在等待中方制定负面清单，随后中美间可以恢复一部分谈判。“中国政府在制定负面清单方面越有雄心越好，因为这会影响到BIT谈判的时间进程。”

拥有大规模太阳能项目的SolarReserve公司CEO史密斯(KevinSmith)是此次访华贸易代表团中的一员。在接受《第一财经日报》记者采访时，他表示，SolarReserve公司正在同中方进行一些关于合资公司的谈判，而且也在看是不是有在华进行生产的机会。

SolarReserve公司的前三大市场分布在美国、智利和南非，不过史密斯希望中国也可以尽快成为他们公司的潜在大市场之一。该公司的太阳能光热储能项目规模均较大，仅一个项目就要耗资数十亿美元。

史密斯表示，他预计未来可以在中国达成3~4个项目(约合30亿~40亿美元)，届时其中80%~90%的产品可以就地在华生产。

朗泽科技股份有限公司(LANZATECH，INC.) CEO郝珍妮博士(Jennifer Holmgren)对《第一财经日报》记者表示，此次来不仅是为了商业目的，还可以接触到中国政策制定者，了解他们对于环境保护的看法。可以看出的讯息是，中国政府目前对于环境保护的关注度在明显加强。

17日美国总统贸易代表团来到广州，受到广东省长朱小丹的会见。朱小丹指出，近年来，广东与美国的交流合作不断拓展领域、提升层次，取得了丰富成果。经过30多年的改革开放，广东已进入经济结构战略性调整的关键阶段，对外开放与交流合作将重点面向产业转型升级。

朱小丹表示，广东愿意在中美构建新型大国关系的框架下，不断深化与美国各领域的友好往来与互利合作，包括：加强国际贸易合作，积极引进美国智能制造技术；加强投资领域合作，以广东自贸试验区建设为契机，吸引更多美国高端制造业与现代服务业来粤投资；加强绿色低碳和节能环保领域合作，帮助广东提高能源使用效率和大力推广清洁能源；加强信息化合作，把珠三角地区率先打造成为宽带智慧城市群；加强教育领域合作，积极推动高校合作办学，开展人才交流活动。

美方表示，广东经济社会发展取得了令人瞩目的成就。当前，美方与广东无论是在政府层面，还是在民间层面都建立了紧密的伙伴关系。美方可在发展清洁能源、建设智慧城市等方面提供先进的技术和产品，希望美国企业能够在广东找到更多的合作伙伴，使双方的合作取得更多实质性成果。

佩尼·普利兹克在接受广州日报记者采访时表示：经济增长和环境改善可以同时实现，清洁能源是中美两国未来一个重要的贸易领域。

佩尼·普利兹克称，当前美国总统奥巴马工作的优先使命是推动美国的经济发展。中美互为对方最大的市场，这次奥巴马首次派出了包括24个美国杰出公司在内的贸易使团出访中国，就是传递了这样的信息：把商务放在了两国伙伴关系中的核心位置，两国要在一起做更多贸易，并同时促进环境保护的改善。佩尼·普利兹克认为这是可以实现的，她举例称，早在1970年，美国颁布《清洁空气法》之后的三十年，不仅大幅减少了污染，经济的发展也达到了令人惊奇的速度和规模。

佩尼·普利兹克表示，按照中国高层的决策，至2030年，中国的非化石燃料使用量要增加到20%，这相当于清洁能源要增1000GW,这其中产生的商机是巨大的。美国的高效能发动机、清洁能源、清洁空气和水等多项成熟的科技可以和中国在实现城市的绿色公共交通、智能发展上有更充分的合作。

2008年金融危机后，尽管G20国领导人尽力调和，但是各国的双边贸易额增长却呈下降趋势，尤其是今年一季度中美贸易仅增加不到8%，原来落户在中国的一些美国制造业回流。对记者的这一提问，佩尼·普利兹克回答称：“确实在近期，美国的制造业在上升，这是因为美国在财产保护、研发投入、能源成本、私人领域的技术创新、法制健全等都对企业有强大吸引力，美国政府是欢迎世界各国的企业前来投资的，但同时美国政府也鼓励本土企业到中国去投资，增加对中国的投资，促进两国贸易的发展，而这正是我此行的目的。”

当天下午，访问团成员之一、美国康明斯公司和广州第一巴士有限公司签署了一项战略合作备忘录，旨在加强清洁天然气发动机在广州及华南地区的应用和推广。