class="summary" cellpadding="0" cellspacing="0" border="0">摘要：另外，辜胜阻也指出，新城镇化重点是“人”，也就是要解决“半城镇化”问题，也就是实现让农民工彻底地转移。和这个问题有关的是户口、户籍，在户籍上有60多种城乡之间不平等的福利。应该说，户籍是最不平等的，这一次改革就是要针对户籍推动转移人口的市民化，所以讲它是实现平等的新理念。