特朗普或对H1-B签证动刀 中国人留美之路变曲折


2017年02月06日 12:12    来源:国际在线    刘言




  上任后不到一个月,美国总统特朗普“画风突变”的工作方式着实让世界感到蒙圈,他先是废除了奥巴马任内的多项政策,继而颁布了一项饱受争议的行政令,即暂时停止为7个穆斯林国家的公民发放签证。如今,“禁穆令”的余波尚未平息,又有媒体透露特朗普准备进一步收紧移民政策,而针对的对象将扩大至包括留学生在内的华人群体。


  美媒:H1-B签证发放或被收紧


  就在中国人民欢度春节的时候,美国彭博社的一篇报道为沉浸在过节气氛中的华人留学生带来了一丝寒意。这篇刊发于1月31日的报道披露,特朗普政府已经起草了一份行政命令,计划大幅修改H-1B签证制度,旨在确保美国人优先获得工作机会。根据这项行政命令草案,“针对外国工人的签证制度应该被调整,以保护美国工人和目前有合法身份的美国公民的权益”,“美国移民政策的设计和实施应该优先服务于美国的国家利益”。


  与此同时,美国本地媒体Vox也披露了一份来源不详的特朗普行政令草稿,其中也提到了对工作签证制度的改革,其要点包括:


  取消现行的H1-B抽签制度,只为毕业于美国高校的学生优先提供H1-B签证;


  要求员工人数超过50人、且半数员工持有H1-B和L-1签证的公司不得申请新的H1-B;


  提高雇佣外籍员工的薪水标准;


  提议撤销奥巴马任内将STEM(科学、技术、工程和数学领域)专业的学生的OPT(选择性实习培训)时间由12个月延长到36个月的政策。


   美国本地媒体Vox披露的特朗普行政令草案


  彭博社的报道称,如果这项行政令真的实施,微软、亚马逊、苹果等美国高科技公司必将叫苦连连,他们将被迫优先雇佣美国人,而一直以来支撑这些公司发展的外籍员工将因为签证问题被拒之门外,那些能被招进来的外籍员工,薪水也必须达到符合规定的标准。


  中国留学生就业面临艰难选择


  华强律师指出,虽然印度裔H1-B申请者受政策调整的冲击最大,但鉴于美国约有30多万中国留学生,他们的利益受损也是难免的,中国留美学生毕业后将面临艰难的就业选择。


  “我最近也听到一些中国留学生的抱怨,他们说在美国没有奔头,怕奋斗后还是留不下来,我个人认为,如果在美国留不下来,回国发展也不失为一种好的选择,因为他们熟悉中美两国文化,而且可以把在美国学习的知识和积累的经验运用到国内,依然可以发光发热。”


   中国留学生或因为H1-B签证制度的改革面临何去何从的问题


  在美国已经读完新闻专业硕士学位,目前在一家当地媒体工作的中国留学生李英博告诉记者,她最近也听到不少改革H1-B签证的传言,对此她比较担心,她正准备申请今年4月1日的抽签。“每年H1-B工签的抽签竞争已经很激烈了,特朗普上台后又显露出一系列收紧移民政策的迹象,搞得大家人心惶惶。”不过李英博认为,改革H1-B签证的提案不会立即生效,其过程将会很漫长。“但毋庸置疑的是,美国的移民政策正在逐步收紧,无论是对哪个族裔或是持何种签证的外籍人士,都会逐渐受到波及”。


  华人律师:应对政策收紧不要滥用签证


  H1-B签证制度究竟会不会生变?华强律师的看法也是,短期内不会有变动。她说:“今年的抽签是4月1日,从现在到4月1日只有2个月,大幅的改革不太可能,如果强制执行会遭到很多大公司的抵制。另外,提案的实施要走立法程序,必须经过参众两院批准和总统签字,而这个过程会很漫长。如果是到明年,那有可能会实施,因为有一年的时间去立法。”


  华强还提到,现在美国的每一类签证都有收紧的趋势,不只是针对穆斯林国家。“像L-1签证,这个今后会更重视对公司背景的审查,也就是说会实地调查公司的运行情况,如果你在美国开的分公司是个假公司,那你的签证肯定要被吊销。再比如绿卡持有者要求常驻美国,有些人不常驻美国,又不申请回美证,所以在机场就会被刁难。”


  对于签证申请人的建议,华强提醒说,因为现在的规定越来越严格,所以华裔不要滥用签证,该是哪一类签证规定做的事情,就不用超出规定的范围。 比如,中国留学生在美国打工要遵守当地的规定,如果能证明自己经济困难,向校方申请被批准后才能打工,持学生签证不能打黑工。再比如,申请绿卡的过程中不要撒谎,如果撒谎,连公民身份都会被取消。


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