
NBC有线电视卫星新闻台CNBC31日报道,中国在许多领域都在赶超美国。各大银行都预测,到了21世纪20年代,中国将成为世界最大的经济体,而人民币用途的不断扩展也引发了让其取代美元成为世界储备货币的呼声。 但在核武器的问题上,这两个国家因战略政策的差异可能无法在短时间内互相交融。
卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)的一项最新报告指出,两国在核武器决定方面的思想方法以及安全范式都存在着明显的差异。
“这些差异不仅仅是由不同的安全环境以及不同的军事力量水平造成的,它们还反映了基本思路的不同,因为每个国家在执行其安全政策的过程中都发展了自己的核理念。”
对威慑的理解
以报复作为威胁手段以阻止敌方的袭击,被称作威慑。威慑是美国的一项基本原则,但却不是北京的基本原则。
“中国与美国的核专家长久以来都对两国核威慑方法的不同感到疑惑。美国学者认为核威慑恰如其分,但中国学者则倾向于认为核威慑会带来强势的恐吓效果。这种差异是一个问题。”报告中指出。
报告中还强调,北京方面反对威慑是因为它将核威慑与“核强迫”(nuclear compellance)混淆在了一起。威慑是指强迫对手放弃进攻以维持现状,而强迫则是利用核武器来强迫敌方采取其不愿采取的行动,以此来改变现状。
华盛顿区分开了这两个概念,但很明显中国没有。
“中国的学者认为冲突中的各种因素都是相互关联的,并且他们对于冲突升级十分关注。”报告中说到,“因此,在他们看来,核威慑和核强迫是区分不开的。”
数量差异
根据美国无党派组织武器控制协会(Arms Control Association)的数据, 俄罗斯是世界上核弹头数量最多的国家,有核弹头7300枚,之后是美国(7100枚)、法国(300枚)、中国(260枚)以及英国(215枚)。
“美国认为其占有的核武器数量是其全球领导力的表现。”卡内基报告中写到。
报告称,北京不追求利用核武器来彰显其领导地位。北京拥有核武器的决定是基于这样一个事实:它认为自己的军火库小而精,并且它也从未参与过其他国家的军备竞赛。
“小而精暗示着中国选择了合适的科技以及部署方法,使其核武器能够对核进攻采取有效威慑。除此之外,中国的核武器不作他用。”
安全范式
两国对于安全隐患的定义也存在差异。
报告警告称,对中国来说,在经济、科技和军事事务方面落后于发达国家,对政策制定者来说代表着一种对安全的挑战,这样会使国家易受到侵害。为了避免在敌人的新型武器面前手足无措,北京将会掌握最新的科技,但却不一定会用于部署。
“中国所考虑的是,重要的是保证它留有科技余地,以避免被新的发明创造打得手足无措。而美国学者却不能完全理解这种思维方式,中国与美国也几乎从未就此开展过正式谈话。”
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