
《南华早报》(South China Morning Post)21日报道,在由美国引领的“高标准”跨太平洋经济合作伙伴协定(TPP)签订无望之时,北京正在加快其魅力攻势,向亚洲国家推行中国所引领的更加实用的贸易协定。
参加在秘鲁利马举行的亚太经济合作组织领导人峰会(APEC)的一位高级中国代表谈践称,一个好的贸易协定并不在于标准是否够高,而在于它对于其成员国是否可行。
谭将中国支持的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)与美国引领的TPP作了比较,后者是奥巴马政府重返亚洲政策的主要支柱,但很可能遭到当选总统唐纳德•川普(Donald Trump)的撤回。
相比TPP,RCEP在促进亚太一体化方面是一个更优选择,谭在这个为期两天的亚太经济合作论坛间隙告诉记者。
“因为如果标准太高,让发展中国家达到将会有困难……所以你不能说(标准)越高越好。” 谈践,这位中国外交部国际经济司副司长表示。
一个理想的贸易协定“应当有利于发展中国家开展贸易”,这位中国官员表示,“这是我的标准……我认为一个高的标准不一定是好的。”
分析人士表示,由奥巴马政府代表的TPP致力于通过对劳动权利提出更高的要求将国际贸易规则带至一个新高度,以在国有企业和私有企业以及在信息和跨国界数据的自由流动中建立起一个公平的竞争环境,这些条件是中国不太可能愿意去满足的。
TPP涵盖的国家有日本、越南、澳大利亚和秘鲁,很明显中国被排除在外。
而另一方面,中国则在为替代性的协定(主要是RCEP)背书,以制衡TPP。
由中国引领的协定不像TPP,它不是要设立新的雄心勃勃的贸易规则,而是要拓展已有的协议,将东盟已有的10个成员国涵盖在内,另外再加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度。
一旦川普上台,美国将不再支持TPP,当这个信息变得显而易见之后,RCEP已经受到了广泛的欢迎。
秘鲁方面称,上周他们已经开始就加入RCEP进行了协商,智利也确认,对加入该协定很感兴趣。这期间,日本,TPP的热衷成员之一,也表示将加大协商力度以加入RCEP。
谈践还强调了东南亚国家在RCEP中的作用。“中国一向尊重东盟在与各方合作上的的核心作用,我们还希望协商能够尽快得出结论。”
当被问到TPP与RCEP之间的竞争关系时,谈表示,中国将对任何自由贸易协定持公开态度,只要它是“开放的,透明的和包容的”并且“不带有政治色彩”。
“当你就经济展开讨论时,如果你在贸易协定的协商当中开始谈安全价值或是战略价值,我认为那并不是一个合适的方式。”
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