苏格谈中美关系：既要合作共赢又要有底线思维

新华网北京12月19日电（记者徐倩彭纯）日前，针对中美关系现状及未来走势，中国国际问题研究院院长苏格接受了新华网专访。谈中美经贸关系的错综复杂，苏格教授用“双兔伴地走，安能辨我是雌雄”来形象比喻；谈我应对中美关系需防范不确定事件，苏格教授提醒要有底线思维。以下是访谈主要内容：

　　新华网：2016年，全球“黑天鹅”事件频发。很多舆论都说这个世界上唯一可以确定的，就是我们进入了“不确定”的时代。未来，中美关系将怎样发展？中国又该如何应对？

中国国际问题研究院院长苏格（新华网孙韬摄）

　　苏格：从中美关系最近若干年发展的历程来看，新一届美国总统入主白宫后，中美往往会经历一个“磨合期”，就像一辆新汽车出厂后，气缸活塞有一个磨合过程。我们本着良好的愿望，希望经历一个阶段互相磨合后，双方都能从战略高度、长远角度和两国人民根本福祉出发看问题，推动中美关系走向“合作共赢”，也就是朝着习近平主席所指出的“新型大国关系”的方向发展。

　　将什么样的中美关系推进到21世纪中期和后半期，是一个重大命题。选举期间政治人物有竞选语言，但执政后就要有责任和担当，决策前须三思而行。习近平主席同美国当选总统特朗普通电话中指出，“事实证明，合作是中美两国唯一的正确选择”这句话是对中美关系历史的核心总结。保持健康、稳定的中美关系，不仅符合中国利益，也符合美国利益。台湾问题事关中国国家主权和领土完整，是中美关系健康稳定发展的政治基础。

特朗普就任总统后，美国的内外政策都将会进行调整。中美之间的分歧和矛盾，外界有着各种各样的猜测。其实，有分歧不可怕，关键是如何看待和处理分歧。习近平主席11月9日给特朗普的贺电中重申：双方要“秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则”，“以建设性方式管控分歧”。

习近平主席在2013年会见美国前国务卿基辛格时曾说，须“大处着眼、小处着手”。大处就是中美之间要有顶层设计，即双边关系发展的远大蓝图。中美应首先努力避免“修昔底德陷阱”，双方需相向而行。同时，像习主席所说的“多栽花、少栽刺”，不断地给中美关系中注入正能量，“积微成著”，使其一步步朝着正确方向前进。“不冲突、不对抗” 是双方应守住的底线，“相互尊重”是双边关系基础，而“合作共赢”则是目标。

中美关系涵盖很多领域。如果将中美关系比作航船，经贸关系一直是中美关系大船的“压舱石”。中美之间现在的贸易额约5580亿美元，差不多相当于中国与欧洲国家贸易额的总和。中美关系也有很多重要议题,包括中美以后要继续商谈的BIT（中美双边投资协定）等。世界范围和美国反全球化倾向和贸易保护主义的抬头，给中美经贸关系发展增添了不确定性。

特朗普讲要美国利益优先，要推动美国经济发展。美国希望在世界范围维护自己的利益，但也应认识到：在多极化和全球化的背景下，任何人都难以独善其身，这就需要包容与合作。中国的发展是不可阻挡的客观事实。零和博弈，不符合美国的利益。

中美之间很多贸易往来过程极其错综复杂。比如双汇国际公司曾以71亿美元收购美国史密斯菲尔德集团；双汇还与杜邦公司合资成立杜邦双汇漯河蛋白有限公司。在其融资过程中，美国高盛公司还曾通过其在香港注册的公司出手参与。利益交织，“你中有我，我中有你”。究竟其是一家纯粹的中资企业？还是美资企业？可谓“双兔伴地走，安能辨我是雌雄”。

不少iPad、手机、电脑在中国生产，但有些工厂系中美合资或陆台合资。电脑核心CPU是美国生产的，某些电子元件可能产自中国台湾或者韩国，金属壳原料可能追溯到澳大利亚或巴西的矿石。这就是全球化时代的大市场和大生产。国际化的市场要讲 “共赢”，利益大家均沾。要想办法把蛋糕做大，但不是一家独霸或独吞。当今这个时代，一家是独霸不了的。

还有人文方面，国之亲在于民相交。习主席当年访美，就同艾奥瓦州人民建立深厚友谊。中美人文交流是有基础的，现在中国一年有1.2亿人次出国，未来5年会达到7亿人次，其中不少人可能会去美国。现在有110多万中国留学生在美国，美国来华留学生数量也不断增长。希望两国人民之间能够友好交往。

美国对外政策的调整正处于现在进行时态，还有许多不确定性。调整将取决于多方因素，包括国际格局变化，美国内政和外交的平衡，以及其外交团队等等。我们需要冷静观察，沉着应对，实事求是，妥善处理。

展望未来，中国外交方向明确、海图清晰，但是前进路上会有艰难险阻。面对挑战，我们必须具有坚定不移的战略定力，有自己的道路自信、制度自信和文化自信。关键是按中央“四个全面”既定方针，用好战略机遇期，“将自己的事情办好”，壮大综合国力。

　　中美关系事关全局，宜增进战略互信，防止战略误判。中美关系也还须两手准备：一方面，我们需要和美国发展合作共赢的关系；另一方面，我们也必需对不确定事件加以防范，有底线思维。有时，有人出长拳对我，我还需以太极应对。