三问美国2016年大选 中美关系将走向何方?


2016年06月02日 05:43    来源:侨报网



   2016年美国大选是后金融危机时代以来首次产生新总统的一次大选,堪称美国内政外交的“风向标”,直接决定着美国政坛的关键更迭变化。


   据新华社消息,对于民众普遍关心的问题,如谁将从两党总统预选中脱颖而出、谁能最终登上总统宝座以及大选后中美关系走向等,中国社科院27日发布的《美国蓝皮书:美国研究报告(2016)》都给出了一些分析和预测。


   【问题一:谁将最终获得党内提名


   蓝皮书主报告认为,客观而言,希拉里显然是在2016年民主党总统初选提名乃至整个总统大选中最具竞争力的参选人。但希拉里在2016年大选中类似于“卫冕”的竞选仍面对在何种程度上延续奥巴马政策、“邮件门”的持续延烧以及“反建制派”参选人桑德斯坚持参选等众多制约性因素。


   在共和党阵营中,则出现了“特朗普现象”大行其道的戏剧性场面。在政策议题上持多元立场、但在移民和反恐议题上具有极端倾向的特朗普,唤起了共和党各派别选民群体中的民怨情绪,从而占据了最具可能获得提名的有利地位。


   蓝皮书中《2016年大选:美国内政外交风向标》一文的作者、社科院美国研究所助理研究员刁大明在接受记者采访时表示,目前特朗普已成为共和党阵营中唯一的初选竞争者,因此成为锁定提名的推定提名人。


   据美联社统计,截至发稿时间,希拉里已获得2312票,桑德斯则只有1545张票入账。从账面上看,失败已是桑德斯的宿命。


   希拉里和桑德斯的缠斗应该会延续到最后一刻。据环球网报道,最近几天,桑德斯再次调整策略、收缩战线、把资源孤注一掷地投到了即将到来的加州初选上。桑德斯称,“加州是个伟大的地方,这里已准备好政治革命”。他还再次向希拉里叫板,要求二人在加州初选前再进行一场辩论。


   这位白发苍苍的老爷爷之所以这么起劲,是因为自2月内华达州初选以来的斗争有了些眉目。在该州的初选中,希拉里团队因竞争规则“不公正”取胜,当地民主党领导层以“惯例”为由拒绝承认规则漏洞,进而进一步激发了桑德斯团队的民粹主义情绪。支持者搅闹会场,桑德斯本人则将矛头直指民主党的上层建筑和制度规则,特别是对超级代表票权重过高问题提出了质疑。


   虽然如此,蓝皮书仍然认为桑德斯取代希拉里而获得民主党提名的可能性微乎其微。


   【问题二:两党谁的胜算大


   蓝皮书主报告认为,作为一次开放式总统选举,2016年大选选情激烈,其结果难以预估。


   从美国政治中一些可因循的规则与经验观察,在各州选举人团意义上,民主党获得胜利的难度略低于共和党;虽然“历史周期”理论有利于共和党阵营,但从“政党重组”和“区域主义”等次理论角度观察,又无法找到足够充分的依据。


   相比总统选举的扑朔迷离,国会两院选举略显清晰。基于共和党延续在国会众议院多数、但在国会参议院维持多数存在一定压力的判断,未来的政府和国会最有可能成为对立关系,即便民主党维持了对白宫的控制,也肯定会遭遇共和党主导的国会的制衡。


   【问题三:大选对中美关系影响


   蓝皮书主报告指出,在美国外交政策方面,希拉里等民主党参选人更可能延续奥巴马目前的外交战略,但也会适当调整包括中东事务、美以关系、美俄关系等对外政策导向。共和党阵营则将一致改变奥巴马的中东政策,捍卫以色列权益。


   就中美关系而言,可以预见,民主党上台后虽然会延续甚至深化包括气候变化合作在内的现有中美合作项目,但在人权与意识形态方面会持有更多偏见。据凤凰网报道,4月12日,希拉里正式宣布参加2016年美国总统大选。在当天发布的视频中,希拉里称,“我要竞逐美国总统,美国人正努力从经济困难期恢复过来,但好处仍在向上层阶级倾斜。美国民众需要一个斗士,我希望成为这个斗士。”


   其“斗士”般的外交风格令人印象深刻,尤其是在对华态度上,希拉里一向以强硬著称。2007年,希拉里首次参加美国总统选举就拿中国说事;担任国务卿,主导了美国“重返亚洲”计划,“围堵”中国;2010年9月,希拉里不顾中国的严重关切和强烈不满,声称“钓鱼岛适用于《日美安保条约》”;2011年6月,希拉里与菲律宾外长会晤,希拉里表示,按照《美菲共同防御条约》,美国将为菲律宾提供军事装备以“对抗中国”;2011年3月初,希拉里称,由于北京积极拉拢资源丰富的太平洋国家领导人,美国在全球影响力竞争中可能会不敌中国。她在国会对参议员们说:“我们在和中国争夺影响力。”


   希拉里再度参选,意味着2016年美国大选之后,中国可能再一次面对“强硬”的希拉里。


   而共和党上台将严重影响中美气候合作,但是否会延续传统共和党人关于强化在亚太地区的军事投入的路线,或者特朗普主张的减少在亚太地区介入的“内向化”趋势,以及会否回归传统的重商路线,从而与中国扩展经贸合作,都存在较大不确定性。刁大明认为,从目前选举进展所释放的信号看,2017年后的中美关系将面临不可回避的磨合。


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