近日，欧洲议会通过反对承认中国市场经济地位决议，此前外界对中国在2016年底自动获得市场经济地位的期望宣告落空。
欧洲议会全体会议12日通过的这项非立法性决议表示，欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后，将有更多中国商品进入欧盟市场，从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。
决议强调，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待，即在对中国商品进行反倾销和反补贴调查过程中，仍应评估中国商品的成本和价格是否是市场价格。
欧洲议会还强调，欧盟不能违反世贸组织相关法规。为此，欧洲议会要求欧盟委员会和其他主要贸易伙伴协商，就如何解读世贸组织针对中国市场经济地位的规定拿出一个联合方案。
欧洲议会是欧盟的立法、监督和咨询机构，若想成为法律，最终还会由欧盟理事会决定。
那么，市场经济地位究竟是什么？有什么作用？不承认中国市场经济地位又会对中国产生何种影响？
根据公开资料，市场经济地位表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性，以及国家政府对于经济的干预程度，一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家，那么在进行反倾销调查时，就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格。
自加入世贸组织以来，中国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位，获得市场经济地位将有利于中国外贸进出口的发展。
由于当初加入世贸组织之时，中国当时并未被承认“市场经济地位”，导致在过去十五年里频繁遭遇“反倾销”等非关税壁垒。从2013年相关数据来看，中国连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家。
兴业银行首席经济学家鲁政委文章分析，客观来说，是否会遭受“反倾销”，与是否具有市场经济地位本身并无直接关系。然而市场经济地位之所以重要，则是因为反倾销能够成立的必要前提是：从反倾销发起国的角度来说，是其进口商品的价格低于其“正常价值”。
在进口价格已定的前提下，如何确定“正常价值”就是能够成功立案的关键：非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为“正常价值”，而只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为“正常价值”，由此导致不具备“市场经济地位”国家的出口商品事实上更高概率被他国成功“反倾销”。
根据中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定，在反倾销和反补贴调查中，倾销幅度的确定可以不以中国实际成本数据为依据，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，即“替代国”做法。该条款的适用期限是15年，将在2016年12月11日失效。条约到期之后，欧盟将如何处理中国的商品价值问题，议定书并未对此作出规定。
此前有观点认为，15年期限一到，中国将自动获得市场经济地位。但是，这种观点其实是错误的。中国无法在到期后“自动”获得市场经济地位地位，只是不管中国是否能够证明自己满足市场经济地位，在十五年后WTO成员国都不能继续使用“替代国价格”作为参考。
2016年4月7日，在回应西方七国（G7）在中国市场经济地位问题上存在分歧的问题时，中国商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上表示，“市场经济地位”问题和《中国加入世贸组织议定书》第15条问题是两个概念。15年期限一到，无论美欧等成员是否承认中国的市场经济地位，都必须如期履行第15条义务、弃用“替代国”做法。
沈丹阳指出，中方坚决反对任何曲解、拖延该条款执行的行为，敦促美欧等成员尽快采取必要措施，确保如期弃用“替代国”做法，共同维护多边贸易体制的权威，推动国际贸易的健康发展，避免贸易争端。
那么，中国如何才能获得市场经济地位？中国的市场经济地位又由谁来负责界定呢？
中国的市场经济地位能否被承认，美国和欧洲一些国家的态度很重要。根据当时中国加入WTO的条款，只有该成员国在中国入世之前的国内就已存在反倾销与是否非市场经济地位的相关规定，才可以在中国加入WTO后对华反倾销中利用是否“市场经济地位”这一点，否则是不行的。而在中国入世之前就存在相关立法的经济体，主要有美国、欧盟、巴西、埃及、印度、以色列、韩国、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新加坡、南非、泰国、土耳其等十四个经济体。
此前对于是否承认中国市场经济地位，欧盟内部态度分化。当时强烈支持中国的是英国。德国方面则态度模棱两可。欧洲的反对派以意大利为首，代表传统行业则进行强烈抵制。
美国明确反对承认中国市场经济地位，去年年底曾对欧洲可能认可中国市场经济地位的行为发出警告，认为全面承认中国市场经济地位这样一种长期的让步，或将使一直以来针对于中国的反倾销努力付之东流。
与欧洲议会必须就是否给予中国市场经济地位进行投票不同，由于并不保留一份具体的非市场经济地位国家名单，美国贸易代表办公室（USTR）拥有一定的政治腾挪空间。有分析称，是否承认中国的市场经济地位，已不是一个简单的贸易问题，在目前全球经济低迷的背景下，中国的市场经济地位问题正在被政治化，而且迅速升温。
中国外交部发言人洪磊今年3月份曾表示，希望欧盟在承认中国市场经济地位问题上切实履行对中国入世的有关承诺，不要继续对中国采取不公平、不公正的做法。
德国之声中文网称，如果欧盟拒绝承认中国的市场经济地位，中国有可能掀起贸易战作为回应。而且，中国也有可能会在世贸组织提起诉讼，仲裁结果目前欧盟根本无法预测。
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