创校35年的北京人文大学今何在?原校址已被私营医院使用


2019年08月29日 04:39    来源:红星新闻    牛亚皓 严雨程

       “我们(北京人文大学)曾培养过50万名学生,还有哪所学校能做到我们这样?”已经83岁的北京人文大学前校长周宏兴说自己感到痛心又愤怒。


       周宏兴认为自己一手创办的、曾被业界视为北京民办教育标杆的北京人文大学,在西安民办大学思源学院院长周延波、吴炜强等人参与举办及经营管理后凋敝到“只剩一张皮”:连续两年未能通过市教委年审,不得进行招生;实际使用的全部教学场所被压缩到所剩无几;原校址目前被私营医院使用。


       原来,周延波、吴炜强等人先将北京人文大学迁至了延庆,然后将原校址的地买给了一家名为“北京方舟皮肤病医院”的民营医院。“按相关规定,这是教育用地,本不能随意买卖。”周宏兴表示,他决定联合学校曾经的校领导联名举报。


↑北京人文大学顺义校区原址,现为北京方舟皮肤病医院。


       近日,红星新闻实地探访位于北京市延庆区的北京人文大学后发现,目前北京人文大学实际正在使用的教学区,仅为北京邮电大学世纪学院中一栋教学楼的一层至二层的部分教室。


       29日上午,北京方舟皮肤病医院院长马春林告诉红星新闻,大概在2012年购买了人文大学顺义校区,在土地交易的时候周延波出示了完备的各项证明,“我原本一开始只想租下来开医院,后来(跟周延波)聊了一下之后发现可以买卖,所以就干脆买下来了,后来我也没有跟周延波再接触过。”


       8月28日,一位接近北京市教委相关人士告诉红星新闻,目前北京市教委已经启动了针对北京人文大学的调查。


- 老校长口述 -


       学校培育近50万学生  积累数千万校产


       周宏兴介绍说,北京人文函授大学正式成立于1984年10月29日,而北京人文函授大学正是北京人文大学曾经的名字,后来随着学校发展壮大开始引入了全日制面授教育,“函授”二字也被摘了下来。


       “我想要办学,是因为社会上有这个需求。”周宏兴告诉红星新闻,1984年,社会上的人们都有系统学习知识的渴望,于是他决定向自己所在的人民大学语文系送交了一份设想筹办学校的报告。


       几经申请和批准,1984年8月28日,最终由人大语文系、北京文艺学会、北京市社科所等四家单位联合办学的北京人文函授大学被批准成立。


       据周宏兴介绍,学校刚成立时条件很艰难,可谓“白手起家”,连招生用的2000元费用都是借来的。周宏兴还回忆说,北京人文函授大学成立之初只有三个专业,分别是文学、秘书和新闻三个专业,但是就是这个只有三个专业的民办学校,在短短两个月招生时间内招收了六万余人。


↑北京人文大学(延庆校区)。


       1984年10月24日,人大语文系等四家办学单位正式签订了《关于主办北京人文函授大学协议书》,确认了学校的发起人、创办人、校务委员会成员和校委会成员。红星新闻从周宏兴处了解到,时任北京人文函授大学名誉校长的是诗人艾青,校长为周宏兴,马畏安和李德堂为副校长。


       次年,北京人文函授大学开始依据社会需要招收群众文化管理系、法律系等“新三系”。据周宏兴介绍,在招生结束后统计发现,“新三系”又共计招收了十二万新生。再后来,北京人文函授大学还通过与人民大学一个院系及一个研究所联合办学的形式再次招收了近九万名新生。


       “大概在1995年或者1996年的时候,北京人文函授大学更名为北京人文大学。”周宏兴告诉红星新闻,那个时候函授的生源已经不多了,学校顺势开始了全日制面授教育,主要教授高等教育自学考试相关课程。


       周宏兴还介绍说,1996年时,自己主导以1680万元的价格收购了一个位于顺义区机场附近的“大院”和附属土地,而这个“大院”就是后来北京人文大学顺义区用作面授的基础校区。“这个大院,使学校成为当时民办高校硬件条件最好的学校之一。”此后,北京人文函授大学正式转型,摘掉了“函授”二字。

   

       据周宏兴提供的材料,北京人文函授大学学制为两年,1984年招生时每学年学费为50元,后每年略上涨,至1989年共招收学员49万余名,学费总收入为6420多万元。周宏兴还介绍说,从1984年到1995年底为止,除去开支以后,学校累积资金四千多万元。


       引入新投资人出资500万获举办权


       原四家办校单位退出


       2001年,北京人文大学启动体制改革。据周宏兴为红星新闻出示的《北京人文大学资产评估与体制改革方案报告书》,此次体制改革主要根据国家有关规定及北京市教委《关于规范社会力量举办者资格的通知》(京教社〔1998〕008号)的要求:学校的举办者或参与办学单位都必须对学校进行资金或事物的实际投入。


       周宏兴告诉红星新闻,由于此前的4家办学单位无力向学校注入发展资金,于是四家主办单位及北京人文大学董事会决定为学校引入一家有投资实力和办学能力的举办者。


↑北京人文大学(延庆校区)。


       2001年,为了引进新举办者,北京人文大学委托北京嘉华资产评估有限公司对学校资产进行了评估。根据嘉华评估公司于8月10 日出具的《北京人文大学资产评估报告书》,北京人文大学在评估基准日2001年3月26日的学校整体资产评估值为11947.29万元,其中有形资产评估价值为5360.07万元,负债评估价值为874.92万元,而标注为“声誉价值”的无形资产为7362.14万元。


       红星新闻查阅《北京人文大学资产评估与体制改革方案报告书》后发现,该份报告书中的“拥有学校资产管理权的资格条件”栏目下规定,如果想拥有对学校资产的部分管理权及相应的决策权和收益权,需具备三项条件之一,其中一项为:作为学校的举办者,必须以资金或实物对学校直接投入超过500万元(含500万元)。


       2002年,符合需求的闯入者出现了。


       这一年,西安思源学院创始人周延波等人与北京人文大学原四个举办单位就学校的举办权转让达成协议:周延波、吴炜强等人出资500万元拥有了学校的举办权。据周宏兴介绍,由于不能异地办学,周延波、吴炜强等人还特地在北京成立了北京东方学园教育高科技有限公司,而这家公司正是协议中周延波等人一方的转让主体。2019年8月23日,红星新闻查阅工商信息后发现,目前北京人文大学的法定代表人为周延波,而其官网上也显示周延波为北京人文大学董事长兼校长。


       红星新闻查阅到了当年的协议文件《确定北京人文大学举办者协议书》(简称《协议书》)及与《协议书》关联的确认书。确认书显示,2002年2月24日,人大中文系等原四家办学单位同意退出学校管理。


       值得注意的是,《协议书》则明确要求,北京东方学园教育高科技有限公司成为学校举办者后,学校原有资产独立建立实物账,全部用于办学;其中经评估与市场交易形成的增值部分追加在独立帐下,仍全部用于办学;用这部分学校资产形成的新的办学收入仍归入学校帐内同意使用。


       另外,上文中提及的《北京人文大学资产评估与体制改革方案报告书》也引用了《教育法》及《社会力量办学条例》规定:“学校办学积累形成的资产的所有权归学校”,“任何组织和个人均不拥有对北京人文大学的学校资产(或部分资产)的所有权。任何组织和个人不得侵占学校的财产,其全部资产应当用于学校的办学和发展。”


↑北京人文大学(延庆校区)。


       严格意义上来说,北京人文大学的这轮改制不是没有效果。“有一说一,其实周延波接手人文大学以后的头几年,学校的发展的还是很不错的,当然这跟原校领导们的办学理念也有关系。”北京人文大学原副校长张耀良告诉红星新闻,自学校举办者变为北京东方学园教育高科技有限公司以后,从2003年到2009年,每年都有大量超过招生预期的学生前来学校上学,可以说迎来了人文大学的“巅峰时期”。


       “后来原校领导们因为各种原因逐渐退休,学校管理层陆续被换成了‘周延波的人’。”张耀良表示,后续新上任的学校领导层相关人士均无资深办学经验,难堪其任,而人文大学由盛转衰也自此而起。北京人文大学原副校长李进尧告诉红星新闻,另一位北京人文大学副校长曾向他透露说,由于当时办学困难,所以学校考虑将一块地卖掉维持经营。


       人文大学校产遭变卖


       接手人称土地交易时各项证明完备


       此前,据法制与社会杂志,2013年周延波先将北京人文大学校产转移至个人名下公司,再将其高价转手卖给了其他企业。周宏兴向红星新闻具体介绍说,涉嫌被变卖的校产主要包括:人文大学顺义校区;位于朝阳区西坝河三环南侧的北京人文大学培训中心大楼;人文大学位于东城、朝阳、海淀、昌平、大兴的房产。


       “最让我痛心的就是之前的基础校区顺义校区。”周宏兴告诉红星新闻,周延波曾亲口所述,位于顺义铁匠营占地40多亩、建筑面积2.2万多平米的顺义校区卖了4000多万元,“但按相关规定,这是教育用地,不能随意进行买卖。”


↑北京人文大学(延庆校区)


       据法制与社会杂志,北京人文大学提交给北京市教委的2013年度审计报告第13页显示,北京人文大学顺义校区40多亩土地及地面建筑被转让给北京东方博华科技有限公司。


       红星新闻在查看北京东方博华科技有限公司相关工商资料后发现,该公司2012年9月成立,曾经系由周延波控股的北京博华东方教育投资管理咨询有限公司下属子公司。不过,该公司目前的法定代表人为马春林,曾经的法定代表人为周延波,红星新闻还注意到该公司曾于2013年6月17日发生了一次法定代表人变更,由周延波变更为马春林。而马春林同时也是目前在原顺义校区上开设皮肤病医院的北京方舟医院有限公司法定代表人。


↑2013年,北京东方博华科技有限公司发生了一次法定代表人变更。天眼查截图


       8月14日,红星新闻实地探访了位于北京人文大学原顺义校区的北京方舟皮肤病医院。红星新闻观察到,虽然该医院在显眼处悬挂有“北京方舟皮肤病医院”的字样,但是其整体环境却依旧能看到昔日人文大学的影子,在小憩的凉亭附近还能看到四尊拱手相对的石雕像。


       根据北京方舟皮肤病医院有限公司工商信息介绍,该医院系“民营三级皮肤病专科医院”,“从事预防保健科、皮肤科、医疗美容科、美容皮肤科、美容中医科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中西医结合科医疗服务”。一位熟悉民营医院运作的相关人士表示,民营医院属于社会组织,理应在民政局登记注册,但在相关数据库中并未找到该医院的登记信息。


↑北京人文大学顺义校区原址,现为北京方舟皮肤病医院。


       8月29日上午,北京方舟皮肤病医院院长、北京方舟皮肤病医院有限公司法定代表人马春林告诉红星新闻,购买人文大学顺义校区大约是2012年时候的事情,当时人文大学已经搬迁至延庆校区了,而顺义校区则已经荒废了至少两年,此外在土地交易的时候周延波出示了完备的各项证明,所以马春林也并未起疑心,“我买地的时候知道这里曾经是北京人文大学的校区,但是确实不太清楚教育用地不能随便变更使用用途,主要是对方的手续齐备我也没有多想。”马春林还表示,由于时隔多年他也记不清是这块土地是花了多少钱买的了,“我原本一开始只想租下来开医院,后来(跟周延波)聊了一下之后发现可以买,所以就干脆买下来了。交易完成以后,我就没再跟周延波接触过。”



       据老校长周宏兴介绍,北京人文大学后来被迁至延庆校区,但该校区并非北京人文大学独有,而是由北京邮电大学世纪学院、北京美国英语语言学院和人文大学共同使用。据工商信息显示,北京美国英语语言学院的法人代表为吴炜强,但一位知情人士透露该学校的实际控制人其实是周延波,而且周延波也占有北京邮电大学世纪学院部分股分。


       8月14日,红星新闻实地探访了位于延庆区康庄镇占地面积超过670亩的“三校合一”延庆校区。红星新闻注意到,该校区的南门为校区正门,仅挂有北京邮电大学世纪学院一块校牌,而在校区的较狭窄的侧门则挂有北京人文大学和北京美国英语语言学院两块校牌。


↑北京人文大学(延庆校区)


       据红星新闻了解,该校址系2006年周延波等以北京人文大学的名义从北京外语研修学院接手使用,但当年北京人文大学接过土地使用权时,因政府征地未完成等争议性问题及当地换届影响,至今都没有获得相应的土地使用证、房产证。


       据了解,该校产如今并不在北京人文大学名下,而是被周延波、吴炜强2013年剥离至其担任法定代表人的北京学涵教育科技有限公司,成了公司资产。周宏兴称,该校园目前的市场估值不低于6亿元。


       红星新闻进入该校区后发现,该学校的多数教学楼均为北京邮电大学世纪学院使用,而北京人文大学则与北京美国英语语言学校共用一栋教学楼。具体来说,北京人文大学仅使用了一栋教学楼的一层和二层的部分教室用作全部的教学和行政。


       多位人文大学前校领导联名举报


       学校疑发声明称阳光办学


       红星新闻查阅公开报道后发现,北京人文大学已经2017年、2018年连续两年在民办高等学校及其他民办非学历高等教育机构办学状况年度检查结果中被北京市教委评定为“暂缓通过”。


↑北京人文大学(延庆校区)


       据了解,若一所学校的年检结论为“暂缓通过”,则意味着它需要其在一年内限期整改,整改期间暂停招生活动;学校应针对目前存在的问题,制定切实可行的方案和措施,认真整改,在整改期限内达到要求,准予恢复招生。不过红星新闻在北京人文大学教学区实地探访时看到,墙壁上正悬挂着“欢迎新同学”的横幅。


       多名前校领导在接受红星新闻采访时表示,得知人文大学现状,他们感到无比痛心。据红星新闻了解,目前已有包含周宏兴在内的12位北京人文大学前校领导决定联名举报,控告北京人文大学现举办方周延波等人涉嫌侵占和变卖校产。


       8月24日,红星新闻看到了一份疑似北京人文大学发布的盖有学校公章的“严正声明”,该声明称“北京人文大学包括资产处置在内的所有办学活动,均由学校董事会依据合法程序作出……也依据国家相关规定将审计、年检报告提交至相关主管机关合法备案,人文大学做到了阳光办学。”


       8月24日下午,红星新闻拨打了北京人文大学现常务副校长吴勇及办公室主任张秦的电话以核实该份声明的真实性,但这两人的电话始终无人接听。同日,红星新闻多次拨打周延波的手机,但其电话亦无人接听。


       8月26日,北京市教委民办教育处处长聂荣告诉红星新闻,关于实名举报一事,目前她尚未看到正式的书面材料,目前所知的信息均从相关报道中获得。


       8月27日,红星新闻以邮件向北京市教委了解相关情况,次日 ,北京市教委相关工作人员回应称邮件已经收到并上报负责领导,但截至发稿红星新闻未获得北京市教委相关回复。


       8月28日,一位接近北京市教委的相关人士告诉红星新闻,目前北京市教委已经启动了针对北京人文大学的调查。



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