正值全国两会期间，美国总统特朗普频频向中国发难，中美贸易战大有一触即发之势。

　　尽管遭到来自美国各商业部门的反对，特朗普还是一意孤行地于3月8日宣布对进口中国钢铁产品和铝产品分别征收25%和10%的惩罚性关税。

　　除此之外，特朗普政府还在进一步寻求对价值600亿美元的进口中国商品征收关税，主要对象是科技和电信行业，以迫使中国政府结束要求美国企业向中国公司转让技术这一条件。

　　此前的3月7日，特朗普还在推特上称“已要求中国制定一个计划”，将贸易逆差削减1000亿美元。据统计，美国对华的贸易逆差目前为3752亿美元。

　　针对特朗普的频频发难，中国商务部部长钟山在两会答记者问时，用一连串的“不”给予了回应：美国对华贸易逆差统计不准确，中美贸易不平衡问题中国不背锅；打贸易战损人不利己，中国不希望打，也不会主动发起贸易战。

　　李克强总理则在记者会上明确表示，中美打贸易战对双方都没有好处，而且没有赢家。如果用“打仗”这个词儿来形容贸易的话，也有悖贸易的原则，因为贸易总是要通过协商谈判对话来解决。我希望双方还是保持理性，不要感情用事，避免打贸易仗。

　　那么，中美之间能否爆发贸易战？对此，专家认为，中美贸易之间正在经历从贸易摩擦进入贸易冲突的关键阶段，一旦双方在贸易问题上交恶，美国遭受的损失未必比中国小。中美共同利益大于分歧，打贸易战损人不利己，只会给中美两国和世界经济带来灾难。

　　美再挥大棒

　　继开年对全球进口光伏产品和大型洗衣机设限后，3月8日，特朗普又宣布，由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”，将对进口钢铁产品征收25％关税，对进口铝产品征收10％关税。关税措施将于3月23日正式生效。

　　一石激起千层浪。据路透社报道，3月18日，美国45家贸易协会联名致信特朗普政府，请求不要对中国加征关税，并警告称此举将对美国经济和消费者带来尤其大的伤害。

　　这些贸易协会在信中写到，对中国实施高额关税“将触发一系列连锁反应，对美国经济造成负面影响，使美国遭到报复；扼制美国农业、商业和服务业的出口，提高企业和消费者的成本。”

“我们敦促政府不要（对中国）施加关税，而是和商业团体合作，一起寻找有效但慎重的方法，来应对中国的保护主义贸易政策和行为，保护美国的就业和竞争力。”信中说。

　　据悉，这45家贸易协会包括了美国商会、美国零售联合会和信息技术产业委员会，涵盖技术、零售、农业和消费品等多个行业，其中包括不少家喻户晓的企业名字，如苹果公司、谷歌、IBM和沃尔玛。

　　他们表示，美国应该和志同道合的合作伙伴一起，解决围绕中国贸易和投资政策的共同担忧，“政府实施单边关税只会使美国和它的盟友分裂”。

3月16日，美国智囊机构信息技术与创新基金会（ITIF）发布的一份研究报告显示，对中国的信息和通讯技术进口实施关税将给美国经济带来数千亿美元的损失。

　　这份报告指出，对此类型的中国产品征收25%的关税，将在未来十年内使美国经济损失3320亿美元；如果征收10%的关税，美国经济损失将为1630亿美元。

　　针对美国的贸易保护举措，中国商务部贸易救济调查局局长王贺军指出，美方的措施是以国家安全为名，行贸易保护之实。实际情况是，美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品，谈不到损害美国国家安全。美方的措施不仅损害他国利益，也不符合美国自身利益。

　　中国外交部发言人陆慷也在记者会上回应称，中方坚决反对任何单边贸易保护主义行为。如美方最终采取损害中方利益的举动，中方必将坚决维护自身正当权益。

　　中国不背锅

　　美国商务部公布的最新统计显示，2017年美国贸易逆差创下９年来最高纪录，这意味着特朗普政府旨在缩小贸易逆差的“美国优先”政策彻底失效。

　　数据显示，2017年美国商品和服务贸易逆差较前一年飙升12.1%，达5660亿美元，创下2008年以来新高。数据还显示，2017年美中贸易逆差增加8.1%，为3752亿美元。

　　不过，据中国海关总署统计，2017年中美贸易总值为3.95万亿元人民币，同比增长15.2%。其中对美出口2.91万亿元，增长14.5%；自美进口1.04万亿元，增长17.3%，对美贸易顺差1.87万亿元，扩大13%。

　　根据中国海关总署统计，去年中美贸易顺差为创纪录的2758亿美元，相较美国商务部统计的3752亿美元减少994亿美元。
“中美贸易统计是存在差异的。”钟山告诉记者，据中国和美国统计工作组测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。

　　事实上，早在2012年，时任世界贸易组织总干事帕斯卡尔•拉米就曾直言，现行贸易统计方法只适合于过去出口产品完全产自同一个国家的时代，而在生产全球化时代，这一统计方法的漏洞直接导致了美中贸易逆差被夸大。

　　钟山指出，中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，美国则在服务贸易上有顺差。“贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。”

　　这意味着，中国对美贸易顺差归根结底是两国经济结构、国际分工和产业竞争力不同所致，并非中国有意为之。实际上，此前中国官方已多次表示，中方从不刻意追求贸易顺差。

　　此外，中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口管制有关。钟山援引美国研究机构报告说，“如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。”

　　李克强表示，我们希望美方能够放宽对华高技术、高附加值产品的出口。我们会严格保护知识产权。希望美方不要丢了这个平衡中美贸易的重器，否则就是丢了赚钱的机会。

　　中美建交近40年以来，两国贸易规模增长232倍，双向投资累计超过2300亿美元。这一数据表明，两国经济互补性很强，合作潜力很大。

　　当然，中美经贸合作中也存在一些问题。钟山认为，中美发展阶段、产业结构、社会制度不同，两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准入是存在一些差异的，双方都各有诉求。?

　　此前，中方多次强调，中美经贸合作给两国和两国人民带来了实实在在的利益。作为全球最大的两个经济体，中美两国在经贸合作中存在一些分歧和摩擦是正常的，关键是要以建设性方式管控分歧，扩大共同利益。

　　引发贸易战？

　　特朗普就任美国总统以来，虽然中美关系一度令人颇为担忧，但实际情况却比预期好。去年11月,特朗普访华时就带走了2500亿美元大单。那么，短短几个月时间，美国为什么会发生如此大的变化？

　　针对《中国联合商报》记者提出的上述问题，中国人民大学国家发展与战略研究院国际战略研究中心副主任、国际关系学院教授李巍认为，这要从美国对华战略定位的改变说起。目前美国各界都开始认为过去几十年的对华战略总体上不太成功。这样一种情绪反映在最近一两个月内的三份重要的官方文件上，分别是白宫公布的《国家安全战略》、美国防部发布的《2018美国国防战略报告》和特朗普提交给国会的国情咨文。

　　李巍认为，这三份报告把中国定位于“竞争对手”，这标志着美国对华战略定位一个大方向性的改变。从今年开始，美国正在出现或即将出现一系列对华战略压制行为，需要引起我们的高度重视，其中包括打台湾牌、强化印太四国合作、建立意识形态联盟、酝酿对华贸易战。这也让中国很多人开始高呼“狼真的来了”！

　　对此，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣也持相同观点。他认为，现在美国国内决策力量对比发生了变化，“建制派”安全至上的理念占了上风，他们对中国有成见。“最主要的原因是美国现在心态有问题，不是很自信。”

“世界发生的变化让美国在世界、在中美关系中不再是唯一的主导方，今天美国变得不那么自信，一身怒与火，与不太自信的美国打交道，对中美关系是前所未有的挑战。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽如是说。

　　那么，中美之间能否爆发全面贸易战？对此，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲告诉记者，中美贸易之间正在经历从贸易摩擦进入贸易冲突的关键阶段，一旦双方在贸易问题上交恶，美国遭受的损失未必比中国小。中国是美国很多大宗商品的主要出口市场，如失去中国市场，对美国将是重创。而在高科技产品方面，美国一直限制对中国出口，反而倒逼中国高科技产业加快发展，在许多领域与美国形成了竞争。

　　在阮宗泽看来，不至于引发一场中美全面的贸易战，但是个别行业有限的冲突在所难免，因为中国不会让美国太任性。处理中美经贸关系要掌握一个度，如果美国一意孤行，中国有底气奉陪。他认为，美国社会对贸易战的承受力不如中国强。

　　中国何以应对

　　从中方的角度来说，为了应对即将到来的中美经贸关系大动荡，李巍表示，中国一方面固然需要准备适度的和精准的报复性措施，但另一方面更应该引导、说服美国进一步扩大中美经贸的合作空间。一旦中美在贸易领域大打出手，将没有赢家。所以，中国也不必过于强调以牙还牙、以眼还眼，而是要把重点放在如何开拓中美新的合作领域，如何扭转中美贸易失衡，因为过大的贸易顺差，对中国经济发展也未必完全是一件好事。

　　金灿荣则建议，一定要让美国政府认清中国市场是未来世界最大的市场，而且中国市场未来会更加开放。去年中国零售市场总额达5.8万亿美元，与美国持平，今年有望超过美国。机会很多，就看美国能不能提供中国消费者能够接受的产品。中国企业在海外投资时，特别是在“一带一路”投资和拉美投资，可以寻找一个美国合作伙伴，这样还有利于控制安全风险。

　　在阮宗泽看来，要用平常心看待中美之间的矛盾。他认为在一定意义上，倾销、调查是伴随着中美关系发展的正常现象。解决中美经贸关系的问题在于拓展、扩大和强化双方的经贸关系，把蛋糕做大。中美是全球两个最大的市场，尽管一些领域存在竞争，但互补仍是中美关系主要的特征。再加上中美今后共同去开拓第三方的市场，对中美关系的促进作用会更大。中美经贸关系不应只停留在贸易上，未来应该朝着自由贸易协定（FTA）的方向去努力，中美有很大的利益可以融合在FTA里。

“未来中美经贸关系可以合作的领域有很多，包括农业、能源、金融、医疗、高端制造业、基建，在这六大领域中美还面临着巨大的合作空间，所以对于中美经贸关系而言，我们不是采取针锋相对的贸易战，而是尽量扩大中美的合作领域。”李巍说。

　　钟山则明确表示，中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战。但是我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。并称谁也不愿意打贸易战，谁都知道打贸易战损人不利己。打贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难。