美税收新政搅黄两大药企并购 阻止大企业逃避责任

2016年04月08日 01:41    来源:环球时报    邱明达



   当地时间6日,美国大型制药企业辉瑞发表声明,宣布放弃寻求同总部位于爱尔兰的药企艾尔建的并购计划,并将向艾尔建方面支付1.5亿美元的“分手费”,这桩史上最大的医药公司并购案最终破产。双方董事局在去年11月底批准这一高达1500亿美元的计划,然而,美国财政部于本周一发布并立即生效的关于跨国并购税收政策的调整,却使这次并购无利可图。


   美国《华尔街日报》7日报道称,在批准这一计划时,双方董事局声称这次并购是为了寻求规模效应,提升辉瑞的销售增速。然而在报道这一并购计划时,美国媒体普遍认为辉瑞是为了寻求“税收倒置”——将总部地址从美国调整到爱尔兰,从而将企业税率从35%降低到12.5%。艾尔建公司运营总部在美国新泽西州,公司的法定注册地为爱尔兰首都都柏林。据路透社估算,如果并购成功,辉瑞每年税额将减少近10亿美元。


   所谓“税收倒置”,是指在美国现行税收制度下,美国本土企业通过并购海外公司改变其注册地,从法律上变为另一家外国公司的子公司,从而规避美国国内高额企业所得税的行为。据统计,美国企业需负担的法定最高企业所得税税率合计达39.1%,为经合组织成员中最高,过去30年中美国至少有50家企业进行“税收倒置”交易。


   美国财政部的这次政策调整,目标直指意图通过“税收倒置”合法避税的美国公司。美国总统奥巴马称,此次政策调整填补美国税收系统最大的漏洞,将阻止大型企业逃避应当承担的税收责任。据悉,此次新规重点在于“三年回顾原则”,也就是外国公司在过去3年内买入的美国企业不能算作外国公司资产。市值近1230亿美元的艾尔建近几年正是通过“税收倒置”交易才得以变身成爱尔兰公司。如此一来,根据《华尔街日报》的分析,在新规下,即使辉瑞与艾尔建合并,将新公司总部迁往爱尔兰,也仍需向美国政府缴纳高额企业税。在这种情况下,辉瑞与艾尔建最终放弃了并购。


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