2019年12月13日，美国贸易代表办公室发布：美国与中国就第一阶段贸易协议达成了一份具历史性的且可执行的协议，该协议要求在知识产权、技术转移、农业、金融服务以及货币和外汇领域对中国的经贸体制进行结构性改革和其他改变。第一阶段协议还包括中国承诺在未来几年大规模采购更多美国商品和服务。重要的是，该协议建立一个强有力的争端解决机制，确保迅速有效地落实和执行。美方已同意对其301条款下的关税行动做重大调整。

       美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示；“特朗普总统专注于完成第一阶段协议，达成有意义的、可全面执行的结构性改变，开始重新平衡美中贸易关系。这个前所未有的协议达到这些非常重大的目标，若没有总统强有力的领导是不可能的。”

       财政部长斯蒂芬·马努钦表示；” 今天与中国第一阶段协议的宣布将特朗普总统的经济议程又向前推进了一大步。感谢总统的领导，这个标志性协议代表朝向更加平衡的贸易关系，以及给美国劳工和企业更加公平的竞争环境的关键进展。”

       根据就中国在技术转移、知识产权和创新方面的行为、政策和做法的301条款调查，美国先前对中国进口施加关税。美国将对价值约2500亿美元的中国进口维持25%的关税，以及对价值约1200亿美元中国进口的7.5%关税。

       当日，中方就中美第一阶段经贸协议发表声明：

       经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。

       中方认为，中美两国作为全球最大经济体，处理两国经贸关系必须从大局出发，达成经贸协议有利于中美两国人民和世界人民的根本利益，将在经贸、投资、金融市场等方面产生积极效应。本协议总体上符合中国深化改革开放的大方向，以及自身推动经济高质量发展的内在需要。协议相关内容的落实，将有助于强化知识产权保护，改善营商环境，扩大市场准入，更好维护包括外国企业在内的各类企业在华合法权益，也有利于保护中方企业在对美经贸活动中的合法权益。随着中国国内市场的扩大，中方企业按照世贸组织规则和市场化、商业化原则，增加从包括美国在内的各国进口优质、有竞争力的产品和服务，有助于顺应国内消费升级的趋势，满足人民日益增长的美好生活需要。本协议有利于中美两国加强经贸领域的合作，有效管控和解决经贸领域的分歧，促进中美经贸关系稳定发展。在当前全球经济面临下行压力的背景下，本协议有利于增强全球市场信心，稳定市场预期，为正常的经贸和投资活动创造良好环境。

       双方约定，下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序，并就正式签署协议的具体安排进行协商。

       协议签署后，希望双方能够遵守协议约定，努力落实好第一阶段协议相关内容，多做有利于双边经贸关系发展和全球经济金融稳定的事情，维护世界和平与繁荣。