美国时间今天下午起，美中领导人２４小时的高峰会谈将聚焦朝核危机、美中贸易、南海争端。如何评估这几个议题的紧要性和棘手程度？有哪些谈判筹码？可能产生怎样的“交易”？似乎有些巧合，特朗普总统今天下令对叙利亚空军基地进行导弹袭击，有媒体猜测，这个突发事件会否对高峰会产生影响。请听蔚然的独家分析。

   特朗普总统曾说，中国人是世界上最好的谈判者；而他本人，著有《交易的艺术》一书，并认为自己具有出类拔萃的谈判才能。4月6日在特朗普的私人度假胜地 Mar-a-Lago举行的美中最高领导人谈判，将是一场世界政坛真正高手的较量。迈阿密大学政治科学教授June Teufel Dreyer评论道，“这是为皇家战役而设的舞台。”

   由于美中双方对会谈安排细节披露甚少，因此美国政界、学界、媒体竞相猜测谈判的议题和可能性结果。在高峰会谈的前夜，有哪些议题成为大家关注的焦点呢？

   焦点议题：朝核危机、美中贸易、南海争端

   谈判将聚焦这三大议题，台湾问题也将会被放在桌面上。那么如何评估这几个议题的紧要性和棘手程度呢？

   本文作者蔚然认为，特朗普已认可一中政策，中方只待特朗普进一步确保他不会对此朝令夕改；因此台湾问题不是这次谈判的首要任务。以紧迫程度排列，朝核将是重中之重、最为棘手的难题。

   4月2日，在接受“金融时报”采访时，谈到高峰会谈将涉及美中合作应对朝核危机时，特朗普说：“中国将要决定是否帮助我们对付朝鲜。” “如果他们这样做，中国会大为受益；如果不这样做，那对任何人都不利。”

   4月4日，同一天，朝鲜再次发射弹道导弹，被解读为是向高峰会施压和挑衅。

   美国当前两党对立严重，斗争激烈，但在应对朝核问题上，存在共识。4月2日洛杉矶时报报道认为，美中高峰会的大部分时间将用于谈判朝核危机，特朗普的前几任总统采取“大棒+胡萝卜”的政策，结果不但徒劳无益，而且核武危险已迫在眉睫。特朗普政府已多次放话，称不排除“先发制人”动武。洛杉矶时报认为，高峰谈判将测试特朗普对朝鲜的“狠话”究竟能否兑现。

   排位第二的议题将是贸易。众所周知，特朗普无论是选战中还是就任后，均把改变不对等的中美贸易关系作为他的施政纲领之一。他曾宣称要把中国标注为“货币操纵者”，并将对中国进口美国货物课以45%重税。观察者普遍认为，这次高峰谈判，特朗普必将在美中贸易政策上发起攻势并预期有所斩获。

   排位第三的是南海争端。美国政界认为，中国在南海以极快的速度建设越来越大的人工岛是有军事战略上的目的，引起了周边国家的不安和反对。实质上美国感到自己在那个区域的主导地位受到威胁，对中国的作为极其戒备并且不打算妥协。蔚然认为，南海问题是美中关系的一大暗礁，潜在的风险不容低估；但在这次峰会上，朝核危机是燃眉之急，双方对南海问题可能采取保守克制的策略，不会达成协议。

   棘手问题的谈判筹码和可能的“交易”

   蔚然在前面的文章《朝鲜半岛危机，美中最棘手的麻烦》一文中已指出，朝核问题是当前美中关系矛盾中最为棘手的临界点，双方无法回避。此次峰会，在朝核问题上双方将是短兵相接，各有筹码和预案。特朗普总统已态度强硬地多次表达对朝鲜的忍无可忍，在内政医改等方面受挫的局势下，朝核危机上有效的解决方案，将对巩固特朗普及其政府的执政地位举足轻重。那么，特朗普打算怎样交易？

   纽约时报今天分析，美国政府官员说，表面上美中对高峰会营造了春风和煦的氛围，但实质上关起门来，特朗普总统打算在谈判中强势施压中国领导人，促使中国更有效地使用经济杠杆来约束朝鲜流氓领导人发展核武。预计特朗普将敦促习近平通过切断中国的金融机构与朝鲜的交易来惩罚朝鲜。如果中国抵制此方案，美国可以对中国公司和人民实施制裁措施，这可能导致两国紧张局势的激增。

   专门从事朝鲜制裁的律师约书亚·斯坦顿（Joshua Stanton）4月2日对洛杉矶时报表示，美国在谈判中的最大杠杆是要对与朝鲜做生意的中国的银行和企业实行所谓的“二次制裁”。

   在4月2日接受ABC 采访时，美国驻联合国大使 Nikki Haley 说中国是唯一可以阻止朝鲜的国家，美国“不会再听取中国的借口”，“他们（中国）必须展示给我们看他们是如何关心的。”

   4月2日，特朗普告诉“金融时报”，如果中国不对朝核采取强硬措施，美国将单独行动。

   那么，舆论是怎样分析高峰会的中方领导人的呢？

   USCHNEWS.COM 引用美国战略与国际研究中心（CSIS）中国电力项目主任Bonnie Glaser的观点：“我认为习近平比特朗普准备得好得多。”

   遗产基金会的Dean Cheng和亚洲研究中心主任Walter Lohman均认为，此次谈判对特朗普来说充满风险，中国人可能不会直接表露兴趣所在，而是把野心藏在推动中美关系发展承诺的后面。两位专家担心特朗普政府尚未形成成熟的中国和亚洲政策，或许在谈判中处于被动局面。

   他们认为，中方可能会推动美国接受用对话和减少美韩防务合作以换取朝鲜无核化的提案。但实际上，特朗普政府已表示不再接受毫无效果的对话。

   美联社4月5日报道说，习近平主席这次可能不会与特朗普总统打高尔夫，但是他可能会发现，不让美国对手空手而归还是值得的。

   乔治华盛顿大学中国问题专家罗伯特·萨特（Robert Sutter）表示：“习在主权和安全问题上不会顺着特朗普，但在经济上他会有很多的回旋余地。”

   特朗普上周五签署了一系列减少贸易赤字的行政命令，被认为是针对中国的。去年的5020亿美元的贸易赤字中，3450亿美元是来自中国。

   有些分析认为，中国领导人可能愿意在谈判中给予美国领导人一些贸易上的象征性胜利，以赋予这次峰会一个积极的调子。

   Wunc.org 4月5日分析道，在贸易方面，中国可能会有更多的机动空间。专家预测，习近平主席可能会在钢铁等行业方面作出让步，或对计划中在美国的中国投资进行重新打包。这将带给特朗普可以用推特宣讲凯旋的机会：为美国提供了就业机会，并采取措施对中国出口征收重税。

   中方经济上的让步会到什么程度，很难预计。迈阿密大学政治科学教授Dreyer认为，中国经济的放缓给习近平主席在贸易谈判中的选项带来限制。

   特朗普对中国贸易的出击，也让美国ＧＯＯＧＬＥ等不少科技大鳄忧心忡忡。4月5日the street网站报道，考虑到中国是世界第二大经济体和巨大的货物市场，科技公司特别关注这次峰会。 他们担心，特朗普提出征收所有中国商品45％的关税将会损害与中国的整体关系，以及他们在那里获得市场份额的能力。

   Herbert A. Stiefel贸易政策研究中心主任丹尼尔·伊肯森（Daniel J. Ikenson）表示，科技公司有会面临很大的冲击。“如果两位领导人之间谈不拢，那么代理战争的处理方式，就是要减少另一个国家的大公司进入重要市场的机会。”

不过，特朗普在接受“金融时报”采访时还说，这次高峰会上，他“并不想谈关税，也许下次见面再谈”。

   地产大亨出身的总统，对于谈判的内容并不见得如实相告；虚虚实实，或许深藏机巧。

   纽约时报今天专稿分析，本次峰会上特朗普总统究竟会多强硬，以及中国领导人如何反应，可能取决于白宫对于中国贸易政策激烈争辩的结果。Brent Scowcroft国际安全中心的高级研究员罗伯特·曼宁（Robert A. Manning）表示，在特朗普的顾问中，主张对中国贸易的强硬派和温和派发生了激烈的内部战争。曼宁先生说：“温和派的观点似乎已说服了特朗普，即通过现有的贸易组织来诉求他的不满会更有效而少风险。”

   综上，蔚然推测，美方在朝核问题上迫切需要占据主动，中方可能会在二次制裁朝鲜政策上做出一些让步。在贸易上，中方更愿高姿态地满足一些特朗普的条件。特朗普若在朝鲜问题上棋胜一招，可能会在贸易关税、货币问题上稍减或缓行严苛政策。中国会在贸易上给予特朗普一些甜头，而在台湾问题上严守并夯实一中政策。南海问题将会议而不决。

   蔚然３月１１日电话访谈英国政治经济学者、《大国雄心》的作者马丁．雅克时，问及美中关系中哪些因素会构成中国大国之路的障碍，他回答说，一是特朗普在贸易关税及货币问题上象宣称的那样制约中国，将会给中国经济的繁荣带来打击；二是南海问题一旦争端加剧，中国会加大军事投入，势必影响经济的发展。除此之外，他认为当前中国最棘手的麻烦是朝鲜半岛危机，处理不好，将会是中国的噩梦。

   实质上，朝鲜问题更是美国的噩梦。如何化解，似乎特朗普总统已成竹在胸。４月２日“金融时报”问特朗普，如果这次峰会未能达成中国制裁朝鲜的决定，光靠美国能解决危机吗？特朗普答道：“完全没有问题！”

   外交关系委员会的斯科德·斯奈德说，特朗普那本有名的书《交易的艺术》，中国人也读过，对于这次高峰谈判，他们有能力对付特朗普。

   针对本周叙利亚使用化学武器，特朗普今天下令对叙利亚空军基地发射60枚巡航导弹进行袭击。几个小时后，美中领导人在摩洛拉格度假胜地共进晚餐，开始２４小时内的高峰会谈。特朗普的军事行动今天实施，是对朝核危机的谈判吹风吗？