川普指责中国操纵汇率 伯南克反对


2016年12月12日 02:17

侨报记者钟颖北京特别报道】2016年10月以来,人民币对美元中间价接连跌破6.70、6.80和6.90三个整数关口,并一度在11月创下“12连跌”的纪录。人民币贬值的背后,是中美两国货币的角力。在联邦储备委员会加息预期升温、美元日益走强的背景下,人民币贬值压力持续加大。

近日在北京召开的“第七届财新峰会”上,联储会前主席本·伯南克(Ben Bernanke)反对川普指责中国为汇率操纵国的说法。此外,多位经济学家预测,随着全球化趋势加强,人民币贬值已难影响海外投资,但投资策略将偏谨慎。人民币预期走低后,资本外流危机加大,中国资本管制须及时出手,但也要区别对待,抓大放小。

川普指责中国操纵汇率 伯南克反对

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12月4日,当选总统川普在推特中声称,中国贬值人民币、对美国产品增收重税,问过美国是否同意吗?他宣称人民币贬值使得美国企业的竞争力变弱,再次指责中国是汇率操纵国。此前,在大选的竞选阶段,川普就曾指责中国操纵汇率,扬言要对中国出口的所有商品征收45%的惩罚性关税,以削减美国对中国的巨额贸易逆差,并称美国可能退出世界贸易组织(WTO)。市场对他表现出来的强烈反对贸易自由化的倾向深表担忧。

近日,在北京召开的“第七届财新峰会”上,联储会前主席本·伯南克(见上图)指出,川普指责中国为货币操纵国缺乏法律依据。

伯南克说,虽然川普曾在竞选中指责中国为货币操纵国,但是美国法律对此有明确的定义,“汇率操纵国”是由联邦财政部认定的,其法律依据是《1998年汇率和国际经济政策协调法》。他认为中国不符合这一法律定义,例如中国并未积累大量外汇储备,反而在迅速消耗外汇储备。

12月7日,中国人民银行发布的数据显示,截至11月末,中国外汇储备规模为30516亿美元,较10月末减少了691亿美元。经历连续5个月“缩水”,降幅为2.2%,刷新今年1月以来最大降幅,中国外汇储备正逼近3万亿美元。

尽管近期中国外汇储备继续减少,但仍高居全球首位。目前,中国外汇储备依然十分充足,规模接近全球的30%,分别是排名第二位日本和第三位沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。

中企多金 人民币贬值难挡海外投资

2016年,全球经济增长依然疲弱,货币政策保持极度宽松,主要国家政府债收益率创历史新低,美股等主要发达股市维持高位震荡。众多经济学家指出,对中国投资者而言,投资环境充满不确定性并非好事。

在“第七届财新峰会”的分论坛上,丰收投资(Income Partners)主席、合伙创办人及集团投资总监Emil Nguy在会议上指出,对中国高净值投资者而言,资产配置需要注意以下两点:首先,从货币角度讲,人民币将持续走弱,这并不是说中国经济不够强,而是因为中国汇率有新的形成机制;其次,从资产回报率角度讲,“未来1年,如果能够获得5%到7%的收益率,就应该觉得满足、可以接受了”。

Emil Nguy的观点得到霸菱资产管理有限公司(亚洲)多元投资主管Khien Do同意,Khien Do进一步强调投资安全性,在浮动收益和固定收益两种类别的资产中,倾向于建议投资者重视固定收益配置。Khien Do指出,在当前环境下,高净值人群在进行资产配置时,能保障资产安全、做到保值就已很好了。Khien Do说:“股票市场会有一些回升,但从长期趋势来讲,在欧洲、日本、中国等市场最好还是买固定收益类资产,如债券。中国和欧洲投资者,要么是储蓄者,要么是投机者,这导致投资风险在没风险和大风险两个极端间摆动。对此,最好的办法是对投资风险进行折中,不要太激进,也不要太保守。”

不过,世界银行中国业务局前局长、卡内基国际和平研究院高级研究员黄育川近日接受《侨报》等媒体采访时说,中国企业海外投资快速增长的趋势不会改变,但是面对的阻力会更大。黄育川指出,目前中国企业有大量的过剩储蓄,但近年国内投资回报率下滑,投资的激励下降,部分企业的资金和信贷并没有多少被用于实业投资,而是一部分进入房地产,一部分进入较难追踪的理财产品,还有一部分“出海”。黄育川说:“海外投资尽管面临阻力,但是并不会像一些人预测的那样放缓,而是会继续增长。”

以中国几大大企业海外战略为例,万达集团董事长王健林发表公开演讲,称要扩大与国际体育组织合作,开展国际体育产业并购。王健林称,对中国企业来说,除了收购和投资,很可能没法获得想要的技术和进入一个行业,“最快和最合适的方式是相关产业的并购”。

中美争相印钞 人民币贬值压力较大

这一轮人民币贬值,货币超发无疑是一个不能回避的原因。印钞机疯狂转动,增大了货币在市场上的供应量。尽管多位中国经济学家拒绝评论这一轮人民币贬值,但从2009年开始,人民币的增发幅度大大提高,到2015年底,M2——也就是广义购买力(简单说就是印钞)——的数据已经是2008年的2.93倍。

国际货币基金组织(IMF)前副总裁朱民在主题演讲中给出了一组数据图。比较起来,2009年以前,美国的M2数值一直大于中国,但从2009年底开始,中国的M2数值就把美国M2数值远远地抛到了后边。到2016年底,中国M2数值将是美国M2数值的2倍。

但不同的是,美国的货币是全世界通用结算,全世界都用美元结算,石油、大宗商品等都是用美元交易,美国增发的美元被全世界稀释,没有造成美国本土的大通胀,而人民币只是在中国和东南亚小部分地区流通,货币超发,对当地或行业的经济、生活造成很大的影响。

2015年8月,国际货币基金组织发布了对中国的年度第四条款磋商报告,近10年来首次作出人民币“不再低估”的评估。无疑,国际货币基金组织的报告具有很强的权威性和全球认可度——人民币确实有贬值的潜在可能性。

人民币贬值之际,联储会前主席本·伯南克指出,联储会已在此前的声明中较为明确地暗示,它将在12月会议上宣布加息。他认为,2017年美国经济将继续增长,而联储会则会继续谨慎地加息。

伯南克说,2008年美国爆发金融危机之后,近8年美国经济已经连续扩张,经济已经出现复苏。美国家庭债务减少,同时就业机会增加,股市连创历史新高,消费者信心指数也在上升。他认为,有证据表明,美国经济将继续复苏。

不过,伯南克也同时指出,美国经济尚存在一些问题,包括以下几个方面:受美元上涨影响,目前美国出口表现较为负面;资本投资状况仍然不够理想;同时美国通胀率也仍然不高。

伯南克认为,总体来讲,经过8年的恢复,美国经济已经从衰退中走出,而且还有上升的空间。他将等待最新的就业数据等,以进一步观察美国经济的走向。

随后,朱民在会议问答环节中认同伯南克的观点,指出联储会一定会在12月份加息,但2017年将温和加息。不过,他也指出,明年联储会是否温和加息并不重要,问题在于明年初给出的信号是否透明,使得市场能够调整预期。2015年,联储会是跟着市场走,但从今年开始可能是市场跟着联储会走。

中国央行加强管制 资本外流或放缓

近期受市场对联储会年底加息预期增强等多重因素的影响,美元指数单边走强,非美元货币承压贬值,人民币兑美元汇率跌跌不休,市场上“资本外流”担忧不绝于耳。

在“第七届财新峰会”的主题演讲上,中国央行参事盛松成指出,在汇率贬值预期下,大量资本流出会进一步加剧贬值预期,甚至引发市场的恐慌情绪。一旦市场对币值稳定的信心动摇,后果往往是灾难性的,购买力平价在短期内也难起作用。

此外,考虑到中国对外资产负债结构的特点,更需要稳定汇率预期。目前,除了中央银行,中国政府、银行业和企业及其它部门均为对外净负债部门。人民币单边贬值的状况除了造成中央银行的外汇储备流失,更让其它部门背负更加沉重的债务。更重要的是,中国对外净负债中,短期外债几乎全部集中于私人部门。

盛松成说:“在市场难以依靠自身力量回归理性的情况下,应该通过加强舆论引导,通过政策宣传增加与市场的沟通,让市场的短期预期更多地回归基本面。稳定人民币汇率预期已成为当务之急。”

他还说:“目前正是稳定人民币汇率预期的最佳时机。”

盛松成指出,稳定预期需要时间,明年1月起,居民将可以动用新一年的购汇额度了,现在出手稳定汇率,以避免公众出于恐慌而在年初集中购汇,使人民币贬值压力进一步加强。

盛松成也说,“12月资本外流压力将有所缓解”。他预计,一方面,12月联储会加息靴子落地之后,美元可能阶段性见顶;另一方面,监管部门近期加强了人民币对外净支付的管理,央行用在离岸的外汇储备和央行外汇占款的规模有望下降,资本外流压力或将得到缓解。

不过,谈到资本管制,香港交易所首席中国经济学家巴曙松却认为要非常谨慎。因为从国际经验来看,往往在有贬值预期的时候,如果比较仓促的采用资本管制,容易引起贬值预期和资本管制的恐慌感叠加,反而可能加大短期内的贬值压力。

巴曙松说:“97年金融危机后,事后分析发现,因为管制压力加大,每天外汇的流出几百亿美元,什么都管,你的监管资源有限的,会把居民有限外币交易搞得鸡飞狗跳。基于中国特定的情况,应对外汇管制,要留出空间,抓大放小。”


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