合作竞争是中国对美长远战略


2016年08月12日 02:39    来源:参考消息网

   美国和中国的主要邻国将不得不接受这些现实。没有可靠的选项可以阻止中国稳步崛起为(至少是)世界第二大军事强国。中国的人力成本要低得多,而且只有一个主要地区——亚洲——需要应对,而美国则必须向欧洲、中东以及亚洲这样远得多的地方投放力量。




   美国《国家利益》双月刊网站8月8日发表题为《中国的长远战略:合作、竞争和避免冲突》的文章,作者是美国战略与国际问题研究中心学者安东尼·科德斯曼。文章称,人们有一种关注当下危机的自然倾向,而就中国而言,南中国海成了关注的焦点。不过,美国和中国的邻国也需要关注中国的整体战略和目标,关注什么有可能成为今后至少25年内影响亚太安全的一系列广泛得多的挑战。


   文章称,从第一次鸦片战争到邓小平作出重大经济改革决定使中国成为世界上最大最具竞争力经济体之一,经历了一个多世纪外来攻击、侵略和剥削的中国正在崛起为一个全球大国。中国的战略家也许认为,中国与日俱增的军事实力和对美国及邻国的挑战既是防御性的,也是对有些人所说的“跨越两个世纪的屈辱”作出的还击。同时,他们也认为有必要保持谨慎,认为中国有必要在军队做好充分准备之前避免与美国的直接冲突,同时在不爆发严重冲突的情况下安全无忧地成为亚洲主要大国。


   文章称,对中国以及所有受其崛起影响的国家而言,问题在于没有显而易见的方法可以预测中国崛起的和平程度、中国会走多远以及最终将如何改变亚洲、太平洋和全球经济的力量格局。这些挑战和不确定性也给中国带来了一个明确的需求,即利用它所公布的战略作为一种政治手段,而且在这样做时要小心谨慎。


   文章称,中国是一个新兴军事大国,其经济实力远超其当前的军事实力。中国所寻求的是主导东亚,而不是一场可能使其经济陷入瘫痪的战争,也不是一场它也许能够避免的日益加速的军备竞赛。


   在这方面,有必要既密切关注中国的“言”,也密切关注中国的“行”。从来没有哪个国家会公开地全盘托出它的战略,但中国在正式报告中仍然说得很多,比如2015年国防白皮书《中国的军事战略》。


   文章称,中国还默认它在以下行动方面还存在局限,比如向东太平洋扩张力量方面取得的重大进展、在整个海岸沿线打造的新海空力量、建造的新“岛屿”、向印度洋投放力量和打造新“丝绸之路”以确保贸易通道等行动,而且这些局限还会存在至少十年。中国2015年国防白皮书还再次强调了重大军事改革、谨慎外交以及中国实力的必要性。


   和美国一样,中国也很注意不明确地将其公开战略与它挑战“另一个主要大国”的方式联系在一起。事实上,一些中国军事规划人员私下里明确表示,他们目前最大的担忧是美国在中国军队做好准备之前采取行动挑战中国。


   文章称,不过值得注意的是,中国的言论中没有那种意识形态极端主义。中国的确谈到了美国,尽管它十分明确地谈到了未来与美国发生某种战争的风险,但它更多谈论的是竞争而不是冲突。


   文章称,美国和中国的主要邻国将不得不接受这些现实。没有可靠的选项可以阻止中国稳步崛起为(至少是)世界第二大军事强国。中国的人力成本要低得多,而且只有一个主要地区——亚洲——需要应对,而美国则必须向欧洲、中东以及亚洲这样远得多的地方投放力量。


   对美国和中国的主要邻国来说,比较务实的挑战是想办法既能阻止中国运用其与日俱增的力量,又能给它明确的动机,使它在竞争可能带来冲突的领域寻求合作。


   然而,这需要美国发挥某些形式的领导作用,但可惜这正是目前所欠缺的。奥巴马政府一直在谈论“亚太再平衡”,却没有制定落实这一政策的明确路线或为其提供资金。


   文章称,这需要像关注与中国竞争和威慑中国的选项一样关注与中国合作的选项——这样的战略构想应该成为任何合乎逻辑的美国地区战略中的另一半。


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