在完胜优步(Uber Technologies Inc.)之后，中国网约车行业大赢家滴滴出行(Didi Chuxing Technology Co.)似乎正面临更强大的对手──国内监管机构。

   据华尔街日报中文网报道，最近几天，中国几大城市均推出了行业管理细则征求意见稿，将限制网约车服务的可用车型以及驾驶员身份，这可能会大幅削弱滴滴出行的网约车业务。与此同时，中国反垄断监管机构仍在审查滴滴出行收购美国优步旗下中国业务的交易。

   针对北京、上海、深圳和至少其他三个主要城市推出的管理办法征求意见稿，滴滴出行于周末期间作出了措辞强烈的回应。该公司表示，如果按照当前这些规定，则绝大多数在滴滴平台上服务的车辆和司机将被迫退出。

   滴滴出行在声明中称，数百万网约车司机师傅或将失去目前的工作机会与收入，这也意味着数百万的家庭将失去重要的收入来源。

   对一家中资公司而言，滴滴出行公开批评政府计划的做法极为罕见。滴滴出行此前曾表示，该公司欢迎政府对发展中的网约车行业进行监管，并称该公司最近数月业务进展顺利。滴滴出行是中国最火爆的初创公司之一，估值超过330亿美元。

   中国国家级监管机构今年夏季正式明确了网约车服务的合法地位；该行业过去一直在灰色地带运营。滴滴的主要竞争对手优步在成本高昂的补贴大战中退出了中国市场。今年，滴滴的投资者名单中增加了苹果公司(Apple Inc., AAPL)、富士康科技集团(Foxconn TechnologyGroup)和百度公司(Baidu Inc., BIDU)，而中国互联网巨头腾讯控股有限公司(Tencent Holdings Ltd., TCEHY, 0700.HK, 简称：腾讯控股)和阿里巴巴集团(Alibaba Group Holding Ltd., BABA)早已在名单中。最近几个月，滴滴开始减少补贴并提高出行价格。

   中国地方交通监管机构依然对滴滴持怀疑态度，担心其司机是否会加剧交通拥堵并与现有的出租车公司竞争。在滴滴8月份表示同意收购优步的中国业务后，反垄断监管机构也开始详细审查其定价能力。如果滴滴和优步的以往记录得以保持，则合并后实体可能在网约车市场中占据压倒性份额；优步和其他投资者将在合并后实体持有20%的股份。

   北京市交通管理局在其微博社交媒体账号上发布的文章中表示：必须继续执行让公共交通优先合理使用道路资源的战略，减少机动车辆的使用，缓解交通拥堵。其它城市也发表了类似的言论。

   北京、上海和深圳发布的规定草案要求网约车司机具有本地户籍或居住证，要求车辆满足尺寸方面的规定，并安装全球定位系统(GPS)和紧急报警装置。一些城市计划对网约车的最小轴距做出限定，这将把一些小型紧凑型汽车排除在外。

   征求意见稿正式通过前也许会修订。正式通过的全国网约车监管规定就较去年初稿限制性减小。

   分析师表示，按照目前的形式，新规有可能抬高滴滴出行服务价格，司机和乘客数量将减少。福里斯特研究公司(Forrester)分析师王小峰(音)表示，网约车价格比出租车或其它类型专车服务价格低的时代结束了。

   新规中持有本地户籍的要求将尤其影响滴滴出行所依赖的1,400万司机的主体。滴滴出行的司机多为外地人，工资通常较本地人低。

   滴滴出行上周六表示，其在上海的司机只有不到2.4%持本地户籍。对于该比例为何远低于公司去年所说的69%，发言人未予答复。

   中国专家对网约车行业的监管意见不一，一些人主张较少干预以促进互联网新业态发展，其他人则敦促保持谨慎。

   中国政法大学(China University of Political Science and Law)学者李俊慧表示，大家需要明白，网约车某种意义上仍属于出租车服务，这个行业应适度、而非大力发展。