前美国东亚事务高官:对抗与否,美国必须同中国保持紧密联系


2021年06月22日 05:27    来源:侨报网

       《国会山报》(The Hill)6月21日发表题为《美国必须与中国紧密联系即使同时也在对抗中国》一文,对前美国东亚和太平洋事务助理国务卿、被媒体称为“亚洲沙皇”的库尔特·坎贝尔(Kurt M.Campbell)提出的3种合作形式进行了阐述。坎贝尔认为,在中国崛起的全新全球格局下,美国应该通过这3种合作加强与中国的联系,无论美国是否要对抗中国。



图为中国福建省厦门港海天码头。(图片来源:中新社资料图)


       如今拜登政府对中国采取的是鹰派态度,这一立场可以从美国让七国集团(G7)和北约发表对抗中国的公报中可以看出。但撇开这些,美国有必要对中国采取更为复杂的做法:美国不应该终止同中国的联系,而应该从不同的层面考虑这一问题。


       坎贝尔认为,在对华问题上,美国一直欠缺以下三种必要的合作形式:


       第一,美中必须在贸易和技术政策上达成一致


       坎贝尔认为,尽管美国将在、台湾海峡、边境等问题上对抗中国,但在贸易和技术这些充满了对抗与竞争的政策上,如果它们没有建立在达成一致的基础上,就会引发不断升级的报复行为,贻害无穷。


       而当经济和金融危机来袭时,这些风险就会变得尤为突出。第三方机构如世界贸易组织(WTO)可以帮助各国管理其冲突,使国与国之间不至相互破坏。但坎贝尔指出,无论美国想要更新还是“改革”WTO的规则,所有这些行动中,中国都不可或缺。


       第二,美中应共同应对全球性挑战


       美国需同中国合作,有效应对全球性的生存挑战。坎贝尔提到了3个难题,那就是气候变化、全球性流行病以及核扩散。他指出,奥巴马政府的一个标志性成功就是促使中国首次在排放问题上做出承诺,从而促成了《巴黎协定》。美国还需与中国合作,按照《联合全面行动计划》(JCPOA)阻止发展核武器。同样地,美国也需同中国一起阻止的核项目。


       不过,即使在这些共同关注的领域,也存在着竞争与对抗。坎贝尔补充道,但这种竞争也可能带来互利的结果,例如疫苗和绿色技术的研发。


       第三,美国还应加强国内两党的合作


       随着美国政治的恶化,美国对中国的立场也在减弱——中国也心知肚明。坎贝尔指出,美国国内的合作不利就是在支持中国的说法,即美国正在衰落、中国正在崛起、原因是中国的制度模式优于美国。不幸的是,让两党积极应对中国的挑战——从基础设施建设、支持科学和教育到捍卫——可能是最难实现的,但却十分关键。


       中国经济和地缘政治的崛起改变了全球的战略环境,文章最后写道。不论是与盟国,与中国还是在国内,如今紧密联系(而不是脱离联系)都变得至关重要。



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