在拜登上任的头100天里，他就已经明确了一件事——他希望确保美国在诸多领域超过中国，而技术是最重要的那个方面。

       拜登的政策延续了特朗普时代对中国科技公司出口管制的强硬路线，但增加了一些新元素——在半导体等关键领域与盟友合作，以及专注于增强美国国内能力。

       欧亚集团(Eurasia Group)地缘技术业务主管保罗·特里奥罗(Paul Triolo)说，“当务之急是在美国国内创新和建立技术联盟，以协调在技术领域与中国的竞争。”

       到目前为止，拜登做了什么?

       拜登政府保留了特朗普时代对中国企业的一些出口禁令。在特朗普执政时期，电信设备制造商华为和中国最大的芯片制造商中芯国际被列入所谓的“实体名单”，该名单限制美国公司向黑名单上的公司出口技术。

       去年，特朗普政府推出了一项规则，实际上切断了华为的关键半导体供应，此举损害了这家科技巨头的智能手机业务。美国坚称华为对美国国家安全构成威胁，而华为也一再否认这一说法。

       对特朗普来说，确保美国技术不落入中国公司手中是至关重要的，尤其是在芯片等关键领域。而拜登在保持这些规则的同时，还宣布了旨在促进美国创新的政策。

       “特朗普政府倾向于把重点放在防御措施上(例如，对中国军事公司的限制)，而有关拜登做法的早期信息表明，它将那些措施与更具有进攻性或更主动的措施结合在一起，”咨询公司Horizon Advisory联合创始人艾米丽•德拉•布鲁耶尔表示。

       拜登在他的《美国就业计划》中呼吁国会作出1800亿美元的投资，以推进“美国在关键技术上的领导地位和升级美国研究基础设施”。还呼吁通过两党的《为芯片生产创造有益的激励措施法案》(CHIPS)在制造业和研究上投资500亿美元。

       本月早些时候，一些民主党和共和党议员将《无尽前沿法案》重新引入立法程序。该提案提议将美国国家科学基金会(NSF)的名称改为国家科学技术基金会(NSTF)。这是美国政府的一个独立机构，旨在推进科学研究。美国将在新命名的NSTF下成立一个技术理事会，并将在五年内获得1000亿美元资金，以“重振美国在发现和应用关键技术方面的领导地位。”该理事会将资助10个关键领域的研究，包括人工智能、半导体、机器人、材料科学、先进通信技术等。

       欧亚集团(Eurasia Group)地缘技术业务主管特里奥罗表示，关注国内投资和维持出口控制"主要是出于保护美国公司在半导体制造等关键领域技术领先地位的需要"。他补充称，"为遏制中国崛起努力，围绕美国技术设置新的壁垒，并将关键供应链武器化，也是拜登战略的一部分。"

       试图打造国际技术联盟

       据咨询公司Horizon Advisory联合创始人布鲁耶尔说，拜登与特朗普在中国和技术问题上的另一个不同之处是对“多边主义”的关注。

       本月早些时候，拜登和日本首相菅义伟表示，美国和日本将在人工智能和生物技术等领域进行研发合作。两国还表示，他们将在“包括半导体在内的供应链上合作，促进和保护对我们的安全与繁荣至关重要的关键技术。”

       拜登下个月还将在华盛顿会见韩国总统文在寅。半导体和技术问题预计将成为双方会谈的一部分。

       布鲁耶尔表示，“中美之间的竞争是一种意识形态的竞争。中国正在努力塑造一个新的全球秩序；如果想由美国带头开发更好的替代方案，而且令人信服，就必须是多边的。它必须融合全球利益相关者的利益和声音。”

       中国在做什么？

       拜登在其总统任期的头100天里专注于技术，在一定程度上是对中国日益增长的技术雄心的回应。

       前不久，中国表示将把“科技自主和自我完善作为国家发展的战略支柱”。该计划着眼于推进“前沿技术”的研究，包括量子计算和半导体等中国视为关键的七个领域。

       过去几年，中国一直试图在半导体领域赶上美国和其他国家，但仍远远落后。与此同时，中国也在推动全球标准的制定，以支持未来技术的发展。

       布鲁耶尔表示，拜登迄今对中国采取的行动仍存有疑问，包括政府是否将重点放在广泛的技术领域或“低附加值领域，如机床和基本主导的锂原材料”（中国目前占主导地位）。另一个问题是，美国是否能“在国内建立的技术能力的规模化、全球性应用方面”与中国竞争。技术标准是一个方面。“目前最大的问题是，美国是否能够采取必要的全面战略框架，有效地与中国的策略竞争，”布鲁耶尔说。（全文译自CNBC）