资料图
由我作为总统的权力，由宪法和美利坚合众国的法律，包括《国际紧急经济权力法案》、《国家紧急情况法》和《美国法典》第3章第301节，我，美利坚合众国总统约瑟夫•拜登，发现需要采取额外步骤，以应对2020年11月12日第13959号行政命令宣布的国家紧急状态（应对资助中国共产主义军事公司的证券投资的威胁），包括中国军工综合体构成的威胁及其参与军事活动，情报和安全研发项目，以及中国军民融合战略下的武器及相关装备生产。此外，我发现，在中国境外使用中国监视技术，以及发展或使用中国监视技术，以便镇压或严重侵犯人权，构成非比寻常的威胁，其根源完全或大部分来自美国以外的国家安全、外交政策和经济，我特此扩大了第13959号行政命令宣布的全国紧急状态的范围，以应对这些威胁。
因此，我特此下令如下：
第1条。2021年1月13日第13974号行政命令（修订第13959号行政命令——应对资助中国共产主义军事公司的证券投资的威胁）第13959条至第5节，现予全文替换和取代，全文如下：
"第1条。（a）禁止美国人从事下列活动:购买或出售任何公开交易的证券,或任何公开交易的证券衍生品的证券或旨在提供对这些证券的投资,任何人在附件中列出的顺序或任何由财政部长,在与国务卿协商，以及财政部长认为适当的时候，国防部长：
（i）经营国防和相关物资部门或监视技术部门的中国经济：或
（ii）拥有或控制，或由直接或间接在本节第（a）（i）款所述任何部门经营或经营的人员拥有或控制，或由本命令附件中列出或以其他方式被确定受本节第（a）款禁止的人所有或控制。
（b）本节第（a）款的禁令应生效：
（i）2022年6月3日东部夏令时12:01，适用于本命令附件中所列的任何人员;或
（ii）从东部夏令时上午12时01分开始，日期为本节第（a）节确定日期后60天，即本命令附件中未列名的任何人。
（c）在2022年6月3日东部夏令时分（a）节中描述的纯粹为了影响美国个人全部或部分撤资此类证券而购买或出售的公开交易证券，允许在：
（i）2022年6月3日东部夏令附件中列出的任何人：
（ii）在本条(a)款就本命令附件所列的任何人士作出裁定的日期后的365天内，即东部夏令时上午12时01分。
（d）本节第（a）款的禁令适用，但法规或条例、命令、指令或许可证的适用范围除外，尽管该命令日期之前签订了任何合同或发放了任何许可证或许可证。
第2条.（a）任何规避或避免、旨在规避或避免、导致违反或试图违反本命令中规定的任何禁令的交易均被禁止。
（b）禁止为违反本命令中规定的任何禁令而形成的任何阴谋。
第3条。本命令的宗旨：
（a）"实体"一词指合伙、协会、信托、合资企业、公司、集团、子集团或其他组织；
（b）"人"一词指个人或实体；
（c）"公开交易证券"一词包括1934年《证券交易法》第3（a）（10）节所界定的任何"证券"，公法73-291（经修订于15U.S.C.78c（a）（10）），以任何在证券交易所交易的货币或通过在任何司法管辖区通常称为"非处方"的交易方式计价;
（d）"美国人"一词指根据美国法律组织的任何美国公民、合法永久居民、实体或美国境内的任何管辖权（包括外国分支机构）或在美国的任何人。
第4条。财政部长应与国务卿协商，授权采取这种行动，包括颁布规则和条例，并利用国际投资促进局授予总统的一切权力，以执行这项命令的目的。财政部长可根据适用法律，重新分配财政部内的任何这些职能。美国所有行政部门和机构应在其职权范围内采取一切适当措施执行本命令的规定。
第5条。经与国务卿协商，授权财政部长根据《联邦教育条例》第401(c)条(第50 U.S.C. 1641(c)条)和《经济环境保护条例》第204(c)条(第50 U.S.C. 1703(c)条)就本命令宣布的国家紧急状态向国会提交经常性和最终报告。
第6条。财政部长在与国务卿协商后，如果财政部长认为合适的话，还有国防部长，在此授权确定，在任何情况下，本命令第1(a)条中的禁令不再适用于本命令附件中所列的人员，并采取必要的行动使该决定生效。”
第2条.第13959号行政命令附件由该命令附件全部取代和取代。
第3条。第13959号行政命令第6条经修订，将"第6条"改为"第7条"。
第4条。第13974号行政命令特此全部撤销。财政部长和各机构负责人应采取一切必要步骤，撤销在执行或执行第13974号行政命令或第13959号行政命令第1至5条取代和取代该命令第1条之前发布的任何命令或禁令。
第5条。（a）本命令中不得解释为损害或以其他方式影响：
（i）法律赋予行政部门或机构或其负责人的权力;或
（ii）管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案有关的职能。
（b）这项命令应符合适用法律，并视拨款情况而定。
（c）这项命令并非意在也不会造成任何一方对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人的任何权利或利益、实质性或程序性、法律或公平可执行的任何权利或利益。
附件：59家中国企业名单
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（来源：白宫网站，熊辉译）
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